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【持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng) 掃黑除惡成果展】深入專(zhuān)項(xiàng)治理 筑牢基層基礎(chǔ)

——省民政廳推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作綜述

來(lái)源:山西日?qǐng)?bào) 作者:高建華 2020年12月05日 09:08

  基層組織建設(shè)是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉,,夯實(shí)筑牢基礎(chǔ)至關(guān)重要。

  2018年以來(lái),省民政廳認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于掃黑除惡的決策和部署,,全面落實(shí)省委關(guān)于掃黑除惡的要求和安排,,緊密結(jié)合民政系統(tǒng)職責(zé),著眼源頭根治,,深化專(zhuān)項(xiàng)治理,,建強(qiáng)農(nóng)村基層組織,,堅(jiān)持決心不變、標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減,,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,自覺(jué)擔(dān)當(dāng)作為,,推動(dòng)全省民政領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷深入。

  層層壓實(shí)責(zé)任 上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)

  26次廳黨組會(huì)議,、廳長(zhǎng)辦公會(huì)議和推進(jìn)會(huì)研究貫徹掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)部署要求,,先后制定印發(fā)近30個(gè)指導(dǎo)性文件,,省、市,、縣、鄉(xiāng)四級(jí)民政部門(mén)共履責(zé)督導(dǎo)談話3399人……掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),,省民政廳黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和中央督導(dǎo)組,、省委部署要求,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化工作指導(dǎo),,先后制定印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步深化村委會(huì)換屆選舉“回頭看”的通知》等指導(dǎo)性文件,,組織指導(dǎo)全省民政系統(tǒng)深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),。全省民政系統(tǒng)積極開(kāi)展“一把手”履責(zé)督導(dǎo)談話,把專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重點(diǎn)工作,,及時(shí)部署,,壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。

  省民政廳按照“1142”工作思路,,上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn),即:牢固樹(shù)立講政治,、打“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的信念;緊抓夯實(shí)基層基礎(chǔ)這個(gè)重點(diǎn),,對(duì)村委會(huì)成員全部“過(guò)篩子”,,嚴(yán)防黑惡勢(shì)力向基層組織滲透;積極開(kāi)展農(nóng)村低保,、打擊非法社會(huì)組織、殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題,、民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)等四項(xiàng)整治行動(dòng);采取廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各市督導(dǎo),、處級(jí)干部帶隊(duì)深入村(社區(qū))以及基層民政服務(wù)站所暗訪兩種方式傳導(dǎo)壓力,,全面提升行業(yè)監(jiān)管水平和服務(wù)能力,。

  加強(qiáng)基層治理 鏟除農(nóng)村黑惡勢(shì)力滋生土壤

  “堅(jiān)決把不符合條件的村干部清理出去,!”省民政廳指導(dǎo)各地以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣,真刀真槍解決問(wèn)題,,切實(shí)強(qiáng)化村委會(huì)換屆選舉“回頭看”,,持續(xù)清理受過(guò)刑事處罰,、存在“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題的村干部。2018年以來(lái),全省共審查出不符合資格條件村干部1802人,,其中村委會(huì)主任675人,全部清理并補(bǔ)齊配強(qiáng),,純潔了農(nóng)村干部隊(duì)伍,凈化了基層政治生態(tài),。

  堅(jiān)持多措并舉,才能持久深入推進(jìn),。省民政廳指導(dǎo)開(kāi)展改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作,,全面完成村規(guī)民約、居民公約修訂完善活動(dòng),,健全現(xiàn)代基層社會(huì)治理機(jī)制,,從源頭上杜絕黑惡勢(shì)力滋生,。深入開(kāi)展省級(jí)鄉(xiāng)村治理服務(wù)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),,在全省選樹(shù)100個(gè)示范點(diǎn),,掃黑除惡工作作為創(chuàng)建指標(biāo)之一。扎實(shí)推進(jìn)善治示范村建設(shè),,今年在全省組織建設(shè)善治示范村400個(gè),,2022年達(dá)到1000個(gè)。加強(qiáng)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)社區(qū)治理,,指導(dǎo)各地堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心,,強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)雙重管理,、雙重服務(wù),不斷滿(mǎn)足群眾服務(wù)需求,。

