每一名與會者桌上都放有兩份文件，一份是《求是》雜志2021年第20期《新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)工作怎么干,？——習(xí)近平同志在河北,、福建的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐與啟示》,，一份是與會者發(fā)言材料匯編,。學(xué)習(xí),、交流、思考,，識勢,、借勢、謀事……12月10日,，太原市委經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會開了整整一天,。
到太原工作不久，省委常委,、市委書記韋韜就一直在謀劃：要深入學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會精神,，按照省委書記林武提出的工作要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢,，準(zhǔn)確把握未來趨勢，順勢而為,、乘勢而上，發(fā)揮優(yōu)勢,、善于借勢,，組織召開一次經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會，來一場頭腦風(fēng)暴,。
務(wù)虛會一點(diǎn)不虛,，近40位與會者陸續(xù)發(fā)言。會前認(rèn)真準(zhǔn)備,，會上暢所欲言,，圍繞今年工作怎么看、明年工作怎么辦,、廣大干部怎么干,，一個個想法和建議激烈碰撞。大家一邊傾聽發(fā)言,，一邊做著筆記,，從上午8:30到晚上7:00，除了午餐,，全程不休會,。
怎么看？解放思想,，識勢謀事
《新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)工作怎么干,？——習(xí)近平同志在河北,、福建的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐與啟示》一文，10個頁碼,，內(nèi)容厚實(shí),，既有理論思考，又有實(shí)踐成果,，發(fā)人深省,。習(xí)近平總書記在河北、福建工作時,，始終堅持放眼全國,，以謀全局的態(tài)度來謀一域，把工作放在國家發(fā)展的大局中通盤考慮,。他尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,，很早就熟稔辯證思維并自如運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)工作中。
市委常委,，市人大常委會,、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)文章精神,，把太原工作放在全國,、全省的大局中考量，圍繞全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,，結(jié)合自身情況,、分管工作，前瞻思考,、延伸理解,，為太原發(fā)展把脈開方、建言獻(xiàn)策,。
2021年是“十四五”開局之年,，前三季度，我市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)3600.60億元,，凈增量703.5億元,，提前超額完成了省下達(dá)的全年600億元增量目標(biāo)。同比增長10.9%,，分別高出全國,、全省1.1和0.4個百分點(diǎn)，增速在中部及周邊九省省會城市中排名第二,。預(yù)計全年GDP總量,、增量創(chuàng)歷史新高。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得良好成績，為明年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),。
最新一次人口普查,，太原新增人口110萬，總?cè)丝谶_(dá)到530萬,，今年人口仍然保持增長勢頭,，太原作為省會城市的集聚力和吸引力在不斷增強(qiáng)。同時,，太原正處于國家,、省戰(zhàn)略布局和政策直接支持最多的時期。從國家戰(zhàn)略層面看,，太原成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)城市，以太原為核心的山西中部城市群建設(shè)進(jìn)入國家“十四五”規(guī)劃,，《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中6處提到太原。從省級戰(zhàn)略層面看,，山西作為能源大省發(fā)展優(yōu)勢凸顯,，特別是實(shí)施戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)電價機(jī)制改革，進(jìn)一步將能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商吸引力越來越強(qiáng),。省委和林武書記對太原發(fā)展寄予厚望、全力支持,。省第十二次黨代會報告6處涉及太原,，對太原的篇幅最多最重，鮮明提出建設(shè)太原國家區(qū)域中心城市,，舉全省之力支持太原打造創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地,、人才高地,、開放高地。
善戰(zhàn)者,，求之于勢,。太原發(fā)展已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。省委立足山西中部城市群發(fā)展進(jìn)入國家規(guī)劃的重大機(jī)遇,，構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局,，特別是重點(diǎn)建設(shè)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū),，組成了太原的“一體兩翼”,，為太原發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
市人大常委會主任魏民表示，機(jī)遇稍縱即逝,、時不我待,，抓機(jī)遇就是抓發(fā)展、抓長遠(yuǎn),。要增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感,，增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的敏銳性，跳起來搶,、伸長手抓,，不達(dá)目的不罷休。
