今年7月8日,,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》出臺(tái),,其中明確要求,,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋,嚴(yán)禁以各類(lèi)考試,、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)證明等作為招生依據(jù),,不得以面試,、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。民辦義務(wù)教育學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生,,對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的,,實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。
一石激起千層浪,。自文件發(fā)布以來(lái),,廣東、江蘇,、銀川,、寶雞、長(zhǎng)春……一些省市教育政策相繼調(diào)整,,明確實(shí)施"公民同招",,民辦義務(wù)教育學(xué)校招生全搖號(hào)。
相關(guān)話(huà)題持續(xù)發(fā)酵,,成為家長(zhǎng)尤其是"小升初"家長(zhǎng)們聚焦的熱點(diǎn),。上周,為緩解家長(zhǎng)們的焦慮情緒,,市教育局提前釋放信號(hào):2020年,,太原民辦義務(wù)教育學(xué)校招生也將實(shí)行100%搖號(hào),同時(shí)明確,,會(huì)嚴(yán)格按照中央文件執(zhí)行,,具體細(xì)則還在制定當(dāng)中。那么,即將出臺(tái)的新政,,會(huì)對(duì)太原教育生態(tài)有何影響,?未來(lái)太原公民辦教育發(fā)展會(huì)有哪些變化?連日來(lái),,記者采訪(fǎng)了我市部分學(xué)校的校長(zhǎng),,看看他們是如何理解的。
機(jī)遇——同一起跑線(xiàn)上的競(jìng)爭(zhēng)
近年來(lái),,“公冷民熱”現(xiàn)象在各地不同程度出現(xiàn),,我市也不例外。
如何破題,?從國(guó)家到地方,,都在不懈努力。
不少公辦學(xué)校的校長(zhǎng)認(rèn)為,,即將出臺(tái)的新政會(huì)為學(xué)校迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,。
市第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)陳文斌坦言:“民辦學(xué)校可以自主選擇學(xué)生,、老師,,甚至是校長(zhǎng),用人機(jī)制更加靈活,,與其相比,,公辦學(xué)校雖然在硬件和軟件上都有優(yōu)勢(shì),但用人機(jī)制相較民辦學(xué)校顯得僵化,,招生采取免試就近入學(xué)的方法,。這是一場(chǎng)差異性的競(jìng)爭(zhēng)。而新政的出臺(tái),,配合正在開(kāi)展的校長(zhǎng)職級(jí)制和即將開(kāi)展的教師縣管校聘改革,,為公民辦學(xué)校能夠回到同一起跑線(xiàn)上協(xié)同發(fā)展,,提供了機(jī)會(huì),。”
三十七中校長(zhǎng)李文對(duì)于新政實(shí)施用了“盼望”二字,,她說(shuō):“不是只能教‘好學(xué)生’的學(xué)校才是‘好學(xué)?!V灰覀兌颊驹谕黄鹋芫€(xiàn)上,,共同遵守約定,,那么,憑借先進(jìn)的辦學(xué)理念,,更多的公辦學(xué)校定能辦出特色,、回應(yīng)人民群眾的期盼。”
對(duì)于即將出臺(tái)的新政,,相對(duì)敏感的是民辦學(xué)校,。100%搖號(hào),意味著沒(méi)有了招生自主權(quán),,生源成為不確定因素,。民辦學(xué)校聞到了“變化”的氣息,部分民辦學(xué)校的校長(zhǎng)則表現(xiàn)冷靜,,他們已經(jīng)做好了再次出發(fā)的準(zhǔn)備,。太原晉陽(yáng)學(xué)堂文化傳播有限公司董事長(zhǎng)康建國(guó)分析:“民辦學(xué)校這幾年確實(shí)存在‘野蠻生長(zhǎng)’的現(xiàn)象,有的學(xué)校將辦學(xué)目標(biāo)放在了追逐成績(jī),、生源、學(xué)校體量之上,,快速發(fā)展過(guò)程中,,其場(chǎng)地、教師,、管理等方面都存在各種問(wèn)題,。新政執(zhí)行后,民辦學(xué)校會(huì)受到一定的影響,,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,,是個(gè)好事?!?/p>
趨勢(shì)——不拼生源拼內(nèi)涵
站在同一起跑線(xiàn)上,,如何奔向?qū)儆谧约旱拇禾欤瑸樘暮⒆觽儎?chuàng)造更多“上好學(xué)”的機(jī)會(huì),?