  專(zhuān)項(xiàng)治理持久深入 行業(yè)監(jiān)管齊抓共管

  推進(jìn)農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理。從2018年起,,開(kāi)展了為期3年的農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理。全面排查農(nóng)村低保政策落實(shí)情況,,集中治理“關(guān)系保,、人情保、錯(cuò)保,、漏?!保行ПU狭烁黜?xiàng)政策落實(shí)到位,。同時(shí),健全完善社會(huì)救助,、近親屬備案,、臨時(shí)救助備用金等制度,強(qiáng)化監(jiān)管,,堵塞漏洞,。在全省1398個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建立了一門(mén)受理平臺(tái)(窗口),,省市縣三級(jí)共公布129部社會(huì)救助監(jiān)督咨詢(xún)電話,暢通群眾反映問(wèn)題渠道。

  強(qiáng)化社會(huì)組織綜合監(jiān)管,。在全省范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展打擊非法社會(huì)組織工作,,2018年,、2019年共打擊非法社會(huì)組織1045家,,其中取締671家,,限期整改314家,。將社會(huì)組織監(jiān)管納入社會(huì)信用體系建設(shè),,199家省級(jí)社會(huì)組織被列入活動(dòng)異常名錄,,37家被列入嚴(yán)重違法失信名單。加大行政執(zhí)法力度,,累計(jì)約談省級(jí)社會(huì)組織78家,,限期整改62家,責(zé)令停止活動(dòng)3家,,撤銷(xiāo)登記57家,。2020年,圍繞社會(huì)組織收費(fèi)管理等方面,,在省級(jí)各類(lèi)社會(huì)組織中開(kāi)展“自查自糾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

  開(kāi)展殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,。重點(diǎn)整治公墓建設(shè)運(yùn)營(yíng)和殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及喪葬用品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中10類(lèi)違法違規(guī)行為,。全省共查處違法違規(guī)建設(shè)銷(xiāo)售墓地30余處,拆除超面積墓穴294個(gè),,查處違法殯葬服務(wù)點(diǎn)24個(gè)、黑中介1處,。還有針對(duì)性地開(kāi)展了違法違規(guī)私建“住宅式”墓地,、安葬(放)設(shè)施違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,進(jìn)一步鞏固整治成果,。

  健全治理機(jī)制 推動(dòng)長(zhǎng)效常治

  掃黑除惡是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),,更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。

  強(qiáng)化村(居)委會(huì)班子候選人縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制,,從源頭上把好“入口”,。在制定換屆選舉指導(dǎo)意見(jiàn)時(shí),旗幟鮮明將紀(jì)律挺在前面,,把是否受過(guò)刑事處罰,、存在“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題作為判斷候選人資格的主要條件,。進(jìn)一步強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)審查,認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)組織,、紀(jì)委監(jiān)委、公安,、法院,、信訪、綜治等部門(mén)的聯(lián)審機(jī)制,,嚴(yán)格把牢底線,堅(jiān)決把“不符合條件人員”擋在門(mén)外,,切實(shí)做到受過(guò)刑事處罰,、存在“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題的人員“零”當(dāng)選,。

  切實(shí)提升城鄉(xiāng)基層治理水平,,從源頭上鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,。把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、開(kāi)展省級(jí)鄉(xiāng)村治理服務(wù)示范社區(qū)創(chuàng)建和善治示范村建設(shè),、修訂完善村規(guī)民約等工作與深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌部署,,合力推進(jìn),,不斷健全和創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制,,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層自治組織建設(shè),穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村治理服務(wù)水平,,努力打造共建共治共享的新時(shí)代鄉(xiāng)村治理新格局,。

(責(zé)編:鄢妮)