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【持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭 掃黑除惡成果展】堅決有力“懲腐打傘” 蕩滌一切污泥濁水 推動全面從嚴治黨向基層延伸

——省紀委監(jiān)委掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作綜述

來源:山西日報 作者:楊文俊 2020年11月27日 10:01

  掃黑除惡專項斗爭是一場攻堅戰(zhàn),,也是一場持久戰(zhàn),。

  掃黑除惡專項斗爭開展以來,,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,省紀委監(jiān)委堅決扛起政治責任,把“懲腐打傘”工作作為反腐敗斗爭的重要戰(zhàn)場,,將打擊黑惡勢力犯罪與反腐敗,、基層“拍蠅”結(jié)合起來,嚴懲涉黑涉惡腐敗問題,,深挖徹查黑惡勢力“保護傘”,,持續(xù)凈化政治生態(tài),推動全面從嚴治黨向基層延伸,,人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感不斷提升,。

  堅持政治引領(lǐng)、高位推動,,確?!皯透騻恪惫ぷ髟鷮嵧七M

  省紀委常委會專題研究“懲腐打傘”工作17次、下發(fā)指導(dǎo)性文件7個,、與相關(guān)單位聯(lián)合出臺制度5個、主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件進展情況匯報70余次……掃黑除惡專項斗爭號角吹響后,,省紀委監(jiān)委堅持把“懲腐打傘”放在全面從嚴治黨大局中考慮謀劃,,將其作為檢驗“兩個維護”的重要標尺,及時研判形勢,,明確目標任務(wù),,強力推動落實。

  專項斗爭伊始,,省紀委監(jiān)委及時召開部署會,、推進會等,對“懲腐打傘”工作進行專題安排部署,。進入攻堅階段后,,省委常委、省紀委書記,、省監(jiān)委主任王擁軍提出“兩個一律復(fù)核”要求,,明確市縣兩級涉黑腐敗及“保護傘”案件的查處由紀委書記擔綱負責,涉惡腐敗及“保護傘”案件的查處由紀委副書記帶隊領(lǐng)辦,。進入專項斗爭決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵階段后,,省紀委監(jiān)委“打傘破網(wǎng)”重點案件查辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組逐案聽取匯報,重點研究解決工作中遇到的難點,、堵點問題,,全力推進“打傘破網(wǎng)”工作。

  各市紀委監(jiān)委積極對標對表省紀委監(jiān)委,,健全組織,、強化領(lǐng)導(dǎo),逐級壓實責任,,層層傳導(dǎo)壓力,。晉中市抓牢“打傘破網(wǎng)”主體責任、案件查辦第一責任和部門履職監(jiān)督責任,,對縣級查辦案件實行市縣聯(lián)審,;運城市將“懲腐打傘”工作成效列入考核評價體系,通過結(jié)果運用倒逼工作落實,。

  從雁漠古域到堯舜故土,,從巍巍太行山到滔滔黃河畔,,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以千鈞之力、雷霆之勢,,各方力量上下同欲,,“打傘破網(wǎng)”同頻共振,形成蕩滌黑惡勢力的強大合力,,掀起掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”強大攻勢,,推動專項斗爭穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步深入,。

  堅持深挖徹查,、除惡務(wù)盡,始終保持“懲腐打傘”高壓態(tài)勢

  “呂梁市政協(xié)主席劉云晨主動投案,!”“呂梁市公安局原局長權(quán)志高被留置,!”這兩個消息瞬間傳遍了三晉大地。

  2019年8月15日,,呂梁市政協(xié)主席,、文水縣委原書記劉云晨向省紀委監(jiān)委主動投案;僅僅4天后,,曾任省公安廳刑偵總隊總隊長,、呂梁市公安局局長的省公安廳原副巡視員權(quán)志高被采取留置措施。

  劉云晨,、權(quán)志高所涉及的都是全國掃黑辦掛牌督辦的黑社會性質(zhì)組織案,,一個是文水李增虎案,一個是柳林陳鴻志案,。為做好深挖徹查工作,,省紀委監(jiān)委由兩名委領(lǐng)導(dǎo)分別包案,進行提級辦理,、直查直辦,,一舉摧毀了這兩個黑社會性質(zhì)組織背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”。

  各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把打擊“保護傘”,、清除“關(guān)系網(wǎng)”作為主攻方向,,保持“打傘破網(wǎng)”凌厲攻勢,確保涉黑涉惡腐敗及“保護傘”挖得深,、查得透,、破得凈。專項工作開展以來,,先后有78名涉黑涉惡腐敗和“保護傘”的黨員干部,、公職人員在高壓震懾下主動向紀檢監(jiān)察機關(guān)投案。

  在決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段,省委常委,、省紀委書記,、省監(jiān)委主任王擁軍同志強調(diào):“必須堅持‘兩個一律’‘一案三查’,聚焦國家監(jiān)委聯(lián)合‘兩高’‘兩部’制發(fā)通知中明確的7類重點情形,,把查‘保護傘’作為主攻方向,,對‘關(guān)系網(wǎng)’要一打到底,對背后的腐敗問題要深挖徹查,!”

