　　回望近年來我市兒童福利事業(yè)的發(fā)展，可以欣慰地看到,，民政部門深入貫徹落實(shí)相關(guān)決策部署,，把握職能定位，聚焦薄弱環(huán)節(jié),，推動(dòng)重點(diǎn)工作,，解決難點(diǎn)問題，兒童福利事業(yè)發(fā)展得有力度,，更有溫度,。成績顯示：2018年以來全市累計(jì)下達(dá)孤兒保障經(jīng)費(fèi)3900余萬元,，困境兒童實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，投資2.4億元建成的市兒童福利院保障條件達(dá)到全國一流,。

　　兒童福利保障水平穩(wěn)步提升

　　市政府先后出臺(tái)一系列文件,，加強(qiáng)兒童福利保障政策頂層設(shè)計(jì)，形成困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作合力,。市民政局在兒童福利保障領(lǐng)域不斷完善有關(guān)政策和機(jī)制,，合理調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)，努力提升保障水平,，及時(shí)擴(kuò)大完善保障體系,，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)為全市受保障兒童建立信息檔案，加強(qiáng)信息比對(duì)和數(shù)據(jù)共享,，做到兒童福利保障動(dòng)態(tài)管理,、應(yīng)保盡保。

　　隨著政府主導(dǎo),、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的兒童福利工作格局日益完善,，源源不斷的溫暖和關(guān)心送到了更多有需要的少年兒童身邊。市,、縣兩級(jí)的未保工作委員會(huì)均由政府主要負(fù)責(zé)人掛帥統(tǒng)籌工作,；鄉(xiāng)、村全面建立兒童督導(dǎo)員,、兒童主任隊(duì)伍,，在全市形成了政策有人宣傳、信息有人排查,、突發(fā)狀況有人報(bào)告,、困境兒童有人關(guān)愛的良好態(tài)勢(shì)。

　　自2019年1月1日起,，全市集中供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1000元調(diào)整到1500元,，社會(huì)散居孤兒從每人每月700元調(diào)整到1000元，養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)較大幅度的提升,。

　　2020年1月1日,，我市全面建立事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障制度，這項(xiàng)制度將事實(shí)無人照護(hù)的兒童也納入保障體系,，填補(bǔ)了我市兒童福利制度的一項(xiàng)空白,，提升了社會(huì)救助覆蓋面。經(jīng)過市,、縣,、鄉(xiāng),、村全面排查，298名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童獲得每人每月1000元的救助,。截至目前,，累計(jì)發(fā)放保障金230余萬元。

　　兒童關(guān)愛保障體系更加健全

　　隨著農(nóng)村留守兒童,、困境兒童等新概念提出,，傳統(tǒng)兒童福利工作的外延大大拓寬。市民政局聚焦兒童現(xiàn)實(shí)需要,，凝聚部門合力,，為我市農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供切實(shí)的關(guān)愛和保障。

　　據(jù)了解,，我市現(xiàn)有生活困境兒童5201人,、自身困境2463人、監(jiān)護(hù)困境兒童837人,，已全部納入城鄉(xiāng)低保救助體系,、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼保障體系,、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障體系中,，實(shí)現(xiàn)了全面保障。

　　相關(guān)部門聯(lián)合開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)兒童主任,、兒童督導(dǎo)員制度,，留守兒童信息全部錄入民政部農(nóng)村留守兒童信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)一人一檔,、動(dòng)態(tài)管理,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分類保障,。

　　11月19日，太原未成年人保護(hù)LOGO和吉祥物正式在公眾面前亮相,，為全市未成年人代言,、發(fā)聲、護(hù)航,。為了給未成年人創(chuàng)建一個(gè)安全無憂,、快樂周全、免遭傷害的成長環(huán)境,， 2021年,，市流浪未成年人救助保護(hù)中心變更為未成年人保護(hù)中心,，將關(guān)愛保護(hù)觸角由流浪未成年人向全社會(huì)所有未成年人延伸覆蓋。

　　在新改建的未成年人保護(hù)中心,，靚麗的墻繪,、貼心的防撞泡沫板打造出了溫馨舒適的環(huán)境。工作人員介紹,，保護(hù)中心在為受助未成年人提供基本生活照料的基礎(chǔ)上,，還編寫了專門教材，聯(lián)絡(luò)社會(huì)力量和志愿服務(wù),，為適學(xué)兒童開展集學(xué)習(xí)教育,、心理輔導(dǎo)和行為干預(yù)于一體的“替代教育”，同時(shí)進(jìn)行必要的勞動(dòng)技能培訓(xùn),、行為規(guī)范輔導(dǎo),。中心工作人員還深入學(xué)校、社區(qū),、單位開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng)100余場(chǎng),，努力提升全社會(huì)未成年人保護(hù)的意識(shí)。

　　兒童福利機(jī)構(gòu)管理更加規(guī)范

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)不再僅限于吃飽穿暖這些最基本生活需求,。享受同等教育水平、得到有效醫(yī)療康復(fù),、感受正常家庭溫暖,，融入社會(huì)自食其力……面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境給兒童福利工作提出的更高要求，市民政局積極推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理,、精準(zhǔn)化服務(wù),，兒童福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

　　新建的太原市兒童福利院,，占地面積81畝,，設(shè)有床位1000張。為了讓這里的孩子最終能夠回歸社會(huì),，福利院不斷創(chuàng)新養(yǎng)育模式,，為孤殘兒童提供“養(yǎng)、治,、教,、康、安”全方位的救助,。