市委常委,、宣傳部部長楊繼承說,，當(dāng)前，國家戰(zhàn)略垂青,，省委省政府政策支持,，太原發(fā)展面臨重大機(jī)遇，要把增進(jìn)人民福祉,、促進(jìn)人的全面發(fā)展,、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。
“緊跟太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐,，中北高新區(qū)要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場作用，強(qiáng)龍頭,、延鏈條,、建集群，不斷提升開發(fā)區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)的比重,?！备笔虚L,、尖草坪區(qū)委書記、中北高新區(qū)黨工委書記盧俊峰說,。
“要圍繞發(fā)揮我市龍頭作用，通過堅持規(guī)劃引領(lǐng),，打造一流創(chuàng)新生態(tài),，打造開放合作新平臺等舉措,，帶動周邊四市協(xié)同發(fā)展?！笔姓f(xié)副主席馬培生說。
用好機(jī)遇,，贏得先機(jī),，謀求突破。太原將落實(shí)“四個走在前列”要求,，切實(shí)擔(dān)起省會城市責(zé)任,，當(dāng)好全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵,。目標(biāo)設(shè)定要跳起來摘桃子，確定科學(xué)合理的指標(biāo)，既要有一種跳起來摘桃子的感覺,，起到倒逼落實(shí)的效果；又要體現(xiàn)積極穩(wěn)妥，必須摘得到,、落得實(shí)、能兌現(xiàn),。
怎么辦,？搶抓機(jī)遇,，狠抓落實(shí)
習(xí)近平總書記在正定工作期間,，對怎么選好干好一個項(xiàng)目，曾一連提出7個問題：原料來源有沒有保證,？運(yùn)輸供應(yīng)是不是及時,？設(shè)備、技術(shù),、資金等條件是否具備,？全國同類項(xiàng)目有多少廠家，生產(chǎn)狀況如何,？產(chǎn)品銷路是否暢通,？盈利多少？生命力長短,？回答了這些問題才能決定是否上馬,。這種思維方式對當(dāng)前很有指導(dǎo)意義,。
務(wù)虛會上,，圍繞加快推動太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快推動山西中部城市群發(fā)展,、加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、加快創(chuàng)新招商引資機(jī)制,、加快解放思想改革創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，大家從認(rèn)識論,、實(shí)踐論,、方法論的角度各抒己見，思維火花激烈碰撞，想法做法更加細(xì)化,。
建設(shè)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)是省委作出的重大決策部署,，是省委林武書記親自謀劃,、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略,，是我市的一項(xiàng)重大政治任務(wù)和頭號工程，與會者高度關(guān)注,，集思廣益,。
市政協(xié)主席操學(xué)誠表示,，要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),，為加快推進(jìn)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)及山西中部城市群發(fā)展注入強(qiáng)大動力。市人大常委會副主任張磊提出,，把產(chǎn)業(yè)作為太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)的支撐,，要在產(chǎn)業(yè)謀劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入上做好統(tǒng)籌。市人大常委會副主任馮原平建議以法律規(guī)范支持和推動太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，建立與忻州市的區(qū)域協(xié)同立法的聯(lián)系、會商,、合作機(jī)制,。副市長張齊山認(rèn)為，應(yīng)將太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃和正在編制的國土空間規(guī)劃有機(jī)銜接,，納入城市開發(fā)邊界,，破解后續(xù)的擴(kuò)張約束。市政協(xié)副主席王國柱提出,，要多渠道籌集資金,，全力支持太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，市委副書記,、政法委書記張韜認(rèn)為，要走一條具有省會特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,。做好發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的頂層設(shè)計,，緊緊圍繞太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，聚焦七大產(chǎn)業(yè)集群,，同步規(guī)劃,、一體推進(jìn)。
創(chuàng)新資源集聚,、優(yōu)化營商環(huán)境,、做好招商引資等都有利于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也是大家關(guān)注的議題,。
市委常委,、常務(wù)副市長劉俊義提出，要堅持在創(chuàng)新資源集聚轉(zhuǎn)化上走在前列,，打造“創(chuàng)新高地”,，爭取國家布局“科技創(chuàng)新促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展國家技術(shù)創(chuàng)新中心”。
市委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長薛東曉提出,，要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，力爭實(shí)現(xiàn)頭部企業(yè)“頂天立地”,、中小企業(yè)“鋪天蓋地”,、民營經(jīng)濟(jì)“協(xié)同發(fā)展”,、招商引資“筑巢引鳳”、本土企業(yè)“涅槃升華”的發(fā)展格局,。
