胸懷鴻鵠凌云志，振翅逐夢向未來,。《太忻一體化經(jīng)濟區(qū)(太原區(qū))空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》9月6日公布,。作為我省融入京津冀和服務(wù)雄安新區(qū)重要走廊,，經(jīng)濟區(qū)要緊抓北京非首都功能疏解的歷史機遇，奮勇爭先,、搶占高地,，進一步擴大開放合作；經(jīng)濟區(qū)要主動融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略,，夯實生態(tài)保護基礎(chǔ)，布局新材料和高端裝備制造業(yè),，在國家中部崛起戰(zhàn)略中彰顯地位,；經(jīng)濟區(qū)要承擔(dān)起建設(shè)國家級新材料產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)國家區(qū)域消費中心城市,、創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),、打造太原國家物流樞紐、建設(shè)太原國家區(qū)域中心城市的使命,，勇挑重?fù)?dān),，奮力前行，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,。
確定多個階段發(fā)展目標(biāo)
先期目標(biāo),。到2023年，各類創(chuàng)新要素加快布局,，一批重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目投產(chǎn)運營，城市公共服務(wù)設(shè)施均衡布局，交通,、市政等基礎(chǔ)設(shè)施骨架初步形成,，區(qū)域一體化發(fā)展格局初步建立。
近期目標(biāo),。到2025年,，各類創(chuàng)新要素集聚強化，七大產(chǎn)業(yè)集群布局基本形成,，城市公共服務(wù)水平明顯提高,，交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系基本建成,，區(qū)域一體化發(fā)展格局基本形成,。
中期目標(biāo)。到2030年,，自主創(chuàng)新能力大幅提高,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群成鏈，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,，城市公共服務(wù)水平大幅提升,，交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系全面建成,，區(qū)域一體化發(fā)展格局日臻完善,，集聚輻射優(yōu)勢全面彰顯。
遠(yuǎn)期目標(biāo),。到2035年,，創(chuàng)新引領(lǐng)下經(jīng)濟實力大幅躍升，七大產(chǎn)業(yè)集群全面形成,，功能完善,、品質(zhì)優(yōu)良的公共服務(wù)體系基本建立，基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)高水平互聯(lián)互通,，區(qū)域一體化發(fā)展格局全面形成,，成為山西中部城市群全方位高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎和經(jīng)濟增長極。
發(fā)揮太原戰(zhàn)略支點作用
在構(gòu)建融入京津冀發(fā)展新格局過程中,，發(fā)揮太原國家區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略支點作用,，搶抓雄忻高鐵建設(shè)的歷史機遇，強化融入京津冀和雄安新區(qū)重要走廊的重要平臺和交通支撐,，不斷提升太原作為山西中部城市群龍頭的集聚擴散效應(yīng),。
加快太原國家區(qū)域中心城市建設(shè)，作為京津冀世界級城市群向西輻射的戰(zhàn)略支點,，承擔(dān)能源特色鮮明的國家創(chuàng)新型城市,、國家新材料和先進制造業(yè)中心城市,、區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和消費中心城市、全國性綜合交通樞紐,、華夏文明傳承地和文化交流展示中心五大職能定位,。
聚力打造山西中部城市群核心龍頭，以核帶群,，以群筑核,，構(gòu)建“中心龍頭、南北引擎,、東西兩翼”的山西中部城市群一體化發(fā)展格局,，聚焦國際國內(nèi)交流交往、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,、高品質(zhì)消費引領(lǐng),、文化傳承創(chuàng)新等核心功能，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“主支撐”作用,，以核心躍升帶動城市群高質(zhì)量發(fā)展,。
