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主動(dòng)作為,,支持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展(感言)

來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào) 作者:易 綱 2021年04月15日 12:35

  金融體系可以在支持綠色轉(zhuǎn)型,、管理氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)上發(fā)揮積極作用,支持經(jīng)濟(jì)綠色,、低碳,、高質(zhì)量發(fā)展,,服務(wù)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)

  近年來(lái),,人民銀行積極踐行綠色發(fā)展理念,,大力發(fā)展綠色金融。2020年末,,中國(guó)本外幣綠色貸款余額約12萬(wàn)億元,,存量規(guī)模居世界第一;綠色債券存量約8000億元,,居世界第二,,為支持綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)揮了積極作用。

  為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo),,有兩個(gè)方面的任務(wù)格外緊迫:一是實(shí)現(xiàn)碳中和需要巨量投資,要以市場(chǎng)化的方式,,引導(dǎo)金融體系提供所需要的投融資支持,。二是氣候變化會(huì)影響金融穩(wěn)定和貨幣政策,需要及時(shí)評(píng)估,、應(yīng)對(duì),。

  人民銀行已經(jīng)把綠色金融確定為今年和“十四五”時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

  一是完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,。人民銀行在2015年,、2018年分別制定了針對(duì)綠色債券和綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn),即將完成修訂《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》,,刪除化石能源相關(guān)內(nèi)容,。

  二是強(qiáng)化信息報(bào)告和披露。目前,,銀行間市場(chǎng)綠色金融債已經(jīng)要求按季度披露募集資金使用情況,,同時(shí)金融機(jī)構(gòu)需要報(bào)送綠色信貸的資金使用情況和投向。下一步,,人民銀行將推動(dòng)在已有試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,,分步建立強(qiáng)制的信息披露制度,,覆蓋各類金融機(jī)構(gòu)和融資主體,,統(tǒng)一披露標(biāo)準(zhǔn),。

  三是在政策框架中全面納入氣候變化因素。金融穩(wěn)定方面,,正研究在對(duì)金融機(jī)構(gòu)的壓力測(cè)試中,,系統(tǒng)性地考慮氣候變化因素。貨幣政策方面,,正在研究通過(guò)優(yōu)惠利率,、綠色專項(xiàng)再貸款等支持工具,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為碳減排提供資金支持,。外匯儲(chǔ)備投資方面,,將繼續(xù)增加對(duì)綠色債券的配置,控制投資高碳資產(chǎn),,在投資風(fēng)險(xiǎn)管理框架中納入氣候風(fēng)險(xiǎn)因素,。

  四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)。人民銀行已經(jīng)指導(dǎo)試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)測(cè)算項(xiàng)目的碳排放量,,評(píng)估項(xiàng)目的氣候,、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);已按季評(píng)價(jià)銀行綠色信貸情況,,正在研究評(píng)價(jià)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色信貸,、綠色債券等的業(yè)績(jī)。

  五是深化國(guó)際合作,。人民銀行將與意大利,、美國(guó)和其他G20成員加強(qiáng)協(xié)調(diào),討論制定推進(jìn)可持續(xù)金融的總體路線圖,,推動(dòng)各方就信息報(bào)告和披露,、綠色分類標(biāo)準(zhǔn)等需要加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)的重點(diǎn)議題進(jìn)行討論。同時(shí),,人民銀行將繼續(xù)在央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)(NGFS),、可持續(xù)金融國(guó)際平臺(tái)(IPSF)等多邊機(jī)制下深化國(guó)際合作。

  總體看,,金融體系可以在支持綠色轉(zhuǎn)型,、管理氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)上發(fā)揮積極作用。下一階段,,人民銀行將更加積極主動(dòng)作為,,落實(shí)新發(fā)展理念,支持經(jīng)濟(jì)綠色,、低碳,、高質(zhì)量發(fā)展,,服務(wù)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),。

  (作者為中國(guó)人民銀行行長(zhǎng),,本報(bào)記者吳秋余根據(jù)其在中國(guó)發(fā)展高層論壇2021年年會(huì)的講話摘要整理)

  《人民日?qǐng)?bào)》( 2021年04月15日12版)

(責(zé)編:張志峰)