　　在福利院大門口,，一眼便能看到標(biāo)識(shí)醒目的“嬰兒安全屋”。安全屋內(nèi)嬰兒床、恒溫箱,、空調(diào)紅外線延遲報(bào)警裝置等設(shè)施一應(yīng)俱全,，有效保護(hù)了棄嬰的生存權(quán)和人格尊嚴(yán)。據(jù)了解,，安全屋自2013年運(yùn)行以來,，接收的410名棄嬰未發(fā)生一例意外死亡。

　　任福龍夫婦是福利院的一對(duì)“臨時(shí)父母”,。為了讓有機(jī)會(huì)寄養(yǎng)的孩子提前適應(yīng)家庭生活,，福利院設(shè)立居家養(yǎng)育模式，招募“臨時(shí)父母”和孩子們組成“模擬家庭”共同生活,。福利院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，目前，家庭寄養(yǎng),、社區(qū)居家養(yǎng)育,、小家庭養(yǎng)育的孩子占到福利院兒童總數(shù)的67%，孩子們都很依戀這種“自由且有愛”的家庭氛圍,。

　　開辦在福利院內(nèi)的太原孤殘兒童特殊教育學(xué)校,，為那些無法接受正規(guī)教育的嚴(yán)重殘疾兒童圓了上學(xué)夢(mèng)。學(xué)校共有16個(gè)班,，目前有170余名在校學(xué)生和180余名送教上門學(xué)生,，設(shè)有學(xué)前早期康復(fù)干預(yù)、九年義務(wù)教育及職業(yè)教育一套完整特殊教育體系,，“這些兒童同樣有受教育的權(quán)利,，要給他們一個(gè)順利融入社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì),?！必?fù)責(zé)人介紹。

　　福利院的康復(fù)科里,，黨世英正在為一名腦癱孤殘兒童做康復(fù)按摩,。這個(gè)患有痙攣型腦癱的孩子雖然行動(dòng)不便，但是自小喜歡繪畫,，福利院特意在康復(fù)科的墻上為他開了一個(gè)小型畫展,。“我們的工作不僅是養(yǎng)育孤兒,，而且是要把孩子們培養(yǎng)成能回歸社會(huì)的獨(dú)立的人,。”據(jù)了解,，這里是國家民政部認(rèn)定的“明天計(jì)劃腦癱兒童術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練示范基地”，自2008年以來,，先后為500余名兒童進(jìn)行康復(fù)治療,，那些原以為一生不能走路的腦癱兒童,，在康復(fù)師的悉心照料之下出現(xiàn)奇跡。

　　依托“明天計(jì)劃”,，福利院從2014年起累計(jì)為院內(nèi)890名具有手術(shù)適應(yīng)癥的殘疾孤兒實(shí)施手術(shù)矯治和康復(fù),，有379名殘疾孤兒康復(fù)后被收養(yǎng)。

　　讓孩子們回歸家庭,，是最健康的回歸社會(huì)的形式,。市兒童福利院嚴(yán)格按照依法依規(guī)的收養(yǎng)手續(xù)為福利院的孩子們選擇健康家庭環(huán)境，搭建回歸社會(huì)的第一個(gè)平臺(tái),，自2004年以來,，共有948名孩子回歸家庭得到永久性安置。

　　社會(huì)力量廣泛參與關(guān)愛事業(yè)

　　推進(jìn)兒童福利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，離不開社會(huì)力量的積極參與,。市民政局積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)幫扶”，引領(lǐng)和培育了一批具有專業(yè)性和影響力的兒童服務(wù)類項(xiàng)目示范品牌,，在全社會(huì)形成家庭,、政府、社會(huì)三位一體的兒童關(guān)愛服務(wù)工作合力,。

　　“太原音樂廣播·小桔燈公益聯(lián)盟”為困境留守兒童送去了主持人,、美術(shù)等公益教育資源；迎澤區(qū)青少年項(xiàng)目社工為轄區(qū)的青少年組織各類活動(dòng),，提高面對(duì)困境的抗逆力,；陽曲縣“七色花兒童之家”困境兒童提供生活、心理方面的幫助,，累計(jì)整合物資20余萬元,。截至目前，市社工服務(wù)中心共聯(lián)合志愿者2600余人次,，累計(jì)為我市困境留守兒童提供志愿服務(wù)5000余小時(shí),；“星辰計(jì)劃”項(xiàng)目在小店區(qū)、迎澤區(qū),、萬柏林區(qū),、晉源區(qū)、清徐縣,、陽曲縣等地先后建立6個(gè)社工示范服務(wù)點(diǎn),，為困境兒童和家庭開展心理評(píng)估測(cè)評(píng)、個(gè)案一對(duì)一服務(wù),、探訪慰問等千余人次……

　　源源不盡的愛心和責(zé)任,，等待在未來的路上，呵護(hù)困境兒童健康成長。

　　短評(píng)

　　角落的花朵更需要關(guān)愛

　　困境兒童是3億多“未來”和“希望”中絕不能被忽視的群體,。這些生長在角落的花朵,，享有同樣的權(quán)益和尊嚴(yán)，需要更多的幫助和關(guān)愛,。

　　近年來,，民政部門貫徹落實(shí)黨和國家的總體要求，積極拓展兒童福利保障外延,，為這項(xiàng)事業(yè)增添了許多溫暖的細(xì)節(jié)：“臨時(shí)父母”為孤兒營造的家庭氛圍,，腦癱患兒被呵護(hù)的繪畫夢(mèng)想，為孤殘兒童開辦的特殊教育,，更多社會(huì)力量投入到促進(jìn)困難兒童身心健康的行列之中……

　　兒童福利事業(yè)不僅僅需要生活上的兜底保障,。讓困難兒童能和同齡人一樣，健康成長,、回歸社會(huì),，共享盛世榮光，才是這項(xiàng)事業(yè)最有溫度的愿景,。

（責(zé)編：鄢妮）