今后,,在公共交通工具,、電梯轎廂等公共密閉空間內(nèi)隨地吐痰的,將處三百元以上五百元以下的罰款,。5月15日,,省十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過了《山西省禁止公共場(chǎng)所隨地吐痰的規(guī)定》。該法規(guī)成為全國首部專門聚焦治理公共場(chǎng)所隨地吐痰問題的省級(jí)地方性法規(guī),,將于6月1日起施行,。
在公共場(chǎng)所吐痰的,由縣級(jí)以上人民政府城市管理行政部門或者其依法委托的單位責(zé)令清除痰漬,,并可以予以警告,;拒不清除的,可以按照規(guī)定予以處罰,。其中,,在室外公共場(chǎng)所隨地吐痰的,,處一百元以上二百元以下罰款;在室內(nèi)公共場(chǎng)所隨地吐痰的,,處二百元以上三百元以下罰款,;在公共交通工具、電梯轎廂等公共密閉空間內(nèi)隨地吐痰的,,處三百元以上五百元以下的罰款,。設(shè)區(qū)的市、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政處罰記錄制度,,依法將違法行為納入公共信用信息系統(tǒng),并可以公開曝光,。
公共場(chǎng)所隨地吐痰行為的治理,,涉及場(chǎng)所多、范圍大,、監(jiān)管難,,單靠政府和城市管理執(zhí)法等部門的力量,難以讓法條落下去,、活起來,。為此,法規(guī)規(guī)定了機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位和其他組織的治理責(zé)任和責(zé)任區(qū),規(guī)定了城市管理行政執(zhí)法部門可以與居委會(huì),、村委會(huì),、公共場(chǎng)所經(jīng)營者或者管理單位簽訂共建、共治協(xié)議,,共同治理隨地吐痰行為,。法規(guī)還借鑒了新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控、群眾廣泛參與的成功經(jīng)驗(yàn),,規(guī)定任何組織或者個(gè)人有權(quán)勸阻公共場(chǎng)所隨地吐痰行為,,并可以通過撥打舉報(bào)電話,向舉報(bào)平臺(tái)發(fā)送照片,、視頻等方式舉報(bào),;明確要設(shè)立公益宣傳監(jiān)督崗位,鼓勵(lì)市,、縣兩級(jí)政府探索建立環(huán)衛(wèi)保潔人員,、交通協(xié)管人員等普通群眾參與治理管理的工作模式。
省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委副主任王岳紅說,,公共場(chǎng)所隨地吐痰行為看似小事,,實(shí)屬大事,,對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成重大危害,再次引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注,。目前,,針對(duì)公共場(chǎng)所隨地吐痰行為,我省在愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例的部分條款中作了規(guī)定,,但比較原則,,缺乏可操作性,存在約束力不強(qiáng),、效果不夠明顯等問題,。運(yùn)用法治手段治理公共場(chǎng)所隨地吐痰行為,既十分必要,,也非常迫切,。
這部法規(guī)不分章節(jié),共18條,?!胺ㄒ?guī)建立了完備的共治、共建,、共享機(jī)制,,推動(dòng)構(gòu)建政府、社會(huì),、公民‘三位一體’齊抓共管,、同監(jiān)督、共分享的格局,,從而達(dá)到德法相彰,、德法并治的效果,提升我們的社會(huì)治理水平和文明進(jìn)步水平,。”省人大法制委員會(huì)副主任委員成斌認(rèn)為這是這部法規(guī)的最大亮點(diǎn),。