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為社區(qū)賦權(quán) 《太原市城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進(jìn)條例》7月1日施行

來源:太原晚報(bào) 作者:記者 郝曉煒 2021年06月29日 06:36

  6月28日市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),,《太原市城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進(jìn)條例》將于7月1日起施行,。這是一部總結(jié)我市社區(qū)建設(shè),、社區(qū)發(fā)展和社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)的權(quán)威地方性法規(guī)。

  社區(qū)是社會(huì)的基本單元,,在新時(shí)代以基層為重點(diǎn)開展社會(huì)治理工作的背景下,社區(qū)被賦予新的使命和任務(wù),。目前,,我市共有社區(qū)751個(gè)。為進(jìn)一步提升我市社區(qū)治理工作的科學(xué)化,、規(guī)范化,、法治化水平,《太原市城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)應(yīng)運(yùn)而生,。

  《條例》共7章,,53條,分為總則,、社區(qū)建設(shè),、社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù),、保障措施,、法律責(zé)任以及附則。

  《條例》為社區(qū)“賦權(quán)”,,激活社區(qū)自治功能,。社區(qū)作為人們生活的空間共同體,是國(guó)家治理的“最后一公里”,,但現(xiàn)實(shí)中存在多元主體權(quán)責(zé)邊界尚未完全厘清,,職責(zé)錯(cuò)位等問題,《條例》進(jìn)一步理順彼此之間的主體關(guān)系和權(quán)責(zé)邊界,,并向社區(qū)放權(quán)賦能,,不斷激發(fā)其活力。如:《條例》規(guī)定,,市,、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)民法典等法律法規(guī)中有關(guān)特別法人制度,,依法賦予居(村)民委員會(huì)基層群眾性自治組織法人資格,,探索建立社區(qū)治理財(cái)政預(yù)算直接撥付居(村)民委員會(huì)管理使用的具體制度。鼓勵(lì)支持居(村)民委員會(huì)以自己的名義依法從事為履行職能所需要的民事活動(dòng),。社區(qū)居民委員會(huì)可以組織社區(qū)居民對(duì)供水,、供電、供氣,、環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠化等公共服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)議,并反饋評(píng)議意見。相關(guān)公共服務(wù)單位對(duì)評(píng)議意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)回應(yīng),。這些規(guī)定激發(fā)了社區(qū)自治功能,賦予了社區(qū)更多的自主權(quán),。

  《條例》為社區(qū)“減負(fù)”,,推動(dòng)社區(qū)善治進(jìn)程。當(dāng)前,,很多社區(qū)居委會(huì)的自治功能被“淹沒”在繁雜事務(wù)中,,《條例》專門為此作出規(guī)定,減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,。《條例》規(guī)定,,縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定居(村)民委員會(huì)承擔(dān)社區(qū)工作事項(xiàng)清單、協(xié)助政府的社區(qū)工作事項(xiàng)清單以及社區(qū)工作事項(xiàng)負(fù)面清單,。市,、縣(市、區(qū))人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)清單事項(xiàng),,對(duì)屬于社區(qū)協(xié)助事項(xiàng)的,,應(yīng)當(dāng)通過書面委托并提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和必要的工作條件。市,、縣(市,、區(qū))人民政府及其部門不得將各自職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)轉(zhuǎn)交給居(村)民委員會(huì)承擔(dān),不得直接給居(村)民委員會(huì)安排工作任務(wù),。

(責(zé)編:張杰)