黨的二十大報告指出，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、區(qū)域重大戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系,。
連日來,，出席黨的二十大的山西團代表，認真學(xué)習(xí)討論習(xí)近平總書記所作的報告,，圍繞促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展熱議太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè),。大家一致認為，建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟區(qū)是省委,、省政府在服從服務(wù)國家戰(zhàn)略中優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,、集聚高質(zhì)量發(fā)展新動能，推動形成“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局的重大舉措,，要進一步增強思想自覺,、政治自覺和行動自覺，搶抓發(fā)展機遇,，讓規(guī)劃藍圖一步步變成現(xiàn)實,，奮力交出太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)優(yōu)異答卷，以太忻一體化經(jīng)濟區(qū)的高質(zhì)量建設(shè)引領(lǐng)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
加快打造融入京津冀,、服務(wù)雄安新區(qū)的“橋頭堡”和“后花園”
“忻州舉全市之力，搶抓機遇,，大力實施南融東進,、創(chuàng)新驅(qū)動,、文旅賦能、制造強忻四大戰(zhàn)略,，主動融入太忻一體化經(jīng)濟區(qū),。”忻州市委書記朱曉東代表表示,，忻州堅持全球視野與忻州特色相結(jié)合,、示范引領(lǐng)與一體推進相結(jié)合，突出先進制造業(yè)定位,，以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、區(qū)域文化為紐帶,，全面加強與太原,、京津冀、雄安新區(qū)的協(xié)作聯(lián)動,，努力打造“一樞紐四高地”,，即融入京津冀和服務(wù)大循環(huán)的門戶樞紐、山西中部城市群先進制造高地,、世界級文化休閑旅游康養(yǎng)目的地,、有機旱作農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿地、生態(tài)秀美的高品質(zhì)宜居地,。
朱曉東代表說,，忻州是山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展兩大戰(zhàn)略的交匯點，通過推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作耦合,、開放合作協(xié)同推進,、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)便利共享,、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,，提升一體化水平。特別是把雄忻高鐵作為戰(zhàn)略支點,，加快打造融入京津冀,、服務(wù)雄安新區(qū)的“橋頭堡”和“后花園”。
“忻州聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，引進和集聚一批先進實驗室,、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,；與京津冀和雄安新區(qū)探索發(fā)展科創(chuàng)飛地,、產(chǎn)業(yè)飛地和‘園中園’飛地，共建新能源科創(chuàng)走廊,?！敝鞎詵|代表表示,，通過創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)“研發(fā)在京津冀,、中試在太忻,、生產(chǎn)在忻州”的格局,。
太忻一體化經(jīng)濟區(qū)有著優(yōu)越的自然稟賦和厚重的人文底蘊優(yōu)勢,。朱曉東代表說，忻州強化文旅賦能,，高水平開發(fā)名山,、秀水、雄關(guān),、古城,、溫泉等優(yōu)質(zhì)資源，講好忻州山,、河,、水、田,、城,、人等故事，擦亮了“世界佛教圣地,、中國雜糧之都,、北方康養(yǎng)之城”的名片。
同步推進“兩個轉(zhuǎn)型”,，是省委對全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出的新要求,。“堅持‘兩個轉(zhuǎn)型’,，打造新材料,、裝備制造、半導(dǎo)體,、新能源,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)文旅康養(yǎng),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)集群,，培育更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長點?！敝鞎詵|代表說,，忻州高標(biāo)準建設(shè)太忻流量數(shù)據(jù)谷，打造數(shù)字經(jīng)濟“場景地標(biāo)”和“兩個轉(zhuǎn)型”先行區(qū),，促進提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力,，助力太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè),。
堅持規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化政策供給,，提供強有力的自然資源要素保障
太忻一體化經(jīng)濟區(qū)以太原為核心,，以雄忻高鐵、108國道為雙軸,，涉及太原,、忻州12縣(市、區(qū)),，國土面積和人口分別占到全省的1/9和1/7,，是山西融入京津冀的重要走廊。