采訪(fǎng)中,,不論是公辦學(xué)校,還是民辦學(xué)校,,校長(zhǎng)們基本能達(dá)成共識(shí):今后,,學(xué)校要想生存發(fā)展,不能拼生源,,歸根到底,,要拼內(nèi)涵、拼理念,、拼管理,、拼質(zhì)量。
太原新希望雙語(yǔ)學(xué)校初中部校長(zhǎng)劉玉江直言:“新政意味著太原公民辦學(xué)校格局將發(fā)生變化,,尤其是對(duì)于民辦學(xué)校的發(fā)展來(lái)講,,風(fēng)險(xiǎn)性和復(fù)雜性并存,社會(huì)期待度可能會(huì)下降,家長(zhǎng)們對(duì)民辦學(xué)校的選擇不會(huì)如之前那么堅(jiān)定,。對(duì)于一些發(fā)展基礎(chǔ)不錯(cuò)的民辦學(xué)校來(lái)說(shuō),,生源數(shù)量也許還能保證,但對(duì)于部分民辦學(xué)校來(lái)說(shuō),,是否能繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)還是個(gè)問(wèn)號(hào),。未來(lái),民辦學(xué)校不能再依靠生源發(fā)展,,在公民辦學(xué)校機(jī)會(huì)均等的前提下,,如何相互協(xié)同為太原教育作貢獻(xiàn),民辦學(xué)校需要重新謀劃,,走質(zhì)量提升之路,,依靠?jī)?nèi)涵發(fā)展,必須在辦學(xué)理念,、教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,、課堂教育改革、課程構(gòu)建等方面下足功夫,?!?/p>
他表示:“民辦教育是教育體系中的一部分,如今,,國(guó)家頂層設(shè)計(jì)不斷推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡化發(fā)展,,那么,我們就應(yīng)該以高度的政治責(zé)任感,,維護(hù)招生政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,,提升辦學(xué)實(shí)力?!?/p>
同樣,,山西現(xiàn)代雙語(yǔ)學(xué)校聯(lián)校校長(zhǎng)杜洪濤也這么認(rèn)為。他說(shuō),,將嚴(yán)格按照國(guó)家和省市的規(guī)定執(zhí)行,,長(zhǎng)遠(yuǎn)布局,做好學(xué)校能夠健康,、可持續(xù)發(fā)展的準(zhǔn)備,。
部分生源相對(duì)較弱的公辦學(xué)校校長(zhǎng)在感到迎來(lái)機(jī)遇的同時(shí),也感受到了挑戰(zhàn),。他們認(rèn)為,,民辦義務(wù)教育學(xué)校100%搖號(hào)后,他們不能再“掐尖”依靠好生源“坐享其成”了,,同時(shí),,公辦學(xué)校也需要正視目前的差距,,積極尋找出路,“生源差”不能成為懈怠的理由,,唯有自強(qiáng)才能更好地發(fā)展,,贏得口碑。
期待——多措并舉助政策落地
匯豐中學(xué)校長(zhǎng)張秀玲認(rèn)為:“公辦學(xué)校與民辦學(xué)校應(yīng)該和諧并存,、協(xié)同發(fā)展,,新政一定會(huì)帶來(lái)太原‘小升初’招生政策的變革,促進(jìn)太原教育的公正公平和義務(wù)教育的均衡發(fā)展,。關(guān)鍵是,,民辦學(xué)校能否嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃?!辈稍L(fǎng)中發(fā)現(xiàn),,徹底斬?cái)嗯嘤?xùn)機(jī)構(gòu)與民辦學(xué)校間的利益鏈條,嚴(yán)控招生規(guī)模的隨意擴(kuò)大,,是多數(shù)公辦學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)新政落地實(shí)施最大的期待,。
與此同時(shí),公辦學(xué)校的校長(zhǎng)們也希望借新政的東風(fēng),,創(chuàng)新管理方法,激發(fā)辦學(xué)活力,。
