運維人員正在街頭擦拭、維修共享單車
共享單車便利了市民出行,,解決了群眾“最后一公里”難題,,體現(xiàn)了綠色發(fā)展理念,但一些停放亂象也給城市治理提出了新課題,。如何有效平衡市民需求,、規(guī)范企業(yè)發(fā)展,考驗著市交通運輸部門的治理智慧,。太原市用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題,,創(chuàng)新手段,對接市民需求,,提升智慧治理水平,,護航城市健康有序發(fā)展。
2021年,,我市探索實施總量控制,、安裝車牌、上線查詢車牌小程序,、給企業(yè)服務量化評分等一系列措施,,推動共享單車共享共治、有序發(fā)展,,共享單車管理體系雛形初具,。
亂停亂放減少騎行體驗改善
12月13日,在府西街新建路口,黃色,、藍色,、綠色的共享單車整齊排列,規(guī)范擺放在停車區(qū)域,,一位市民用手機掃碼打開共享單車,,騎上后迅速離開,方便快捷,。
過去,,隨意停放共享單車屢見不鮮,影響了城市的文明形象,,也占用了公共資源,,給市民出行帶來了困擾。這些現(xiàn)象背后,,是各家企業(yè)為搶占市場份額,,增加市民接觸率,導致的超量投放,。
回想曾經(jīng)的共享單車停放亂象,,家住杏花嶺區(qū)的王少科不由地苦笑。他年近七十,,腿腳不利索,,共享單車占道,給他帶來諸多不便,,“經(jīng)常能遇到堆放在一起的共享單車,,人行便道被堵個結實,只好沿著機動車道邊走,,很不安全,!”王少科表示,“今年開始,,再沒遇到過共享單車占道被‘擠’到機動車道的情況,。”
那么,,今年我市的共享單車經(jīng)歷了什么,?亂停亂放現(xiàn)象是如何減少的?
嚴控單車數(shù)量治理超量投放
“2017年共享單車進入太原,,經(jīng)過市場選擇,、優(yōu)勝劣汰,2019年至今我市保留下美團單車,、哈啰單車,、青桔單車三個品牌,。按照我市《關于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的實施意見》要求,我市的共享單車總量不超出16萬輛,,但事實上,,3家企業(yè)均有超量投放單車的行為。超量投放,,不僅降低了單車活躍度,,還增加了閑置率和廢棄率。損壞的共享單車不能及時清理,,成了‘僵尸’車輛,。調(diào)度不及時,還導致不少地段出現(xiàn)了共享單車的潮汐式擁堵,,影響單車使用率,。”說起超量投放的危害,,太原市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊公共交通和共享汽(單)車執(zhí)法隊隊長王光瑞滔滔不絕,。
上述《意見》明確,每1萬輛共享單車必須配備50名運維人員和8臺調(diào)度車輛,?!?位運維人員每天最多管理200輛共享單車。以青桔單車為例,,按照額度配比,我市共有3萬余輛青桔單車,,至少需要150位運維人員才能維持日常調(diào)度,,可事實上,不僅運維人員不足,,而且據(jù)我所知,,全市的青桔單車多于3萬輛,單車數(shù)量龐大與運維人員的嚴重不足讓共享單車發(fā)展越發(fā)畸形,?!弊鳛槲沂泄蚕韱诬嚢l(fā)展的監(jiān)管者,王光瑞意識到,,超量投放是目前制約我市共享單車發(fā)展的瓶頸,,嚴控單車數(shù)量迫在眉睫。
系列監(jiān)管措施破解治理難題
在太原街頭,,隨機找一輛共享單車,,車籃內(nèi)側都鑲嵌著一張牌照,上面有數(shù)字文字標志與電子二維碼,。
“過去,,共享單車的車鎖和車頭處的編碼只用于各公司后臺管理?,F(xiàn)在號碼牌由太原市交通運輸局監(jiān)督安裝,牌照上的數(shù)字編碼,、車身編碼,、車架號一一對應登記,相當于給每輛單車發(fā)了‘身份證’,?!蓖豕馊鹫f。
8月中旬起,,市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊按照“一車一牌”要求,,對我市3家單車企業(yè)發(fā)放了共享單車牌照,要求企業(yè)對我市共享單車開展上牌工作,,我市踏出升級共享單車管理的第一步,。
9月中旬,我市共享單車全部上牌,。
10月中旬,,共享單車登記檢索小程序正式投入使用。執(zhí)法人員打開共享單車登記檢索小程序,,掃描共享單車上的二維碼,,手機上立即顯示出車輛編號、車架號,、合法牌照,、核驗日期等數(shù)據(jù),執(zhí)法人員在檢查時,,如果發(fā)現(xiàn)小程序上顯示信息和車輛不相符,,即可認定該車為企業(yè)超量投放車輛,就會要求企業(yè)立即清理,,該小程序為遏制單車企業(yè)超量投放提供了依據(jù),。
11月1日,我市啟動無牌照共享單車專項整治行動,,由市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊對全市展開巡查,,歸集清理無牌照共享單車。
11月24日,,我市出臺《太原市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)服務質量考核辦法(試行)》,,對單車企業(yè)服務打分、考核,,不及格的企業(yè)將清退出市場,。
8月至今,我市持續(xù)發(fā)力,,出臺一系列舉措和法規(guī),,進一步完善管理模式,,共享單車管理體系雛形初現(xiàn)。
一套“組合拳”下來,,整治共享單車亂象起到了立竿見影的效果,,截至12月上旬,全市共享單車投訴率較上半年下降了九成以上,。共享單車亂象得到遏制,,單車的共享之路漸入正軌。
短評
規(guī)范才能讓共享單車走得更遠
共享單車,,是共享經(jīng)濟時代的第一個“爆款”,,無論是運營企業(yè),還是政府部門,,抑或市民群眾,,每一個社會角色都在適應并幫助其發(fā)展成熟,健全市場,。
如何讓共享單車“騎得更遠”“停得更好”,,考驗著政府的服務能力。對于解決共享單車的“成長煩惱”,,完善配套服務是治本之策,,當好“服務員”,科學統(tǒng)籌配置各種資源,,大有文章可做,。
共享單車與生俱來帶有公共服務性質,一出現(xiàn)就受到了人民群眾的熱烈歡迎,,從這個角度來看,,執(zhí)法部門對共享單車的監(jiān)管也應該被看成是一種服務。
面對共享單車亂象,,我市給出了解決問題的“答案”——遏制超量投放。
或許在短期內(nèi)會給共享單車公司和用戶帶來一些“不便”,,但我們相信,,只有不斷完善落實共享單車管理制度,加強監(jiān)管,,撥亂反正,,才能更好、更規(guī)范,、更健康發(fā)展,,共享單車行業(yè)才能在正確的軌道上越走越遠。