打造融入京津冀和服務(wù)雄安新區(qū)的重要平臺。以雄忻高鐵建設(shè)為契機,，同步推動太原高鐵西環(huán)線建設(shè),，形成太原-雄安-北京高鐵新通道，大幅提升與京津冀,、雄安新區(qū)的通達能力。規(guī)劃建設(shè)太原高鐵客運西站,，擴建陽曲西站,，建設(shè)大盂國家級門戶物流樞紐，形成與京津冀和雄安新區(qū)有效接駁的客貨運樞紐,。建設(shè)承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū),，提升各類開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,，打造我省承接京津冀和雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)要素轉(zhuǎn)移的首善地,。
維育“兩山兩脈”保護格局
“兩山”為太原東、西山生態(tài)屏障,。強化恒山-云中山,、五臺山-系舟山為主體的兩大生態(tài)屏障功能，構(gòu)建生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的涵養(yǎng)空間,。高標(biāo)準(zhǔn)保護和建設(shè)由自然保護地,、風(fēng)景名勝區(qū)、城郊山地公園,、城市公園綠地構(gòu)成的“山城一體”生態(tài)公園體系,。
“兩脈”為汾河,、楊興河兩條生態(tài)水脈。發(fā)揮區(qū)域生態(tài)主廊道功能,，實施汾河流域生態(tài)保護修復(fù)工程,，強化汾河流域生態(tài)景觀塑造，完成汾河百公里中游示范區(qū)太原段生態(tài)治理,。依托汾河,、楊興河流域多條邊山支流，打通貫穿城區(qū),、連接山體區(qū)域的生態(tài)聯(lián)系綠廊,，形成聯(lián)通山水、功能復(fù)合的藍綠生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)建城市通風(fēng)廊道,，改善城市局地氣候環(huán)境,。
《規(guī)劃》提出,，落實“兩山七河一流域”全方位全地域全過程開展生態(tài)環(huán)境保護工作,，系統(tǒng)推進山水林田湖草生態(tài)治理,，一體推進治山,、治水,、治氣,、治城,，打造山青,、水綠,、林豐、田沃的生態(tài)環(huán)境,。
構(gòu)建“一軸兩帶”開發(fā)格局
“一軸”為連接太原,、忻州兩市的太忻區(qū)域發(fā)展軸。以雄忻高鐵,、大西高鐵,、北同蒲鐵路、G55-S40高速,、108國道,、陽興大道、濱河快速路等復(fù)合通道為依托,，串聯(lián)太原至忻州主要城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，優(yōu)化現(xiàn)有園區(qū)功能結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，聚集創(chuàng)新資源,、培育新興產(chǎn)業(yè),，帶動太忻一體化經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū)),、周邊城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)密集區(qū)聯(lián)動,、協(xié)同發(fā)展,，構(gòu)筑融入京津冀和雄安新區(qū)的重要走廊。
“兩帶”為東部,、西部兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,。延伸太忻區(qū)域發(fā)展軸，形成東,、西兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,，帶動沿線各產(chǎn)業(yè)板塊聯(lián)動發(fā)展。推動大盂啟動區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速集聚,，根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃,、整合提升、錯位發(fā)展”的原則,，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)分工和功能分工,，布局形成高端裝備制造、新材料,、新能源,、通用航空四大產(chǎn)業(yè)集群，配套科技成果轉(zhuǎn)化,、現(xiàn)代物流,、商務(wù)咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
同時,，立足區(qū)位交通,、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等發(fā)展基礎(chǔ),，依托陽曲—尖草坪—古交,、杏花嶺—迎澤—萬柏林兩大組團發(fā)展基礎(chǔ)，布局七大產(chǎn)業(yè)集群,。
“一盤棋”實現(xiàn)聯(lián)動大發(fā)展
牢固樹立“一盤棋”的思想，構(gòu)建“一個啟動區(qū),、三個開發(fā)區(qū),、六個縣(市、區(qū))”的聯(lián)動發(fā)展格局,。
