5月19日，記者從山西銀保監(jiān)局了解到,，該局聯(lián)合山西省發(fā)改委,、省教育廳,、省民政廳,、省司法廳,、省財(cái)政廳,、省人力資源社會(huì)保障廳,、省自然資源廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委,、省稅務(wù)局,、省醫(yī)療保障局等12部門，于近日印發(fā)《促進(jìn)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),。
《意見(jiàn)》明確,，到2025年，全省商業(yè)健康保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模力爭(zhēng)超過(guò)400億元,，商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)廣泛參與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),、醫(yī)療救助、基本醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù),，保險(xiǎn)資金投資山西社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的比例顯著提高,，社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的商業(yè)保險(xiǎn)消費(fèi)潛力充分釋放。
鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦基本醫(yī)保,、醫(yī)療救助
此次《意見(jiàn)》鼓勵(lì)全省商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新完善保障內(nèi)容,，并通過(guò)有效管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)降低健康保險(xiǎn)價(jià)格和經(jīng)營(yíng)成本，不斷提升保障水平和服務(wù)能力。
同時(shí),，推進(jìn)山西醫(yī)療責(zé)任,、醫(yī)療意外、醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)責(zé)任等保險(xiǎn)發(fā)展,。結(jié)合公共衛(wèi)生防疫實(shí)際,，積極提供醫(yī)護(hù)和疾控人員專屬醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦基本醫(yī)保,、醫(yī)療救助等,，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與國(guó)家長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。落實(shí)商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)監(jiān)管政策,，規(guī)范產(chǎn)品和服務(wù)，確保被保險(xiǎn)人在失能時(shí)提前獲得保險(xiǎn)金給付,，用于護(hù)理費(fèi)用支出,。積極探索利用高齡津貼，購(gòu)買商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，促進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)融合發(fā)展。
增加60歲以上老年人專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品供給
在此次《意見(jiàn)》中,，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與全省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，成為重要內(nèi)容?！兑庖?jiàn)》要求創(chuàng)新激勵(lì)措施,，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立商業(yè)養(yǎng)老健康保障計(jì)劃，鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),，充分發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱作用,。同時(shí)，通過(guò)細(xì)分保障責(zé)任,、科學(xué)厘定價(jià)格,，增加60歲以上老年人專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，為老年人提供保費(fèi)相對(duì)低廉,、保障更加全面,、服務(wù)更加貼心的產(chǎn)品，滿足老年人疾病,、醫(yī)療,、意外等風(fēng)險(xiǎn)保障需求。重視幼兒保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展,，著力提高6歲以下幼兒保險(xiǎn)保障質(zhì)量,。另外,，鼓勵(lì)有條件的地方統(tǒng)一為60歲以上老年人購(gòu)買意外保險(xiǎn)。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，開發(fā)適應(yīng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理需求的責(zé)任保險(xiǎn)和意外保險(xiǎn),，增加多樣化養(yǎng)老服務(wù)供給。
此外,，《意見(jiàn)》提出,，將進(jìn)一步完善保險(xiǎn)資金引進(jìn)機(jī)制，營(yíng)造良好投資環(huán)境,，開展社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金為社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供更多長(zhǎng)期股本融資，降低融資成本,，更好服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及民營(yíng),、中小微企業(yè)發(fā)展。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施以及公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造等投資力度,，充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期穩(wěn)健優(yōu)勢(shì),。按照《意見(jiàn)》，商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資設(shè)立養(yǎng)老,、護(hù)理等服務(wù)機(jī)構(gòu),，按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
推動(dòng)全省商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與教育,、旅游,、體育等領(lǐng)域發(fā)展
《意見(jiàn)》提出，要推動(dòng)全省商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與教育,、育幼,、家政、文化,、旅游,、體育等領(lǐng)域發(fā)展，激發(fā)保險(xiǎn)需求,。
圍繞黃河長(zhǎng)城太行“三大旅游板塊”,，積極提供促進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展的公眾責(zé)任保險(xiǎn)和意外保險(xiǎn)。加大對(duì)體育用品制造企業(yè)的保險(xiǎn)保障力度,，鼓勵(lì)參加體育健身者購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn),。學(xué)校舉辦者應(yīng)按規(guī)定購(gòu)買校方責(zé)任險(xiǎn)，鼓勵(lì)嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)積極投保校方責(zé)任險(xiǎn),。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有序發(fā)展面向農(nóng)村居民,、城鎮(zhèn)低收入人群,、殘疾人的普惠保險(xiǎn)，創(chuàng)新開發(fā)符合初創(chuàng)企業(yè),、科創(chuàng)企業(yè)及相關(guān)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員保障需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品和業(yè)務(wù),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)充分就業(yè),。
支持設(shè)立區(qū)域性健康,、養(yǎng)老險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)
而監(jiān)管創(chuàng)新同樣成為社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的重要內(nèi)容，《意見(jiàn)》提出,，要進(jìn)一步梳理完善保險(xiǎn)監(jiān)管政策,，推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，提升向社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域提供產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力,。持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新,，深入推進(jìn)“放管服”改革，為保險(xiǎn)業(yè)增加保險(xiǎn)產(chǎn)品供給,、提升社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平營(yíng)造良好的監(jiān)管環(huán)境,。支持山西設(shè)立區(qū)域性的健康、養(yǎng)老保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu),。積極落實(shí)保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開放政策,，完善工作機(jī)制，優(yōu)化市場(chǎng)格局,，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),、健康發(fā)展。
此外,，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),，全省各級(jí)政府、各部門要高度重視社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,，建立健全與發(fā)展形勢(shì)要求相適應(yīng)的工作機(jī)制,。要積極為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新提供政策支持和辦事便利,。要將商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展統(tǒng)籌納入社會(huì)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,，在人才引進(jìn)、土地使用,、財(cái)政,、稅收等方面給予政策扶持。要強(qiáng)化保險(xiǎn)市場(chǎng)行為監(jiān)管,，持續(xù)改善理賠服務(wù),，著力規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,，保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益,。
