原標題:從這份報告,,看我們黨的謀事之基,、成事之道(微觀察·黨的二十大)
弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,,促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調查研究,,撲下身子干實事,、謀實招,、求實效,。
——習近平總書記在黨的二十大報告中強調
問職稱,、問收入;
問公園票價,、問鄉(xiāng)親們種茶規(guī)?!?/p>
察民生細致入微,探實情注重細節(jié),。在參加黨的二十大廣西代表團討論時,,習近平總書記也展開了一場深入的調研。
在黨的二十大報告中,,總書記對黨員干部特別是領導干部“帶頭深入調查研究”作出明確要求,。
調查研究是我們黨的傳家寶,是謀事之基,、成事之道,。細讀黨的二十大報告,字里行間思想理論的光輝,、治國理政的謀劃,,無不和調查研究密切相關。
從發(fā)現(xiàn)問題到推動問題解決
黨的二十大報告第四章,,關于“加快構建新發(fā)展格局,,著力推動高質量發(fā)展”。
追溯首次正式提出“新發(fā)展格局”,,是在2020年4月10日,,中央財經委員會第七次會議上。而就在這次會議的前幾日,,習近平總書記赴浙江調研了一個港口和一家中小型民營制造業(yè)企業(yè):
“我在浙江考察時發(fā)現(xiàn),,在疫情沖擊下全球產業(yè)鏈供應鏈發(fā)生局部斷裂,直接影響到我國國內經濟循環(huán),。當?shù)夭簧倨髽I(yè)需要的國外原材料進不來,、海外人員來不了、貨物出不去,不得不停工停產,。我感覺到,,現(xiàn)在的形勢已經很不一樣了,大進大出的環(huán)境條件已經變化,,必須根據(jù)新的形勢提出引領發(fā)展的新思路,。”
一場深刻影響中國未來的發(fā)展思路之變,,在一次次深入調研中孕育,。
破土、發(fā)芽,,再到長成樹苗,,再到參天大樹。當年10月,,黨的十九屆五中全會對構建新發(fā)展格局作出全面部署,,成為“把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略性布局和先手棋”。
再舉一例,。報告第五章,,關于“實施科教興國戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化建設人才支撐”,,這是黨代會報告首次將科教,、人才內容單獨成章。
這一章節(jié)內,,圍繞“辦好人民滿意的教育”,,一句句講得很實?;仡櫩倳涍@些年的考察調研足跡,,到幼兒園、托育所,,到鄉(xiāng)村小學、職業(yè)學校,、大學校園,,他尋癥結牽掛教育難題、看細節(jié)思考教育發(fā)展,,形成報告中的很多推進落實之舉,。
黨的二十大報告鮮明指出:“問題是時代的聲音,回答并指導解決問題是理論的根本任務,?!?/p>
圍繞哪些問題開展調查研究?有段話給出答案:聚焦實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題,、人民群眾急難愁盼問題,、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題,。
從百年來的優(yōu)良傳統(tǒng)到新時代十年的繼承發(fā)揚
2020年秋天,,在湖南考察的習近平總書記召開了一場基層代表座談會,就“十四五”時期經濟社會發(fā)展問計于民,。農民工,、快遞員、鄉(xiāng)村教師,、餐館店主,、貨車司機等被請進會場。
一開場,,總書記“請大家開門見山,、直截了當、充分發(fā)表意見”,,他也講述了我們黨對調查研究的重視:
“實事求是是我們黨的思想路線的重要內容,,早在延安時期,毛澤東同志就強調‘共產黨員應是實事求是的模范’,,‘只有實事求是,,才能完成確定的任務’,認為調查研究的方法‘第一是眼睛向下,,不要只是昂首望天’,,‘第二是開調查會’?!?/p>
新時代十年,,對調查研究的重視一以貫之。
黨的十八大后,,以習近平同志為核心的黨中央從中央八項規(guī)定破題,,以上率下抓作風建設。而八項規(guī)定的第一條就是,,“中央政治局全體同志要改進調查研究,,到基層調研要深入了解真實情況……”
再來看那一時期,習近平總書記履新后的兩次調研,。
一次,,到改革開放的前沿廣東??倳浢鞔_提出:“我們要尊重人民首創(chuàng)精神,,在深入調查研究的基礎上提出全面深化改革的頂層設計和總體規(guī)劃”,。這之后,在調研中思索,,在思索中調研,。中國波瀾壯闊的改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成,、全面深化,,一步步,步履堅實,。
