為優(yōu)化營商環(huán)境,,助推民營經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,4月8日,,市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《市場輕微違法經(jīng)營行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰的目錄清單》,,明確對七種輕微環(huán)境違法行為不予行政處罰。
七種輕微環(huán)境違法行為不予行政處罰的出爐,,是根據(jù)《中共太原市委太原市人民政府關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,、市委全面依法治市委員會《關(guān)于做好市場輕微違法經(jīng)營行為規(guī)范執(zhí)法工作的通知》等文件的要求,以及《行政處罰法》第二十七條第二款“違法行為輕微并及時(shí)糾正,,沒有造成危害后果的,,不予行政處罰”的規(guī)定,并結(jié)合生態(tài)環(huán)境部門的權(quán)力清單,,最終梳理形成的,。
七種輕微環(huán)境違法行為,均列明了不予處罰的條件和標(biāo)準(zhǔn),。如“超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的”,,不予處罰條件設(shè)定了兩條:一是超標(biāo)排放水污染物不超過2小時(shí),且超標(biāo)倍數(shù)小于0.1倍,、日污水排放量小于0.1噸的(一類污染物除外),;二是超標(biāo)排放大氣污染物不超過1小時(shí),,且每小時(shí)排氣量不足500標(biāo)立方米、污染物排放量小于0.5噸,。而且,,充分考慮了企業(yè)主觀惡性程度。如“通過逃避監(jiān)管方式排放污染物的”,,明確排污單位污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行,,屬非主觀故意,能及時(shí)上報(bào)主管部門且及時(shí)糾正的,,可以免于處罰,。
“對中小企業(yè)尤其是初創(chuàng)企業(yè)而言,合規(guī)意識和能力較弱,,初次違法很多都是無心之失,,一旦被罰難免會對企業(yè)未來經(jīng)營發(fā)展帶來負(fù)面影響?!币黄髽I(yè)負(fù)責(zé)人深有感觸地說:“列明免罰清單,,讓我們感受到行政執(zhí)法‘更有溫度’?!?/p>
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七種輕微環(huán)境違法行為:
●建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),,擅自開工建設(shè)的行為
●超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的
●對重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的行政處罰
●通過逃避監(jiān)管方式排放污染物的
●對不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志等行為的行政處罰
●未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的
●對未依法取得排污許可證排放污染物等行為的行政處罰