三十八中校長(zhǎng)王小平認(rèn)為:“公辦學(xué)校的教育在國(guó)家價(jià)值引領(lǐng),、家庭教育引導(dǎo)等方面是占有優(yōu)勢(shì)的,我們的培養(yǎng)目標(biāo)是為黨育人,,為國(guó)育才,。如何讓家長(zhǎng)愿意選擇公辦學(xué)校呢?其一,,我們有一批專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的好教師,,能不能教好要看有沒(méi)有更加靈活的體制機(jī)制,激發(fā)教師活力,;其二,,要開(kāi)發(fā)能讓學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性成長(zhǎng)的課程,,創(chuàng)設(shè)更加多元的教育環(huán)境,,為學(xué)生和家長(zhǎng)盡可能多地提供服務(wù)。同時(shí),,也提醒部分家長(zhǎng)要理性選擇,,不回避家庭教育的責(zé)任?!?/p>
陳文斌校長(zhǎng)說(shuō):“辦老百姓身邊的好學(xué)校,,首先要想辦法留住學(xué)生,,其核心是提高辦學(xué)質(zhì)量。公辦學(xué)校應(yīng)該做好準(zhǔn)備,,尤其是生源較少的學(xué)校,,要加強(qiáng)教師培訓(xùn),提高整體的教育教學(xué)能力,。另外,,民辦學(xué)校靈活的機(jī)制、可住宿的環(huán)境等,,都值得我們借鑒和思考,,并以此為思路,發(fā)揮公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的各自?xún)?yōu)勢(shì),,創(chuàng)新管理方法,。”針對(duì)民辦學(xué)校教師流動(dòng)大的問(wèn)題,,李文校長(zhǎng)認(rèn)為:“民辦學(xué)校的教師管理機(jī)制靈活,,能夠調(diào)動(dòng)教師積極性,但還需完善制度,,對(duì)教師有所制約,,杜絕民辦學(xué)校之間教師隨意流動(dòng),導(dǎo)致學(xué)校出現(xiàn)“空窗”的教學(xué)空當(dāng),。同時(shí),,要增加教師的職業(yè)認(rèn)同感,培養(yǎng)其教書(shū)育人,、潛心治學(xué)的職業(yè)精神,。”
重構(gòu)——形成良好教育生態(tài)
對(duì)于未來(lái),,校長(zhǎng)們更多的是充滿(mǎn)暢想:“劇場(chǎng)效應(yīng)”能夠減弱,,更多家庭可以減輕負(fù)擔(dān),緩解焦慮,,從容面對(duì)孩子的教育,;孩子們也不要被競(jìng)爭(zhēng)過(guò)早地“綁架”,能夠從文化課培訓(xùn)班解放出來(lái),,有更多的時(shí)間體驗(yàn)美好,,健康成長(zhǎng)……
正如太原五中校長(zhǎng)楊向東所說(shuō),政策導(dǎo)向很好,,期待學(xué)校之間可以在教師隊(duì)伍,、教育教學(xué)管理等方面,良性競(jìng)爭(zhēng),,互相促進(jìn),,形成良好的太原教育生態(tài),。
市教育局局長(zhǎng)梁宏宇說(shuō):“教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石,,是功在當(dāng)代,、利在千秋的德政工程。培養(yǎng)什么樣的人,、怎樣培養(yǎng)人,、為誰(shuí)培養(yǎng)人,關(guān)乎黨和國(guó)家的前途命運(yùn),。辦公平而有質(zhì)量的教育,,讓老百姓滿(mǎn)意,是全社會(huì)的期許,?!彼f(shuō),我市將依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)校的管理,,促進(jìn)民辦教育健康,、有序、可持續(xù)發(fā)展,。同時(shí),,我市將通過(guò)推行校長(zhǎng)職級(jí)制、教師縣管校聘制度,,進(jìn)一步激活公辦學(xué)校的辦學(xué)活力,,不斷提升公辦中小學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)公辦教育和民辦教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,為更多孩子提供更加公平的入學(xué)機(jī)會(huì),,不斷滿(mǎn)足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的需求,。