近日,,省委書(shū)記,、省總河長(zhǎng)林武,省委副書(shū)記,、省長(zhǎng),、省總河長(zhǎng)藍(lán)佛安共同簽發(fā)山西省第01號(hào)總河長(zhǎng)令——《關(guān)于深入開(kāi)展妨礙河道行洪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),要求各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)、河長(zhǎng)制辦公室,、各有關(guān)部門(mén)和單位要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要批示指示精神,,進(jìn)一步強(qiáng)化流域治理管理,加強(qiáng)河湖管理保護(hù),,保障河道行洪通暢,,守住防洪安全底線,深入開(kāi)展妨礙河道行洪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),。這是我省發(fā)布的首個(gè)總河長(zhǎng)令,。
《決定》要求,各地各有關(guān)部門(mén)要把妨礙河道行洪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作作為防洪保安全,、清障護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容,,堅(jiān)持人民至上、生命至上,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)屬地責(zé)任,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。各級(jí)河湖長(zhǎng)要自覺(jué)扛起河湖管理保護(hù)的直接責(zé)任,,牽頭組織對(duì)責(zé)任河湖侵占河道、圍墾湖泊,、違法養(yǎng)殖,、非法采砂等突出問(wèn)題依法清理整治;各級(jí)河長(zhǎng)辦要發(fā)揮好河湖長(zhǎng)參謀助手作用,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織,、協(xié)調(diào)、分辦,、督辦,;各級(jí)水行政、公安,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要各司其職,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、共抓落實(shí),,確保妨礙河道行洪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作順利推進(jìn),。
《決定》明確,妨礙河道行洪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治要堅(jiān)持“誰(shuí)設(shè)障,、誰(shuí)清除”的原則,,設(shè)障責(zé)任人明確的由設(shè)障單位和個(gè)人在限期內(nèi)清除,,設(shè)障單位和個(gè)人不明確的由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)清除。相關(guān)主管部門(mén)對(duì)有關(guān)工作加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。整治重點(diǎn)及要求為:在河道管理范圍內(nèi)修建的阻水廠房,、倉(cāng)庫(kù)、光伏電站和大棚等工業(yè)和民用建筑物,、構(gòu)筑物由所有人負(fù)責(zé)拆除或搬遷,。河道管理范圍內(nèi)阻水的圍堤、道路,、渠道由管理單位負(fù)責(zé)清除,;屬于林地范圍內(nèi)的阻水成片林木由林業(yè)和草原主管部門(mén)組織制定處置方案并限期處置;高桿作物由縣級(jí)人民政府提出種植結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,,并嚴(yán)格執(zhí)行,。河道管理范圍內(nèi)建筑垃圾、生活垃圾,、工業(yè)廢棄物等由責(zé)任單位或個(gè)人負(fù)責(zé)清除,。危險(xiǎn)廢物由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位整改清除并進(jìn)行處罰。河道管理范圍內(nèi)跨河,、穿河,、穿堤、臨河的橋梁,、道路,、渡口、管線,、渡槽,、取水口、排污口等違法違規(guī)岸線利用項(xiàng)目,,由水行政主管部門(mén)下達(dá)整改通知,由交通,、住建,、水利、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)依據(jù)各自職能組織整改,。對(duì)嚴(yán)重影響行洪的依法依規(guī)限期拆除,;對(duì)影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,限期采取補(bǔ)救措施,。非法采砂由水行政主管部門(mén)會(huì)同公安等部門(mén)進(jìn)行整治,。
《決定》強(qiáng)調(diào),各級(jí)水行政主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),,開(kāi)展全面排查,,制定專項(xiàng)整治計(jì)劃和實(shí)施方案,,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由本級(jí)人民政府組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施,,各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)跟蹤督促,。各有關(guān)部門(mén)要依據(jù)各自職能,于2022年5月底前,,基本完成阻水嚴(yán)重的突出問(wèn)題清理整治,;2022年12月底前,基本完成全省清理整治任務(wù),。各級(jí)人民政府要將河道行洪安全列入河長(zhǎng)制工作目標(biāo),,將專項(xiàng)整治工作作為河湖長(zhǎng)制的重要任務(wù),納入河湖長(zhǎng)制考核激勵(lì)內(nèi)容,。對(duì)問(wèn)題隱瞞不報(bào),、整改弄虛作假,不作為,、慢作為,、工作組織不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。同時(shí),,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)河道管理保護(hù)責(zé)任,建立健全黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo),、河湖長(zhǎng)協(xié)調(diào)督辦,、有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì)各界共同參與的河湖管理保護(hù)機(jī)制,,合力打造安全河湖,、健康河湖、美麗河湖,、幸福河湖,。