人民日報(bào)北京8月16日電(記者顧仲陽)國家公園體制試點(diǎn)進(jìn)展順利,,國家林業(yè)和草原局正在組織第三方對10個(gè)國家公園體制試點(diǎn)區(qū)任務(wù)完成情況開展評估驗(yàn)收,預(yù)計(jì)10月底前完成,,年底將提出正式設(shè)立國家公園的建議名單,。
據(jù)國家林業(yè)和草原局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,建立國家公園體制是中共十八屆三中全會(huì)提出的重點(diǎn)改革任務(wù),是我國生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容,。2015年,,我國啟動(dòng)國家公園體制試點(diǎn),目前正在開展東北虎豹,、祁連山,、大熊貓、三江源,、海南熱帶雨林,、武夷山、神農(nóng)架,、普達(dá)措,、錢江源、南山等10處國家公園體制試點(diǎn),,試點(diǎn)區(qū)涉及12個(gè)省份,,總面積超過22萬平方公里,約占我國陸域國土面積2.3%,。
據(jù)介紹,,國家公園體制試點(diǎn)已取得階段性成果。國家公園設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)測指標(biāo)與監(jiān)測技術(shù)體系,,以及國家公園生態(tài)保護(hù)和自然資源管理、生態(tài)保護(hù)監(jiān)督等管理辦法即將出臺,。國家林草局與相關(guān)省政府分別成立了東北虎豹,、祁連山、大熊貓?jiān)圏c(diǎn)區(qū)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,在青海省開展了以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè),,12個(gè)試點(diǎn)省份都成立了省級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各試點(diǎn)區(qū)均組建了管理機(jī)構(gòu),,編制實(shí)施總體規(guī)劃,,基本完成自然資源所有權(quán)邊界劃定和確權(quán)登記工作。
10個(gè)試點(diǎn)區(qū)牢固樹立和認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山理念,,把生態(tài)保護(hù)擺在第一位,,將各級各類自然保護(hù)地整合劃入國家公園試點(diǎn)區(qū),實(shí)行統(tǒng)一管理,、整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù),,已經(jīng)取得明顯成效。東北虎豹試點(diǎn)區(qū)“天地空”一體化監(jiān)測體系覆蓋5000平方公里,;武夷山試點(diǎn)區(qū)完成生態(tài)修復(fù)6500畝,,整治違法違規(guī)茶山7300畝,,拆除違規(guī)建設(shè)39處;大熊貓?jiān)圏c(diǎn)區(qū)實(shí)施生態(tài)修復(fù)和棲息地恢復(fù)工程,,建設(shè)大熊貓野化放歸基地,,恢復(fù)大熊貓棲息地近4萬畝;三江源,、普達(dá)措礦權(quán)和水電等開發(fā)企業(yè)已全部退出,;神農(nóng)架試點(diǎn)區(qū)組建綜合執(zhí)法大隊(duì),實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)自然資源綜合執(zhí)法,。
各試點(diǎn)區(qū)在全力保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)原真性,、完整性的同時(shí),積極探索綠水青山就是金山銀山的有效實(shí)現(xiàn)途徑,,建立社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)補(bǔ)償制度,,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)受保護(hù)、百姓得實(shí)惠,。三江源試點(diǎn)區(qū)創(chuàng)新設(shè)置“一戶一崗”生態(tài)管護(hù)公益崗位,,17211名放牧員轉(zhuǎn)變?yōu)楣茏o(hù)員,戶均年收入增加2.16萬元,。東北虎豹試點(diǎn)區(qū)實(shí)施“黃牛下山”項(xiàng)目,,推動(dòng)黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。錢江源試點(diǎn)區(qū)全面完成集體林權(quán)地役權(quán)改革,,制定實(shí)施了集體林地補(bǔ)償政策,。武夷山試點(diǎn)區(qū)實(shí)行景觀資源有償使用制度,引導(dǎo)園區(qū)居民參與資源保護(hù),,創(chuàng)造就業(yè)崗位1200多個(gè),。