市人大常委會副主任張建剛建議,，進(jìn)一步挖掘本土優(yōu)勢，鼓勵晉商就地投資興業(yè),。市人大常委會副主任李增鎖結(jié)合實(shí)地調(diào)研,，建議給予現(xiàn)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)更多更實(shí)的扶持。市人大常委會副主任,、清徐縣委書記王劍峰對如何推進(jìn)清徐縣發(fā)展,，提出立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、農(nóng)業(yè)特色突出等有利條件,，加快百強(qiáng)縣建設(shè)步伐,，干在實(shí)處、走在前列,。
省委副書記,、省長藍(lán)佛安在太原調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高站位,，把汾河治理放在實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的坐標(biāo)系中推進(jìn),，有效改善水生態(tài)水環(huán)境，重現(xiàn)汾河美麗風(fēng)光,，讓沿岸群眾共享生態(tài)文明建設(shè)成果,。
在碳達(dá)峰、碳中和的總體框架下,，必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。與會者圍繞這一主題建言獻(xiàn)策,。
副市長程永平表示,，要圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作定位,，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。市政協(xié)副主席李俊林建議大力發(fā)展高強(qiáng)石膏產(chǎn)業(yè)，實(shí)施高強(qiáng)石膏建筑砂漿代替水泥建筑砂漿的碳減排方案,，減少碳排放量,。市政協(xié)副主席陳繼光建議，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,，搶抓機(jī)遇,，瞄準(zhǔn)氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，圍繞氫能產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,，形成集約效應(yīng),、規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng),、高地效應(yīng),。市政協(xié)副主席李軍建議，要以我市正在創(chuàng)建國家森林城市的契機(jī),，大規(guī)模開展國土綠化,，全面實(shí)施山水林田湖草沙綜合治理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展,。
怎么干,？敢于擔(dān)當(dāng)，勇毅前行
在能力建設(shè)上,，強(qiáng)調(diào)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新,、持續(xù)學(xué)習(xí),。這是習(xí)近平同志在河北、福建工作時的鮮明特征,。
當(dāng)好全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵,，必須要打造一支想干事、能干事,、干成事的過硬干部隊(duì)伍,。市委常委、市紀(jì)委書記,、市監(jiān)委主任周計偉認(rèn)為,，要加快建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵和保護(hù)機(jī)制，推動形成“組織為干部擔(dān)當(dāng),，干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)”的良性循環(huán),。
如何激活磁場效應(yīng)，吸引更多的人才,、項(xiàng)目集聚,？市委常委、組織部部長武曉花給出建議,，“要圍繞‘六個一’工作思路和舉措,，做好機(jī)構(gòu)人員保障工作，為太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)量身定制人才專項(xiàng)行動,，支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。”
市級領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目包聯(lián)機(jī)制2018年建立，效果顯著,。市委常委,、秘書長劉鹓表示，要繼續(xù)實(shí)施市級領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目包聯(lián)機(jī)制,，對包聯(lián)企業(yè),、項(xiàng)目實(shí)行全過程跟蹤、全生命周期服務(wù),。
發(fā)展經(jīng)濟(jì),，政策和制度保障不能缺位。市委常委,、副市長盧秋生說,，“要在加強(qiáng)頂層設(shè)計、創(chuàng)新體制機(jī)制,、優(yōu)化政策供給上下功夫,。”
非常時期要用非常之法,，市人大常委會副主任高波建議：敢于“拿來”,、善于集成、敏于創(chuàng)設(shè),，用好先行先試制勝法寶,。
市政協(xié)副主席陳曉紅建議，要秉持“因企引才,、以才引企”的原則,，做好高科技型人才和實(shí)用型人才的引進(jìn)工作。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,，公安,、司法和信訪工作就服務(wù)保障到哪里。省公安廳副廳長,、副市長,、市公安局局長尚建軍表態(tài)說，要在維護(hù)安全穩(wěn)定上下先手棋,，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上打主動仗,，在推進(jìn)“放管服”改革上當(dāng)生力軍。
副市長陳博立足衛(wèi)健,、教育,、市場、體育和醫(yī)保等民生工作表態(tài),，積極做好保障服務(wù)工作,，助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
在營造良好營商環(huán)境方面，因公請假的市政協(xié)副主席郝寶清在書面發(fā)言材料中建議,，要在全市各行業(yè)全面深入開展“有需幫助,、無事不擾”關(guān)愛企業(yè)行動，切實(shí)做到“公家人辛苦,，納稅人方便”,。
