這是通過(guò)山西省長(zhǎng)治市平順縣虹梯關(guān)鄉(xiāng)的高速公路（畫(huà)面左側(cè)），一旁是過(guò)去的“掛壁公路”（畫(huà)面右側(cè)）（2022年7月5日攝,，無(wú)人機(jī)照片）,。新華社記者 曹陽(yáng) 攝
一列中亞班列從山西中鼎物流園駛出（2020年2月27日攝）。新華社記者 曹陽(yáng) 攝
太行之西,，黃河之東,，表里山河，處處充滿生機(jī)和活力,。
黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記三次到山西考察調(diào)研，為山西發(fā)展指明前進(jìn)方向,。牢記習(xí)近平總書(shū)記“希望山西在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”“在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破”殷殷囑托,，山西錨定轉(zhuǎn)型發(fā)展不松勁，在爬坡過(guò)坎中奮力前行,。
下氣力加強(qiáng)民生建設(shè)
一場(chǎng)夏雨后,，黃土地上彌漫著青草的香味。臨汾市汾西縣僧念鎮(zhèn)段村62歲的村民蔡文明一早就趕著羊群上了山,。開(kāi)春以來(lái),，蔡文明家的羊圈里不時(shí)有新生命誕生，絨山羊從90只增加到116只,，一只只活蹦亂跳的小羊羔讓人看著就欣喜,。
段村曾是深度貧困村,，2007年前后村民們陸續(xù)從坡下的舊村搬遷到了現(xiàn)在的新村，但由于土地瘠薄,、干旱缺水,，2014年全村還有建檔立卡貧困戶275戶。
2017年6月,，習(xí)近平總書(shū)記在太原主持召開(kāi)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),，聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況匯報(bào)，集中研究破解深度貧困之策,。當(dāng)年開(kāi)始,，山西聚焦深度貧困地區(qū)精準(zhǔn)施策，每年約30%的中央和省財(cái)政扶貧資金投向深度貧困縣,。
短短兩年多時(shí)間,，段村通過(guò)發(fā)展種植、養(yǎng)殖,、林果,、光伏產(chǎn)業(yè)，在2019年底實(shí)現(xiàn)整村脫貧,。修污水管網(wǎng),，建公共浴室、日間照料中心,，發(fā)展雙孢菇種植,、水果花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)，村里的變化讓蔡文明感覺(jué)日子越過(guò)越有奔頭,，常年在外打工的兒子蔡金今年也返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，在縣城開(kāi)了一家推拿店。
如今,，山西329萬(wàn)名貧困群眾摘掉了窮帽子,，人均純收入從2015年的2327元增長(zhǎng)到2021年的10776元；3365個(gè)深度貧困自然村整村搬遷,，幫助47.2萬(wàn)人徹底改變了生存環(huán)境,；云州黃花菜、隰縣玉露香梨,、臨縣紅棗,、左權(quán)核桃……太行、呂梁山上開(kāi)出朵朵“致富花”,。
針對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn),，為了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,，山西通過(guò)醫(yī)療救助,、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、務(wù)工就業(yè)等針對(duì)性幫扶措施,，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè),，確保不讓一戶返貧致貧。
大同市云州區(qū)興勝村村民李文治因意外事故,，失去了勞動(dòng)能力,。他還沒(méi)出院，預(yù)警系統(tǒng)就監(jiān)測(cè)到他的醫(yī)療保險(xiǎn)和支出異常,，并發(fā)出預(yù)警,，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部立即展開(kāi)幫扶,，“政府對(duì)我家孩子發(fā)放了教育補(bǔ)助,，提醒我申請(qǐng)大病救助，養(yǎng)傷期間還通過(guò)‘云州防貧寶’幫我辦理保險(xiǎn)理賠救助,，最大限度減輕了我的家庭負(fù)擔(dān),。”李文治說(shuō),。
山西堅(jiān)持將八成以上財(cái)政支出用于民生,，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),。2021年起，山西實(shí)施城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，其中約有300萬(wàn)名65歲以上居民可直接享受政策紅利，提高了低收入老年人的保障水平,。
以改革創(chuàng)新推進(jìn)轉(zhuǎn)型
山西興于煤,，也困于煤。由于長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)單一,，一度遭遇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,、生態(tài)破壞嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)斷崖式下滑的切膚之痛,。
新時(shí)代,，黨中央賦予山西建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重大任務(wù)。山西成為全國(guó)第一個(gè)全省域,、全方位,、系統(tǒng)性的國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。
2012年起,，山西轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型,。2014年山西啟動(dòng)低碳創(chuàng)新行動(dòng)，推動(dòng)黑色煤炭綠色發(fā)展,?！笆濉逼陂g，山西累計(jì)化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能15685萬(wàn)噸,，一大批資源枯竭,、扭虧無(wú)望、產(chǎn)能落后的礦井退出歷史舞臺(tái),。與此同時(shí),，山西爭(zhēng)當(dāng)煤礦智能、綠色,、安全開(kāi)采的“排頭兵”,，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比由2016年不足30%提高到如今的75%以上。