一個啟動區(qū)為大盂啟動區(qū),，三個開發(fā)區(qū)為中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)和陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),，聯(lián)動六個縣(市,、區(qū))發(fā)揮比較優(yōu)勢，同步發(fā)力,，按照強龍頭,、延鏈條,、建集群的原則，因地制宜地發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)集群,。
大盂啟動區(qū)引領(lǐng)發(fā)展,。大盂產(chǎn)業(yè)新城率先發(fā)展，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“集群延鏈”發(fā)展,，打造成為承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集聚區(qū),、引領(lǐng)山西中部城市群“北引擎”的先行區(qū)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增長極和實現(xiàn)高品質(zhì)綠色宜居發(fā)展的新典范,。
三個開發(fā)區(qū)特色發(fā)展,。中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西山生態(tài)文化旅游示范區(qū),、陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)依托自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，堅持產(chǎn)業(yè)特色錯位發(fā)展。中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)圍繞新一代信息技術(shù),、新材料,、智能制造等產(chǎn)業(yè)，加速對接京津冀和雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，謀劃申報國家級開發(fā)區(qū),；西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)踐行“兩山”理念，深度挖掘生態(tài),、文化潛力,，推進全域旅游特色發(fā)展；陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)推動構(gòu)建以生產(chǎn),、加工,、科研、流通,、休閑與服務(wù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,，促進一、二,、三產(chǎn)深度融合發(fā)展,。
六個縣(市、區(qū))聯(lián)動發(fā)展,。古交市,、陽曲縣、萬柏林區(qū),、尖草坪區(qū),、杏花嶺區(qū)、迎澤區(qū)以“有基礎(chǔ),、有空間,、有潛力”的產(chǎn)業(yè)板塊為主陣地,，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,，做優(yōu)營商環(huán)境,，強化招商引資，發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)集群,。
建設(shè)國際消費中心城市
《規(guī)劃》提出,，提升消費服務(wù)能級，消費服務(wù)擴容升級,，實施提升商圈品質(zhì),、塑造特色街區(qū)、促進夜間經(jīng)濟,、培育親水消費四大提能行動,，打造消費新地標(biāo)，營造消費新場景,，助力太原建設(shè)成為具有三晉特色的國際消費中心城市,。
推動“重點商圈”品質(zhì)提升。圍繞首店經(jīng)濟,、流量經(jīng)濟,，繼續(xù)提升鐘樓街—柳巷、朝陽—雙塔,、長風(fēng)商務(wù)島等傳統(tǒng)優(yōu)勢商圈,，打造國際化消費核心承載地。培育三給,、漪汾街,、暖泉灣等一批新興商圈，形成市,、區(qū)兩級功能和業(yè)態(tài)互補的商圈發(fā)展新格局,。
加快“特色街區(qū)”場景塑造。積極提升海子邊,、城坊街,、菜園街等傳統(tǒng)街巷的街區(qū)品質(zhì)，融合文創(chuàng),、休閑等多元業(yè)態(tài),，建設(shè)一批沉浸式,、體驗式活力街巷,。推廣南海街特色餐飲街巷經(jīng)驗，由“一區(qū)一特色”逐步向“一街辦一特色”發(fā)展,，形成有內(nèi)涵,、有煙火氣的貨郎經(jīng)濟太原模式,。
促進“夜間經(jīng)濟”創(chuàng)意發(fā)展。依托汾河景區(qū),、濱體中心,、方特樂園、青龍古鎮(zhèn)等主題景區(qū)與體育場館,，打造一批夜間運動休閑網(wǎng)紅打卡地,。活化鐘樓街,、晉商博物館,、雙塔寺、南華門等歷史文化地段,，豐富夜展,、夜秀、夜購,、夜娛等夜間創(chuàng)意產(chǎn)品,，營造夜間消費新場景、新地標(biāo),，力爭獲批國家級夜間文化和旅游消費示范區(qū),。
培育“親水消費”特色名片。依托汾河,、楊興河等城市水系,，加強水陸互動，以親水消費為主題,，做深生態(tài),、休閑、會展,、體育等產(chǎn)業(yè),，建設(shè)景觀優(yōu)美、體驗豐富的濱水生態(tài)休閑旅游目的地,，塑造獨具魅力的親水消費新名片,。
