　　近年來，太原市養(yǎng)犬人數(shù)呈逐年增長態(tài)勢,。數(shù)據(jù)顯示：2016年太原市辦理犬證800余個,；2017年犬證辦理數(shù)量翻了一番，達1600余個,；2018年辦理犬證1800余個,；2019年1月1日至2020年5月31日，共登記辦證犬只5400只,。伴隨新版《太原市養(yǎng)犬管理條例》的實施,，涉犬警情從整治前的日均20起，已下降到日均11起,。其中,，犬傷人的警情大幅度下降，整治行動取得明顯成效,。

　　新版的《太原市養(yǎng)犬管理條例》實施半年多時間以來,，盡管其被稱之為“最嚴(yán)養(yǎng)狗令”，但鑒于其規(guī)定更詳細(xì),，也更具可操作性,，頗受太原市養(yǎng)犬人士的認(rèn)可。例如,，修訂后條例對養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶的規(guī)定更為嚴(yán)格：由完全民事行為能力人攜帶,；即時清除犬只排泄的糞便；主動避讓行人尤其是老年人,、殘疾人,、孕婦和兒童；制止犬只吠叫和攻擊行為,；避開乘坐電梯的高峰期,。方便養(yǎng)犬人的一點是，修訂后的條例沒有限制遛狗時間,，這也就意味著養(yǎng)犬人全天都可以攜犬外出,，但務(wù)必要為犬只束牽引帶，且長度不能超過1.2米,，而且需要主動避讓行人,、制止吠叫和避開電梯高峰期。

　　對于禁止攜帶犬只進入的場所,，除了常規(guī)公共場所外,，條例規(guī)定還可以進一步擴大范圍，“管理者有權(quán)決定禁止攜帶犬只進入”,，同時“居民委員會,、業(yè)主委員會可以劃定本居住區(qū)內(nèi)的犬只活動區(qū)域”,。此外，條例還首次明確提出了“禁止組織,、參與‘斗犬’活動”“禁止遺棄或者虐待犬只”,。這些新增的內(nèi)容都是在向社會各界征求意見時，人們針對生活中養(yǎng)犬遇到的問題提出的建議,。對于這些變化,，不論是養(yǎng)犬人還是非養(yǎng)犬人都認(rèn)為更接地氣，便于人們遵守執(zhí)行,，兼顧了各方利益,，受到歡迎。

　　全面加大養(yǎng)犬管理治理力度

　　“犬類管理工作不是一項單一的工作,，也不是一個部門的職責(zé),。它涉及多個部門，也影響著很多人,?！辈稍L中，太原市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表態(tài)：養(yǎng)犬事兒不大,，但涉及百姓民生,，也是一個社會治理的熱點問題。盡管《太原市養(yǎng)犬管理條例》實施后,，不規(guī)范養(yǎng)犬的行為得到了改善,，但伴隨養(yǎng)犬人數(shù)劇增，違規(guī)飼養(yǎng),、違規(guī)遛犬,、犬吠擾民、犬只傷人等問題仍大量存在,，這不僅對人民群眾的人身安全造成威脅,，也對太原的城市環(huán)境衛(wèi)生造成破壞。