另一次,,踏雪走進太行山深處,深入河北阜平鄉(xiāng)村看真貧,,“要真真實實把情況摸清楚,。”創(chuàng)造人間奇跡的脫貧攻堅的動員令由此發(fā)出,。
這些年,,“精準扶貧”的概念,在湖南十八洞村調研時提出,;首次公開將“全面從嚴治黨”與全面建成小康社會,、全面深化改革、全面推進依法治國一并提出,,是在江蘇調研之時,。
知者行之始,行者知之成,。
“解剖麻雀”和“真知灼見”
“解剖麻雀”式的調研,,為浙江下姜村指明了綠色發(fā)展的蝶變之路。
10月16日,,在黨的二十大“黨代表通道”上,,下姜村黨總支書記姜麗娟代表說:“總書記在浙江工作期間,每一次到下姜村,,都會到田間地頭看一看生產情況,,也會到老百姓家里拉拉家常?!?/p>
以調研開局,,以調研開路,習近平總書記率先垂范,。“當縣委書記要走遍全縣各村,,當?shù)厥形瘯浺弑楦鬣l(xiāng)鎮(zhèn),,當省委書記要走遍各縣市區(qū),。我履行了這一條?!?/p>
一系列戰(zhàn)略性舉措,、一系列變革性實踐、一系列突破性進展,、一系列標志性成果,,新時代十年的偉大變革具有里程碑意義。調查研究,,是“做好各項工作的基本功”,。
大涼山的鄉(xiāng)親們一直記著:2018年年初,總書記飛行3個多小時,,在深山里又輾轉奔波兩三個小時來看望他們,。
山一程,水一程,。風一更,,雪一更。新時代十年,,深山小院里的歡歌笑語,,農家賬本前的細致追問,進工廠車間尋計問策,,到科研院所集思廣益……調研,,要的是求真務實。習近平總書記多次提到焦裕祿的一句話,,勉勵黨員干部:“吃別人嚼過的饃沒有味道,,就是說要掌握真實情況,形成真知灼見”,。
一次全國兩會“下團組”,,總書記語重心長指出:“哪怕一天只走一個點,也要看到真貧,。我如果光是看好地方,,就難免樂觀,感覺指日可待,,就會作出錯誤決策,。不要文過飾非,不要因為我們看了心情沉重就遮遮掩掩,。我們都是從基層摸爬滾打過來的,,而且和基層還有千絲萬縷的聯(lián)系。我們知道中國的國情和發(fā)展階段,,我們要做的就是讓鄉(xiāng)親們實實在在有獲得感,?!?/p>
調查研究和走群眾路線
行程萬里,山高水長,,踐行著為人民謀幸福的初心,。
“開展調查研究就是走群眾路線”。習近平總書記在一次會議上說,。
“實踐告訴我們,,中國共產黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,,歸根到底是馬克思主義行,,是中國化時代化的馬克思主義行?!秉h的二十大報告要求,,把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好,、運用好貫穿其中的立場觀點方法:
堅持人民至上,、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新,、堅持問題導向,、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下,。
居首的是“堅持人民至上”,。“人民的創(chuàng)造性實踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉”,。與之相應,,就要“站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望,、尊重人民創(chuàng)造,、集中人民智慧”。
“中南海要始終直通人民群眾,,我們要始終把人民群眾放在心中腦中,。”習近平總書記在一次主持召開中央政治局民主生活會時指出,。
黨的二十大報告正是聽民意,、匯民智、聚民心的結晶,。習近平總書記先后主持召開5場座談會,,黨內外各方面的許多意見建議都得到了采納。根據(jù)總書記重要指示精神,,在黨的歷史上,,第一次將黨的全國代表大會相關工作面向全黨全社會公開征求意見,,這既是“全黨全社會為國家發(fā)展、民族復興獻計獻策的一種有效方式,,也是全過程人民民主的生動體現(xiàn)?!?/p>
全過程人民民主,,是最廣泛、最真實,、最管用的民主,,全方位、多層次的調查研究也貫穿其中,。2019年11月在上海調研時,,總書記深刻指出:“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路,人民民主是一種全過程的民主”,。
再看黨的二十大期間,。民主討論、相互切磋,、集思廣益,,黨的二十大就是一次發(fā)揚黨內民主、集中黨內智慧的過程,。會議期間,,習近平總書記參加黨的二十大廣西代表團討論,其他黨和國家領導同志也深入所在代表團,,同來自各地,、各方面的黨代表們討論交流。
“黨的十八大以來,,黨中央各項決策都嚴格執(zhí)行民主集中制,,都注重充分發(fā)揚黨內民主,都是經過深入調查研究,、廣泛聽取各方面意見,、進行反復討論而形成的?!绷暯娇倳浽谝淮螘h上講的這段話,,也正是黨的二十大的生動寫照。