　　教師職業(yè)具有公共屬性,，承擔(dān)著國(guó)家使命和公共教育職責(zé)，公辦中小學(xué)教師具有國(guó)家公職人員特殊的法律地位,。各級(jí)黨委和政府要提高教師政治地位,、社會(huì)地位、職業(yè)地位,，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教,。要維護(hù)教師合法權(quán)益，依法保證教師教育懲戒權(quán),，促進(jìn)教師敢管,、善管。

　　完善教師待遇保障機(jī)制,。確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,。在現(xiàn)有績(jī)效工資總量基礎(chǔ)上，再增加20%的績(jī)效工資,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),，專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì),、培訓(xùn)進(jìn)修等要向鄉(xiāng)村教師傾斜,，全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等政策,，鄉(xiāng)村教師各類(lèi)補(bǔ)貼總額應(yīng)不低于1000元/月/人,。

　　營(yíng)造尊師重教社會(huì)風(fēng)尚。保障教師享有健康體檢,、旅游,、住房、落戶(hù)等方面的優(yōu)待政策,。教師享有市域內(nèi)旅游景點(diǎn)免門(mén)票待遇。開(kāi)設(shè)教師門(mén)診綠色通道,。對(duì)從教20年的鄉(xiāng)村教師和獲得省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的教師(教育工作者),，發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)。建立教師榮譽(yù)制度,，大力塑造新時(shí)代教師楷模,。開(kāi)展名優(yōu)教師風(fēng)采展示、最美教師評(píng)選等活動(dòng),。做好從教30年鄉(xiāng)村教師國(guó)家榮譽(yù)證書(shū)頒發(fā)工作,。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,、民間組織出資獎(jiǎng)勵(lì)教師,，開(kāi)展尊師活動(dòng),。

　　完善中小學(xué)教師招聘和退出機(jī)制

　　盤(pán)活事業(yè)編制存量，完善退出機(jī)制,。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額保障教師隊(duì)伍編制到位,。教師編制實(shí)行編制部門(mén)配備和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相結(jié)合。核定編制難以滿(mǎn)足教學(xué)需要的,，由教育部門(mén)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式聘用學(xué)科教師,；有空編但無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充教師的學(xué)校，由財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)資金用于學(xué)校聘用教師,；適合社會(huì)力量提供的寄宿制學(xué)校生活教師,、中小學(xué)校工勤人員等崗位，由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)解決,。中小學(xué)因教師培訓(xùn),、生育等造成的教師短缺和高考綜合改革教學(xué)要求的新增教師編制，在現(xiàn)有教職工編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決,。教職工編制總量?jī)?nèi)無(wú)法調(diào)劑的,，由市人才引進(jìn)編制“周轉(zhuǎn)池”解決。

　　優(yōu)化教師資源配置,。深入推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師,、校長(zhǎng)交流輪崗。推行緊缺學(xué)科教師和課時(shí)工作量低于省定標(biāo)準(zhǔn)教師走教制度,。試行名優(yōu)骨干教師共享制度,，縣(市、區(qū))政府根據(jù)實(shí)際制定走教教師和共享教師補(bǔ)助政策,。實(shí)施“銀齡講學(xué)計(jì)劃”,，鼓勵(lì)樂(lè)于奉獻(xiàn)、身體健康的退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村和基礎(chǔ)薄弱學(xué)校支教講學(xué),。

　　落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán),，健全教師常態(tài)補(bǔ)充機(jī)制。在有合格教師來(lái)源的情況下嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”,。實(shí)行教師資格定期注冊(cè)制度,，無(wú)相應(yīng)教師資格證書(shū)、未通過(guò)教師資格定期注冊(cè)的在職教師,，退出教師崗位,。對(duì)不符合崗位要求、因健康等原因不能堅(jiān)持或勝任教學(xué)崗位工作的教師,，實(shí)行崗位退出管理,。對(duì)年度考核被確定為不合格等次且無(wú)正當(dāng)理由不同意變更崗位的教師、連續(xù)兩個(gè)年度考核不合格的教師,，學(xué)校按照規(guī)定程序依法解除聘用合同,。

　　深化教師職稱(chēng)和考核評(píng)價(jià)制度改革

　　按滿(mǎn)課時(shí)量運(yùn)行原則設(shè)置教育教學(xué)工作崗位,，將完成課時(shí)量作為申報(bào)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和競(jìng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的必要條件。達(dá)不到規(guī)定課時(shí)量的教師,，年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次,，不得晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。已聘為中級(jí),、高級(jí)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)但不能滿(mǎn)額完成工作量的教師,，予以低聘并扣減績(jī)效工資。將中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校,、薄弱學(xué)校任教一年以上經(jīng)歷,，作為申報(bào)高級(jí)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和特級(jí)教師的必要條件。建立中小學(xué)教師晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)服務(wù)鄉(xiāng)村學(xué)校,、薄弱學(xué)校承諾制度,。

　　嚴(yán)禁向教師安排非教育教學(xué)任務(wù)，防止形式主義考核檢查干擾正常教學(xué),，解決教師非教育教學(xué)任務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題,。將師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。建立師德檔案,，實(shí)行師德考核負(fù)面清單制度,，對(duì)師德失范的教師在聘任、評(píng)優(yōu)評(píng)先,、職稱(chēng)評(píng)聘等工作中實(shí)行一票否決制,。

（責(zé)編：馬騰飛）