“高水平推進太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè),，需要在謀劃上體現(xiàn)高起點,，在建設(shè)上體現(xiàn)高水平?！笔∽匀毁Y源廳黨組書記,、廳長姚青林代表表示，省自然資源廳全面落實省委部署要求,，編制《山西中部城市群太忻一體化經(jīng)濟區(qū)空間戰(zhàn)略規(guī)劃》,，謀劃核心區(qū)和啟動區(qū)空間布局?？茖W(xué)劃定“三區(qū)三線”,，將太忻大道等60多個重點工程從永久基本農(nóng)田中調(diào)出，將西龍池抽水蓄能電站二期等項目從生態(tài)紅線中調(diào)出,，全省統(tǒng)籌城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,，新增空間傾斜支持太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,。
項目是第一支撐,。在高效保障項目用地方面，姚青林代表說,，通過出臺《產(chǎn)業(yè)用地支持政策23條》等措施,，優(yōu)先保障經(jīng)濟區(qū)項目用地。同時深化標(biāo)準地改革,，統(tǒng)籌保障占補平衡需求,，建立了“兩調(diào)度兩通報”機制。今年1月至9月,，批準太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)用地2.56萬畝,，使用土地利用計劃指標(biāo)1.97萬畝，占省級核算計劃指標(biāo)的42%,。
在發(fā)展中保護,、在保護中發(fā)展,。姚青林代表介紹，省自然資源廳以資源節(jié)約集約利用為抓手,，加快土地規(guī)劃調(diào)整和集中收儲,，健全低效無效用地退出機制，積極支持光伏,、風(fēng)電,、水電、地?zé)崮?、氫能等新能源項目用地,。加大?jīng)濟區(qū)生態(tài)修復(fù)治理力度,，實施黃河流域重點地區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù),、汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程等，樹立起生態(tài)綠色一體化發(fā)展的示范標(biāo)桿,。
好的營商環(huán)境就像陽光,、水和空氣，對市場主體來講不可或缺,?！拔覀?nèi)骈_展山西數(shù)字自然資源建設(shè)，實施全省自然資源行政審批事項‘三級聯(lián)辦’,，實現(xiàn)了全過程全業(yè)務(wù)網(wǎng)辦和移動審批,。”姚青林代表說,，開辟審批“綠色通道”,，建立用地直報端口，完善“容缺受理”,、并聯(lián)審批,、限時辦結(jié)等工作機制，以高效服務(wù)為太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供強有力的自然資源要素保障,。
同步推進“兩個轉(zhuǎn)型”,，構(gòu)建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
從去年12月29日山西省太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展促進中心及分支機構(gòu)揭牌，到2022年入庫億元以上重大項目共計682個,，總投資達到9726億元,，再到圍繞區(qū)域內(nèi)755戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)重點打造“8+6”產(chǎn)業(yè)鏈條……如今，山西中部城市群的北引擎太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)強勢推進,、積聚成勢,。
“新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在演變當(dāng)中，鋼鐵行業(yè)以數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化,、綠色化、國際化推進轉(zhuǎn)型發(fā)展是必然趨勢,?！敝袊鴮毼涮摷瘓F不銹冷軋廠冷連軋作業(yè)區(qū)班長牛國棟代表說，這些年來,，太鋼生產(chǎn)的高精尖特產(chǎn)品大幅度增加,，比如大家知道的筆尖鋼、手撕鋼,、港珠澳大橋用不銹鋼螺紋鋼,，還有國家新一代核電用不銹鋼、高性能碳纖維材料等等,，打破了壟斷,，替代了進口。太鋼以企業(yè)自身產(chǎn)品升級換代,，帶動下游企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，攜手走上產(chǎn)業(yè)鏈中高端。
牛國棟代表認為,，太忻一體化經(jīng)濟區(qū)應(yīng)當(dāng)按照省委召開的全省同步推進“兩個轉(zhuǎn)型”暨促進數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展大會精神,，研究制定太忻一體化經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型具體舉措。聚焦特殊鋼,、鋁鎂合金等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，加快突破，力爭“搶跑”,。
事實上,，太忻一體化經(jīng)濟區(qū)全面推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作耦合，重點打造了新材料,、高端裝備制造,、集成電路和半導(dǎo)體、新型綠色能源,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、生態(tài)文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)集群,，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟走向深度融合,。牛國棟代表說，要打造具有成長潛力的新興產(chǎn)業(yè)鏈,，構(gòu)建“鏈主”企業(yè)牽引帶動,，“專精特新”企業(yè)集聚配套，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新平臺有效支撐的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，努力將太忻一體化經(jīng)濟區(qū)打造成為全省“兩個轉(zhuǎn)型”的先行區(qū),。
