《山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》14日公布,。我省將全力做好普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),,推動(dòng)共同富裕,,讓人民共享高質(zhì)量發(fā)展成果,,過(guò)上積極向上,、文明健康的高品質(zhì)生活,。
就業(yè):實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)
我省將強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),,加強(qiáng)全方位公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)更加充分,、更高質(zhì)量就業(yè),。
我省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)升級(jí),,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng),。加大對(duì)中小企業(yè)的金融支持,降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件,,推動(dòng)“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+政策性小額貸款”扶持模式,,拓展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)就業(yè)空間,,多渠道支持靈活就業(yè),。
加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)和援助。做好零就業(yè)家庭人員,、長(zhǎng)期失業(yè)人員等就業(yè)困難群體托底保障,,實(shí)行就業(yè)困難人員實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理和分類(lèi)幫扶,確保零就業(yè)家庭至少一人就業(yè),。
依托山西省就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳開(kāi)展網(wǎng)上失業(yè)登記經(jīng)辦服務(wù),,推進(jìn)在線(xiàn)辦理就業(yè)服務(wù)和補(bǔ)貼申領(lǐng)。市級(jí)以上公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行崗位信息在線(xiàn)發(fā)布,,按規(guī)定向省級(jí),、國(guó)家級(jí)歸集。
收入:力爭(zhēng)達(dá)到或高于全國(guó)平均水平
我省將加快收入分配制度改革,,進(jìn)一步提高居民可支配收入,,確保城鄉(xiāng)居民收入增速快于經(jīng)濟(jì)增速。到“十四五”末,,居民人均可支配收入力爭(zhēng)達(dá)到或高于全國(guó)平均水平,。
我省把推動(dòng)共同富裕作為新發(fā)展階段踐行人民至上的主攻方向,探索典型經(jīng)驗(yàn)和有效路徑,,完善收入和財(cái)富分配格局,。要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,落實(shí)以稅收,、社會(huì)保障,、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制,,提高低收入群體收入,,擴(kuò)大中等收入群體,在實(shí)現(xiàn)共同富裕上取得明顯進(jìn)展,。
教育:構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)教育體系
我省將推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,。在擴(kuò)大普惠性資源供給方面,發(fā)展公辦幼兒園,,落實(shí)小區(qū)配套建設(shè)普惠性幼兒園,,扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助,、綜合獎(jiǎng)補(bǔ),、減免租金,、派駐教師等扶持普惠性民辦幼兒園健康發(fā)展。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng),、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,,提供更加充裕,、更加普惠,、更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。
推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。堅(jiān)持就近就便就優(yōu),優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局,,加快中學(xué)向縣城集聚、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中,。加快城中村和城鎮(zhèn)人口密集地區(qū)中小學(xué)建設(shè),保障常住人口學(xué)位供給和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育權(quán)利,。
社保:建成多層次社會(huì)保障體系
我省將擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,提升統(tǒng)籌層次和水平,,全面建成覆蓋全民,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、權(quán)責(zé)清晰、保障適度,、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。
全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,,在非公經(jīng)濟(jì)組織、新興就業(yè)群體和靈活就業(yè)人員中開(kāi)展參保擴(kuò)面行動(dòng),,基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度,,落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,實(shí)施城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,。
同時(shí),,完善社會(huì)救助體系,。以基本生活救助、專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助,、急難社會(huì)救助為主體,建立健全分層分類(lèi)的救助制度體系,。
住房:健全租購(gòu)并舉的住房制度
堅(jiān)持房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的定位,,落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,因城施策,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。保持商品住房供應(yīng)有序,、結(jié)構(gòu)合理、價(jià)格平穩(wěn),。
同時(shí),加快發(fā)展租賃住房,,完善長(zhǎng)租房政策,,規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序,補(bǔ)齊租賃住房短板,。規(guī)范發(fā)展公共租賃住房,發(fā)展保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房,,進(jìn)一步完善住房市場(chǎng)和保障體系,建立健全租購(gòu)并舉的住房制度,。
養(yǎng)老:建設(shè)老年友好型社會(huì)
我省將開(kāi)展贍養(yǎng)老人地方立法工作,完善子女贍養(yǎng)老人的標(biāo)準(zhǔn),。建立以社區(qū)為平臺(tái),、養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織為載體,、社會(huì)工作者為支撐的“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,提升居家社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,。實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老幸福工程,,建設(shè)分布式、多功能,、專(zhuān)業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。聚焦“醫(yī),、養(yǎng)、服,、樂(lè)”,推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,,構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,。
我省將繼續(xù)加強(qiáng)老年人權(quán)益保障,完善家庭支持體系,建設(shè)老年友好型社會(huì),。
城市:構(gòu)建數(shù)字民生體系
圍繞城市公共管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域,,建設(shè)“城市大腦”集群,,重點(diǎn)推進(jìn)太原等市的新型智慧城市建設(shè),。
在此基礎(chǔ)上,,構(gòu)建數(shù)字民生體系。推進(jìn)數(shù)字教育,,引導(dǎo)建設(shè)智慧校園,創(chuàng)新教學(xué),、教研和管理方式,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”一體化大平臺(tái),;開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”健康咨詢(xún),、醫(yī)療,、護(hù)理、藥事等服務(wù),,推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用;開(kāi)展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè),,推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展;提升體育公共服務(wù)數(shù)字化水平,,構(gòu)建公共體育場(chǎng)館智慧化運(yùn)營(yíng)體系等。