《太原市統(tǒng)籌推進自然資源資產產權制度改革實施方案》出臺,，《方案》稱,，為適應自然資源多重屬性以及國民經濟和社會發(fā)展需求，推動自然資源資產所有權與使用權分離，加快構建分類科學的自然資源資產產權體系,，著力解決權利交叉,、重疊的問題。

　　自然資源資產產權體系包括落實農村承包土地所有權,、承包權,、經營權“三權分置”制度，大力推廣升級農村土地經營權流轉合同示范文本,，做好農村土地承包經營糾紛調解仲裁考評工作,，開展經營權入股、抵押,；落實宅基地集體所有權,，保障宅基地農戶資格權，放活宅基地使用權,，探索宅基地所有權,、資格權和使用權“三權分置”的有效實現形式；開展地下空間開發(fā)利用專題研究,，編制中長期規(guī)劃,，加快推進建設用地地上、地表和地下分別設立使用權,，促進空間合理開發(fā)利用,；合理延長探礦權有效期及延續(xù)、保留期限,，分類設定采礦權有效期及延續(xù)期限,。做好探礦權、采礦權與土地使用權銜接,；完善水域灘涂養(yǎng)殖權利體系,、依法明確權能，允許流轉和抵押,。加快推進《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》制定出臺工作,；進一步理順水域灘涂養(yǎng)殖的權利與土地承包經營權，取水權與地下水,、地熱水,、礦泉水采礦權的關系。