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，市政協(xié)副主席劉建中表示，要堅定不移加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),。
會場氣氛十分熱烈,。市發(fā)改委、工信局,、財政局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局,、統(tǒng)計局,、金融辦負(fù)責(zé)人紛紛發(fā)言。
——“2022年主要指標(biāo)安排,，既要考慮今明兩年平穩(wěn)過渡，又充分考慮‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),?！?/p>
——“以全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程為牽引，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈推行鏈長制,，壓實(shí)責(zé)任,，雙向發(fā)力，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型,，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,，實(shí)現(xiàn)集群化規(guī)模化發(fā)展,?！?/p>
——“強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，主動服務(wù)大局,，堅決做到以政領(lǐng)財,、以財輔政?！?/p>
——“全方位推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,，根本出路在于堅定實(shí)施農(nóng)業(yè)‘特’‘優(yōu)’戰(zhàn)略,。”
——“要發(fā)揮政策引領(lǐng)推動作用,，借助高質(zhì)量發(fā)展新引擎,，努力培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢?！?/p>
——“建議將部門,、縣區(qū)的統(tǒng)計考核納入全市目標(biāo)責(zé)任考核，作為推進(jìn)依法統(tǒng)計,、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),、應(yīng)統(tǒng)必統(tǒng)的重要抓手?！?/p>
——“要圍繞我市轉(zhuǎn)型綜改,、能源革命和‘雙碳’目標(biāo)，探索綠色金融發(fā)展模式,?！?/p>
……
市委副書記、市長張新偉一筆一筆算賬,，統(tǒng)籌分析全市市場主體培育和各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況,。他說，要狠抓工業(yè)這個“壓艙石”,、服務(wù)業(yè)這個“定盤星”,、農(nóng)業(yè)這個“穩(wěn)定器”、固投這個“動力源”,，扎實(shí)推動一,、二、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展,。要盯住大戶企業(yè)穩(wěn)定增長,，也要抓好新建項(xiàng)目建成入庫，既要深入企業(yè)解決問題,，也要科學(xué)有序組織生產(chǎn),，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。在做好明年一季度“開門紅”的基礎(chǔ)上,，要集聚資源,、集成政策、集中力量,，扎實(shí)推動各類市場主體高質(zhì)量發(fā)展,。
直到散會，與會者都精神飽滿,、斗志昂揚(yáng),，會場內(nèi)不時傳來由衷的贊同聲,。
韋韜書記對大家的發(fā)言給予充分肯定，要求認(rèn)真研究,、廣泛吸納大家的意見,，完善落實(shí)好明年經(jīng)濟(jì)工作思路。他強(qiáng)調(diào),，習(xí)近平總書記在河北,、福建工作時形成的關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的認(rèn)識論、實(shí)踐論,、方法論,，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要源頭，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)意義,，為我們做好新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)工作提供了重要指南,。全市各級各部門要認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的大局觀,、實(shí)踐觀,、發(fā)展論,，按照林武書記,、藍(lán)佛安省長指示精神,，解放思想、實(shí)事求是,，統(tǒng)籌發(fā)展大局,，深入調(diào)查研究，尊重客觀規(guī)律,，勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),，提升能力本領(lǐng)，正確處理好穩(wěn)與進(jìn),，一、二,、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能耗雙控、生態(tài)環(huán)保,，增量與存量,，市、縣與綜改示范區(qū),、太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)“五個重大關(guān)系”,，有效應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),，在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)太原擔(dān)當(dāng),。
夜幕降臨，華燈初上,。韋韜書記的一席話牢牢銘刻在與會者的腦海中,。大家一致認(rèn)為，要始終牢記領(lǐng)袖殷殷囑托,，貫徹落實(shí)“四個走在前列”要求,，心懷“國之大者”，提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，堅定信心,、解放思想,，改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策,，當(dāng)好全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,，科學(xué)謀劃明年經(jīng)濟(jì)工作，確保明年首季“開門紅”,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。
