住房,,購可住,,租亦可住。今年,,太原入圍中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市,,近日,省財政已下達中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金8億元,,支持我市開展試點工作,。試點示范期3年內(nèi),太原市將獲得24億元的中央財政獎補資金,,為住房租賃市場發(fā)展注入強勁動力,。
那么,住房租賃市場發(fā)展試點城市為什么選擇太原呢,?
滿足剛需市場潛力大
人口決定城市未來發(fā)展?jié)摿?。截?019年末,我市常住城鎮(zhèn)人口380.4萬人,,其中,,2015年至2019年共增加15.9萬人。按這5年平均增速預(yù)測,,2020年至2022年可增加20.4萬人,。此外,截至2019年末,,我市暫住人口與常住城鎮(zhèn)人口比例為1:3.8,,暫住人口較多。隨著第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人口的聚集效應(yīng)更加明顯,,預(yù)計2020年至2022年流動人口將增加3.7萬人,。
“對于不斷流入的人口,租賃住房是剛需,?!笔蟹抗芫址课葑赓U管理科副科長劉春麗表示。
盤點我市住房租賃市場,,從需求來看,,未來潛力很大。根據(jù)抽樣調(diào)查測算,,截至2019年末,,太原租賃住房人口約95.2萬人,同比增加4.8萬人,。2015年至2019年末,,我市租賃住房人口年均增長2%,按此增速預(yù)測,,2020年至2022年將新增28.6萬人,。
從2015年至2019年的太原租賃住房人口中,新就業(yè)大學(xué)生和外來務(wù)工人員的占比持續(xù)上升,,分別從3.7%上升到3.8%,、69.9%上升到72.4%。
外來務(wù)工人員租房需求潛力巨大,。近年來,,太原外來務(wù)工人員一直快速增加,雖然受經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,、環(huán)境整治和疫情影響,,人員數(shù)量出現(xiàn)短暫波動,但隨著科技興市,、工業(yè)強市戰(zhàn)略的推進,,特別是綜改示范區(qū)企業(yè)入駐、項目落地等,,不斷增加的就業(yè)機會將越來越吸引外來務(wù)工人員,。
新就業(yè)大學(xué)生等人才租房需求持續(xù)增長。近年來,,隨著綜改示范區(qū)的建設(shè),,打造新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)制造基地,,新就業(yè)大學(xué)生等人才引進力度逐步加大,對租賃住房的需求日益增長。
家庭整租需求旺盛,,主要以城中村改造,、棚戶區(qū)改造、子女就學(xué),、工作就業(yè)等帶來的過渡性租賃需求為主,。2016年以來,太原啟動了170個城中村項目改造,,已完成106個,,短期內(nèi)形成了大量的租賃住房需求,2020年至2022年,,剩余的64個城中村改造將繼續(xù)推進,,拆遷帶來的家庭整租需求量將迎來新一輪高峰。
籌集房源經(jīng)驗可借鑒
近年來,,我市堅持“房子是用來住的,,不是用來炒的”定位,逐步完善住房市場體系和保障體系建設(shè),,基本形成供應(yīng)主體多元,、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系,,?;尽⒋俟?、可持續(xù)的公共租賃住房保障體系,,市場規(guī)則明晰、政府監(jiān)管有力,、權(quán)益保障充分的住房租賃法規(guī)制度體系,,有力推動了城鎮(zhèn)居民住有所居目標(biāo)的實現(xiàn),為進一步深化改革,,申報中央財政支持住房租賃市場試點城市創(chuàng)造了有利條件,。
我市租賃住房改建模式逐步形成。鑒于城中村大量減少,,外來務(wù)工人員大批轉(zhuǎn)向成套住宅需求的實際情況,,省、市兩級政府大力研究探索租賃住房改建模式,。今年5月,,省住建廳發(fā)布《山西省租賃住房改建導(dǎo)則(試行)》,率先提出租賃住房改建和經(jīng)批準的非住宅改建為可出租用于居住等房屋的標(biāo)準和要求,,包括集中式租賃住房,、分散式租賃住房,,這為我市已有的租賃住房改建模式進一步作出規(guī)范。
我市可盤活房源數(shù)量充足,。存量房屋總量較大,,且戶型較大。城中村大量拆遷,,城中村提供的單間和小戶型房屋近三年來大幅度減少,,取而代之的是中大戶型的商品住房,分割,、改建后可出租,。另外,存量非住宅轉(zhuǎn)化為租賃住房的潛力巨大,,庫存空置商業(yè),、辦公及企業(yè)搬遷、改造騰退廠房面積較大,,改建資源基礎(chǔ)良好,。老城區(qū)直管公房約2萬套,目前轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借現(xiàn)象比較普遍,,計劃全部納入住房租賃市場管理體系,,集中改造后使資產(chǎn)得到盤活。
我市通過盤活閑置住房,、分散式改建,、集中式改建、新建等多種渠道,,未來3年將新增租賃住房12萬套(間)以上有效供應(yīng),。
“目前,我市已培育出寬寓,、恩加壹等一批主營分散式租賃住房的規(guī)?;C構(gòu)化企業(yè),,經(jīng)營業(yè)務(wù)從太原走向全國,。未來3年,我市將培育經(jīng)營房源達1000套(間)以上的專業(yè)化,、規(guī)?;》孔赓U企業(yè)15家以上。隨著新組建或依托現(xiàn)有民營和混合所有制企業(yè)組建專業(yè)化,、機構(gòu)化住房租賃企業(yè)的不斷涌現(xiàn),,高質(zhì)量發(fā)展,高品質(zhì)服務(wù),,市場占有率將大幅提高,,成為租賃市場供應(yīng)主體的主力軍,。”劉春麗表示,。
由于籌集了大批租賃住房房源,,積累了豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗,,這些住房租賃企業(yè)形成了大批專業(yè)隊伍,,為太原發(fā)展住房租賃市場、住房改建工作提供了可操作的辦法,,探索出一套籌集租賃房源新模式的可借鑒經(jīng)驗,。入圍中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市之后,24億元中央財政獎補資金以及地方配套財政資金共約60億元,,將為我市房屋租賃市場提供強大的“活水”,,有力推動太原大步邁向“住有所租”的時代。目前,,我市正在加緊制定具體試點實施方案,。