日前,，省委,、省政府印發(fā)了《山西省“十四五”政府治理能力現(xiàn)代化規(guī)劃》，作為全國首個省級政府治理能力現(xiàn)代化規(guī)劃,，這是我省一項創(chuàng)新性工作,。12月7日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，由省政府,、省司法廳相關負責人深入解讀了規(guī)劃的主要內容,。

　　01建設“五個政府”

　　推進政府治理能力現(xiàn)代化是貫徹落實黨中央推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署、全方位推動我省高質量發(fā)展的必然要求,。

　　《山西省“十四五”政府治理能力現(xiàn)代化規(guī)劃》以建設法治政府,、廉潔政府、服務政府,、效能政府,、數(shù)字政府為主要內容，總結了近些年來我省政府治理的有效經(jīng)驗,，涵蓋經(jīng)濟調節(jié),、市場監(jiān)管、社會管理,、公共服務,、應急管理、生態(tài)保護等政府職能,，全面包含法治,、廉政、服務,、效能、信息化等現(xiàn)代政府治理的主要內容,，設置專欄19個,，共提出31項、176條具體舉措,。

　　規(guī)劃不僅從宏觀層面謀篇布局,，還不乏實用“干貨”。比如,，將改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式,，復制推廣“多領域實施包容免罰清單模式”；推動出臺全省行政裁決程序規(guī)定,，推動矛盾糾紛快速解決,；開展企業(yè)全生命周期便利化服務，打破區(qū)域部門限制,；加快推進社區(qū)工作者職業(yè)體系建設,；集中治理“新官不理舊事”等問題，建立因政府規(guī)劃調整,、政策變化造成企業(yè)合法權益受損的補償救濟機制,；堅持集約原則，統(tǒng)籌建立全省域“云”基礎架構，構建政務“云”平臺大格局……

　　02法治政府居首

　　在規(guī)劃的五項主要內容中,，深入推進依法行政,，建設法治政府排在首位。

　　省司法廳法治調研處處長白杰飛介紹,，推進全面依法治國,，法治政府建設是重點任務和主體工程。

　　白杰飛說,，各級政府承擔著經(jīng)濟調節(jié),、市場監(jiān)管、社會管理,、公共服務,、應急管理、生態(tài)環(huán)境保護等重要職責,，是制定實施法律法規(guī)規(guī)章的重要主體,，是人民群眾打交道最多、感受公平正義最直接的國家機關,。人民群眾對法治國家的認識和評價,，很多來自對各級政府部門的認識和評價。

　　因此,，規(guī)劃全面貫徹落實習近平法治思想,，堅持在法治軌道上推進政府治理能力現(xiàn)代化，用法治給行政權力定規(guī)矩,、劃界限,，讓權力在陽光下運行。通過法治規(guī)范政府行政決策程序,，健全政府守信踐諾機制,，提升政府執(zhí)行力和公信力。

　　03體現(xiàn)山西特色

　　規(guī)劃把“出題,、破題,、答題”有機結合，緊貼我省實際,。

　　省司法廳二級巡視員李君介紹,，體現(xiàn)我省特色的舉措主要有：總結轉型綜改、能源革命,、營商環(huán)境建設,、告知承諾制等先行先試的成果做法,，加強配套立法和依法行政制度建設,；規(guī)范各級各部門“一把手”的權力配置和權力行使，建立用權清單制度,；優(yōu)化各級政務服務大廳窗口布局和服務，制定出臺一批規(guī)范政務大廳管理,、服務,、考核等方面的地方標準；培育政府績效管理理念,，研究建立科學的政府績效評估指標體系,；緊扣數(shù)字山西政府建設實際，充分體現(xiàn)山西的實踐創(chuàng)新成果,。