  為拓寬線索收集渠道,,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在發(fā)揮信訪舉報主渠道作用的同時,結(jié)合監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查和巡視巡察等,,多方收集問題線索,及時規(guī)范處置,;認真落實“兩個一律復(fù)核”要求,對全省1046個黑惡案件逐案篩查,。

  為加大案件查辦力度,,省市兩級實行聯(lián)點包案工作機制,采取領(lǐng)導(dǎo)包案,、提級辦理,、直查直辦等方式,下大力氣對逐案篩查出的“保護傘”線索“挖根破網(wǎng)”,。省紀委監(jiān)委7名班子成員掛帥,,對太原任愛軍、柳林陳鴻志,、文水李增虎等一批社會影響惡劣的大要案件嚴查重辦,,一舉打掉了省高院原巡視員王志剛、省檢察院原副巡視員賈文聲,、省公安廳原副巡視員權(quán)志高,、省監(jiān)獄管理局原局長王偉等黑惡勢力“保護傘”。

  為落實并完善紀法協(xié)同聯(lián)動機制,,省紀委監(jiān)委與省委政法委研究出臺《掃黑除惡專項斗爭問題線索移送及案件同步介入規(guī)定》,。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)與同級公安、檢察等部門協(xié)作配合,,采取聯(lián)合辦案,、雙專班等模式,協(xié)力“拔釘子”,,共啃“硬骨頭”,,共同推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。

  堅持精準研判,穩(wěn)慎處置,,努力實現(xiàn)“三個效果”有機統(tǒng)一

  在查辦柳林陳鴻志案時,,審查調(diào)查組發(fā)現(xiàn)有106名公職人員在陳鴻志的凌志集團領(lǐng)取薪酬。省紀委監(jiān)委堅持實事求是,、區(qū)別對待,,將其中99人的個性問題與涉黑涉惡腐敗問題區(qū)分開來,進行逐案分析,,精準穩(wěn)慎處置,,取得了良好效果。

  在“懲腐打傘”專項行動中,,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把實事求是作為查辦案件的生命線,,嚴格區(qū)分“傘”與“非傘”、違法與違紀,、涉罪與非涉罪的界限,,做到“三個區(qū)分開來”,綜合衡量違紀違法性質(zhì)情節(jié),、主客觀因素,、認錯悔錯態(tài)度等,精準研判處置,,做到寬嚴相濟,。

  在查辦文水李增虎案時,對主動投案并如實交代問題的30余名黨員干部依規(guī)依紀依法從輕從寬,,對文水縣委原書記孫善文等人的嚴重違紀違法問題予以嚴肅查處,。

  全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)精準運用“四種形態(tài)”,堅持依規(guī)依紀依法,,努力把每一個案件都辦成鐵案,,實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果的有機統(tǒng)一,。

  堅持以案促改,、長效常治,做深做實查辦案件“后半篇文章”

  源清則流清,,源濁則流濁,。做好“懲腐打傘”專項工作,必須加大源頭治理,,從根本上鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤,。

  “打傘破網(wǎng)”工作中,省紀委監(jiān)委要求,,每查處一案,,都要力爭取得警示一片,、治理一方的效果。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持用好警示教育資源,,用好“一案五書”,,發(fā)揮典型案例警示教育功能,教育引導(dǎo)廣大干部以案為戒,,自覺同黑惡勢力劃清界限,,知敬畏、守底線,,使鏡鑒常照,,讓警鐘長鳴。

  省紀委監(jiān)委強調(diào),,掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”要一體推進不敢腐,、不能腐、不想腐,,強化以案促改,,在推動“懲腐打傘”長效常治上下功夫。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真剖析典型案件,,推動有關(guān)單位梳理排查薄弱環(huán)節(jié),,通過深化改革、完善制度等方式,,壓縮權(quán)力尋租空間,推動形成靠制度管權(quán),、管事,、管人的長效機制。

  針對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件中暴露出來的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的突出問題,,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)先后制發(fā)紀律檢查建議書238份,、監(jiān)察建議書674份、提示函和提醒函169份,。

  省紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示,,“懲腐打傘”既要標本兼治,又要長效常治,;在毫不手軟深挖徹查的基礎(chǔ)上,,要堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤;專項行動結(jié)束后,,要總結(jié)固化好的經(jīng)驗做法,,探索建立“懲腐打傘”長效機制,推動掃黑除惡常態(tài)化,,讓城鄉(xiāng)更安寧,、群眾更安樂!

(責編:鄢妮)