在潞安化工集團(tuán)新元煤礦調(diào)度指揮中心,，工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo),，井下采煤機(jī)、運(yùn)輸機(jī)等綜采設(shè)備相繼運(yùn)轉(zhuǎn),，隨著各類數(shù)據(jù)的變化跳動(dòng),，滾滾“烏金”奔向地面?！斑^(guò)去井下一出問(wèn)題就可能停工數(shù)日,，現(xiàn)在井下設(shè)備出現(xiàn)故障，視頻電話可以直通設(shè)備商進(jìn)行遠(yuǎn)程診斷,?！毙略旱V5G+智能化礦井建設(shè)辦公室主任冀杰說(shuō)，從2020年建成全國(guó)首座5G煤礦至今,，煤礦5G應(yīng)用場(chǎng)景已拓展至31個(gè),，煤炭開(kāi)采更加安全高效。
類似新元煤礦的智能化采掘工作面,，山西已建成548處,，23座煤礦實(shí)現(xiàn)5G入井。2019年5G商用以來(lái),，山西加快智能煤礦建設(shè),，與華為公司共建“智能礦山創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”，成立全國(guó)煤炭行業(yè)首個(gè)科研創(chuàng)新人工智能計(jì)算中心,，用每秒2億億次的強(qiáng)大算力為煤礦賦能,。
去年以來(lái)全球能源供應(yīng)緊張，山西煤炭保供能力在這場(chǎng)高強(qiáng)度的“壓力測(cè)試”中經(jīng)受住了考驗(yàn)：去年增產(chǎn)1.13億噸，貢獻(xiàn)了全國(guó)煤炭增量的六成以上,；今年計(jì)劃再增產(chǎn)1億余噸,，發(fā)揮好煤炭“壓艙石”作用。
黨的十八大以來(lái),，山西堅(jiān)持以改革創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型發(fā)展,，非煤工業(yè)增加值增速持續(xù)快于煤炭工業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由2012年的290家增加到2021年的3553家,，大數(shù)據(jù),、半導(dǎo)體、碳基新材料等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。
“沒(méi)想到園區(qū)能為我們提供10萬(wàn)級(jí)的無(wú)塵車間,，從開(kāi)工建設(shè)到試運(yùn)行，只用了兩個(gè)月,，當(dāng)?shù)剡€為我們這樣的企業(yè)提供0.3元/千瓦時(shí)的優(yōu)惠電價(jià),。”碳方程新材料(山西)有限公司總經(jīng)理王鑫說(shuō),，公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)在深圳,，卻把產(chǎn)業(yè)基地落戶山西。
今年以來(lái),，山西選取特鋼材料,、新能源汽車、氫能等10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程,，進(jìn)一步推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要支撐。
搶抓機(jī)遇促開(kāi)放
位于五臺(tái)山腳下的忻州市定襄縣,，被稱為“中國(guó)鍛造之鄉(xiāng)”,。2017年前，盡管擁有自主出口權(quán)的法蘭制造企業(yè)過(guò)百家,，產(chǎn)品也被出口到40多個(gè)國(guó)家和地區(qū),，但缺少外貿(mào)服務(wù)平臺(tái),，只能先運(yùn)到天津港再辦出口手續(xù),。
不沿邊、不沿江,、不靠海,，開(kāi)放不足，是制約山西發(fā)展的原因之一,。搶抓新發(fā)展格局帶來(lái)的全新機(jī)遇，2017年起山西主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略,，積極參與“一帶一路”建設(shè),，提出構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地的目標(biāo)定位，并于當(dāng)年開(kāi)行了首趟中歐班列,。
2018年1月，在位于定襄縣的山西永旺國(guó)際物流園區(qū),，保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)建成投運(yùn),，定襄法蘭出口業(yè)務(wù)就地辦理，企業(yè)不僅減少了物流成本,，還可以先入庫(kù)緩繳稅,。近年來(lái)，定襄縣建成國(guó)家法蘭鍛件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,，成立院士專家工作站,，主動(dòng)拓展國(guó)際合作。
數(shù)據(jù)顯示,，從2012年到2021年,，山西經(jīng)濟(jì)體量翻了約一番，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)超10倍,。目前,，山西常態(tài)化開(kāi)行9條中歐中亞國(guó)際物流線路，通達(dá)12個(gè)國(guó)家27個(gè)城市,。世界500強(qiáng)企業(yè)有137家在晉投資興業(yè),，經(jīng)濟(jì)外向度明顯提升。
去年以來(lái),，山西抓住國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略機(jī)遇,，打造山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)、太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙引擎”,，推動(dòng)晉北,、晉南、晉東南建設(shè)高質(zhì)量城鎮(zhèn)圈,，加快創(chuàng)新要素聚集,，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)主動(dòng)向外生長(zhǎng),，深度融入京津冀,，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角,、粵港澳大灣區(qū)，拓展晉陜?cè)?、蒙晉冀等省際交界地區(qū)合作,，成為區(qū)域協(xié)作中的活躍力量。
沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向,，山西堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃,，聚焦高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，扎實(shí)做好保障和改善民生工作,，以新的奮進(jìn)姿態(tài),，譜寫(xiě)山西踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章。
新華社記者 趙東輝 柴海亮 梁曉飛
(新華社太原7月13日電)