　　在下一階段的工作中,，太原市公安局將聯(lián)合衛(wèi)健,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)管理,、市場監(jiān)管等部門共同協(xié)調(diào)配合,，再次全面加大犬管理工作治理力度。具體工作目標(biāo)為：“四個百分百,、三個沒有,、兩個基本解決、一個明顯減少”,。即在下一個工作階段中，省城太原將努力達到：養(yǎng)犬登記率100%、涉犬類場所備案率100%,、登記犬只預(yù)防狂犬病疫苗接種率100%,、發(fā)現(xiàn)無主犬只捕捉率100%；重點區(qū)域沒有大型犬,、烈性犬,、一戶多犬現(xiàn)象，非重點區(qū)域內(nèi)實行拴養(yǎng),、圈養(yǎng),、街面沒有犬只現(xiàn)象，黨政機關(guān),、事業(yè)單位等辦公場所,、醫(yī)院、學(xué)校和幼兒園等教育場所,、少年宮,、青年宮等活動場所、美術(shù)館,、圖書館等公共文化場所及其他公共場所,、法律法規(guī)規(guī)定的其他場所沒有違規(guī)遛犬現(xiàn)象；遛犬不拴繩,、犬只隨地便溺破壞環(huán)境衛(wèi)生問題得到基本解決,，非法犬只交易、犬只診療醫(yī)院等非法涉犬類經(jīng)營性問題基本解決,；犬傷人,、犬?dāng)_民等問題明顯減少。為了保證上述工作目標(biāo)切實達到實效,，太原將建立一個長效的犬類管理領(lǐng)導(dǎo)小組,，由市公安局治安管理支隊負(fù)責(zé)全市犬類管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織實施。各區(qū),、縣(市)也要成立犬類管理領(lǐng)導(dǎo)組,，由公安牽頭，衛(wèi)健,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、城鄉(xiāng)管理、市場監(jiān)管等部門協(xié)同負(fù)責(zé),。在此基礎(chǔ)上,，太原還將成立一支專業(yè)的犬類管理隊伍，負(fù)責(zé)全面清理轄區(qū)流浪犬,。具體工作包括,，全面開展信息摸排,，摸清轄區(qū)內(nèi)大型犬、烈性犬,、無證犬,、涉犬類經(jīng)營場所底數(shù)，對養(yǎng)犬人和所養(yǎng)犬只逐一登記造冊,。要注重運用信息化手段加強犬類管理,，研究開發(fā)信息管理系統(tǒng)。要嚴(yán)格組織實施人和犬只防疫工作,，確保病毒免疫工作規(guī)范有序,。

　　鏈接

　　在太原養(yǎng)犬你應(yīng)該知道的問題怎么登記?

　　根據(jù)規(guī)定，申請養(yǎng)犬登記的單位,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任,；(二)有看護、展覽,、表演等合理用途,；(三)有健全的養(yǎng)犬管理制度； (四)有專人管養(yǎng)犬只,；(五)有犬籠,、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施,；(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,。條例第十三條規(guī)定，申請養(yǎng)犬登記的個人,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)有完全民事行為能力,；(二)有固定住所并獨戶居住。需要提醒的是,，犬齡滿3個月的犬只,，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)申請養(yǎng)犬登記。在重點管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬,，每戶限養(yǎng)一只,。(注：太原城市建成區(qū)和縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)為重點管理區(qū)域，其他區(qū)域為一般管理區(qū)域,。)

　　在哪登記?

　　申請養(yǎng)犬登記,，申請人應(yīng)當(dāng)?shù)阶∷诘氐墓才沙鏊k理。養(yǎng)犬人住所,、聯(lián)系方式變更的,，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)到住所所在地的公安派出所辦理變更登記。

　　需要什么手續(xù)?

　　單位申請養(yǎng)犬的,，持單位主體資格證明,、單位法定代表人身份證明,、犬只免疫證明、犬只數(shù)量清單以及符合本條例第十二條規(guī)定條件的相關(guān)證明,；個人申請養(yǎng)犬的,，攜帶犬只并持養(yǎng)犬人身份證明,、犬只免疫證明以及符合本條例第十三條規(guī)定條件的相關(guān)證明,。公安派出所應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬申請之日起二個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。符合條件的,，予以登記,，并注冊犬只標(biāo)識；不符合條件的,，不予登記,，并書面說明理由。

　　怎么收費?每只犬第一年收取管理費500元,，從第二年起每只犬收取管理費100元,。飼養(yǎng)絕育犬只的，從犬只絕育的第二年起減半收取管理費,。盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬和肢體重殘人飼養(yǎng)扶助犬的,，免收管理費。

　　山西晚報記者辛戈

（責(zé)編：王春宇）