2019年是我市安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作繼往開來,、開拓創(chuàng)新的一年。新組建成立的太原市應(yīng)急管理局在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，把安全作為最大的民生，作為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的基石,，守住安全“紅線”,，筑牢發(fā)展“底線”,，在依法監(jiān)管的前提下，實(shí)行科學(xué)高效,、寓管于服等方法,，強(qiáng)責(zé)任、控風(fēng)險(xiǎn),、治隱患,、夯基礎(chǔ)，有效處置和防范了春季自然和地質(zhì)災(zāi)害以及森林防火等重要應(yīng)急管理任務(wù),，確保了全國第二屆青年運(yùn)動(dòng)會安全和應(yīng)急保障,，全力做好新中國成立70周年等重大活動(dòng)和重要政治任務(wù)，以最大的決心,、最務(wù)實(shí)的舉措,、最嚴(yán)格的要求做好安全防范和應(yīng)急管理工作，全力推進(jìn)安全發(fā)展城市建設(shè),，有力促進(jìn)和保障了全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,。

　　安全生產(chǎn)專業(yè)委員會實(shí)體化運(yùn)行

　　8月2日，二青會召開前夕,，應(yīng)市交通部門提請,，市安委辦召開會議，專題研究危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸全鏈條安全管控問題,。會議在充分分析研判二青會期間危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,，形成加強(qiáng)監(jiān)管、防范事故發(fā)生的共識,。在這次會議上,，太原市安全生產(chǎn)專業(yè)委員會開始試運(yùn)行。8月16日,，太原市建設(shè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會啟動(dòng)運(yùn)行,，標(biāo)志著太原市安全生產(chǎn)專業(yè)委員會正式進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)行階段。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,，結(jié)合全市機(jī)構(gòu)職能調(diào)整以及全市安全生產(chǎn)總體形勢和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),，今年年初我市決定在市安委會下設(shè)相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,。專業(yè)委員會在市安委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,，第一主任由分管副市長擔(dān)任，主任由牽頭部門(單位)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，成員由各專業(yè)委員會根據(jù)工作需要組成,。

　　專業(yè)委員會的設(shè)立,，將加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督,、檢查,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、調(diào)度本專業(yè)委員會各成員單位的安全生產(chǎn)工作,。實(shí)行安全生產(chǎn)與職能工作同計(jì)劃,、同部署、同落實(shí),、同檢查,、同考核。負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查,，監(jiān)督,、檢查各成員單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況，督促各成員單位依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，組織開展安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理,，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。

　　據(jù)了解,，太原市安全生產(chǎn)專業(yè)委員會將設(shè)立礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,、化工及危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,、能源安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,、旅店安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,、交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,、道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(由市道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組兼任)、消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,、建設(shè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專業(yè)委員會、餐飲業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,、旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會等12個(gè)。

　　市安委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，專業(yè)委員會按照任務(wù)繁重優(yōu)先,、職能交叉優(yōu)先、成熟一個(gè),、設(shè)立一個(gè)的原則設(shè)立,。安全生產(chǎn)專業(yè)委員會將按照切實(shí)增強(qiáng)做好本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動(dòng)性、監(jiān)管到位,、落實(shí)到位等幾個(gè)方面主動(dòng)破題,，主動(dòng)作為，堅(jiān)決防范事故發(fā)生,。

　　9月7日,，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了全市安全應(yīng)急工作和消防工作情況匯報(bào),，對我市安全生產(chǎn)專業(yè)委員會等工作予以肯定，認(rèn)為應(yīng)急管理系統(tǒng)工作積極主動(dòng),，底數(shù)很清,，勇于創(chuàng)新，逐步趨向正規(guī)化管理,。

　　安全巡查壓實(shí)安全責(zé)任

　　自今年8月底,，根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》要求,，為進(jìn)一步推動(dòng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任落實(shí),，壓實(shí)“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責(zé)任,，我市啟動(dòng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定貫徹落實(shí)情況巡查工作,，對全市貫徹落實(shí)情況進(jìn)行進(jìn)一步的督導(dǎo)檢查。

　　此次巡查的重點(diǎn)內(nèi)容除對全市各縣(市,、區(qū))黨委,、政府以及市直有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)特別是《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》落實(shí)情況外,，結(jié)合實(shí)際情況,，對全市制定和頒布的加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)行差異化動(dòng)態(tài)監(jiān)管、推進(jìn)城市安全發(fā)展等地方性管理規(guī)定進(jìn)行巡查,，同時(shí)還兼顧對全市安全生產(chǎn)各專業(yè)委員會工作情況,、安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革情況，包括縣,、鄉(xiāng)基層安全應(yīng)急力量,、職能、保障等基層基礎(chǔ),，宣傳警示教育等七個(gè)方面,。

　　為使此次巡查工作取得實(shí)效，我市要求各級,、各部門要提高政治站位,，周密安排部署。各級黨委,、政府要高度重視,，按照市委、政府要求,，逐條落實(shí)《規(guī)定》職責(zé),，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé),，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排,、部署，明確責(zé)任部門和責(zé)任人,，專門督促落實(shí),。

　　巡查主要目的在于制度落實(shí)和責(zé)任落實(shí)。巡查組要求各級,、各部門對照巡查內(nèi)容,，實(shí)行邊巡查,、邊整改，邊督促,、邊落實(shí),，邊發(fā)現(xiàn)、邊曝光,。把落實(shí)情況明細(xì)進(jìn)行建檔,。與當(dāng)前開展餐飲行業(yè)及電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治、安全監(jiān)管職責(zé)調(diào)整,、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會運(yùn)行,、重大風(fēng)險(xiǎn)管控差異化動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺推動(dòng)等工作結(jié)合起來，同部署,、同檢查,、同落實(shí)。

　　市安委辦表示,，巡查結(jié)果和安全責(zé)任落實(shí)測評結(jié)果將納入對各級,、各有關(guān)部門和單位的安全生產(chǎn)工作日常績效考核內(nèi)容,。各巡查組在巡查結(jié)束后形成巡查報(bào)告,，報(bào)市委、市政府,。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,，要通報(bào)一批、曝光一批,、問責(zé)一批,、倒推安全生產(chǎn)監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí)。

　　安全應(yīng)急教育扎根基層

　　為鞏固六月安全生產(chǎn)月活動(dòng)成果,，深化安全生產(chǎn)警示教育,，達(dá)到汲取教訓(xùn)，舉一反三,，時(shí)刻緊繃安全這根弦的目的,，我市還通過三項(xiàng)舉措著力加強(qiáng)安全應(yīng)急宣傳教育工作。

　　正面宣傳樹典型,。在《太原日報(bào)》宣傳最美應(yīng)急救援人許小剛,，講述他十幾年如一日,，用一副硬肩膀,、一種硬作風(fēng)和一身硬本領(lǐng),，來捍衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的守護(hù)神的故事。通過太原交通廣播電臺宣傳街道,、部門的多名基層最美應(yīng)急救援人,，借此弘揚(yáng)正氣，樹立標(biāo)桿,，實(shí)行榜樣示范,。

　　事故警示促靈魂。在綜改示范區(qū)推行流動(dòng)警示教育車,，以多個(gè)集裝箱車為宣傳載體,，將安全法規(guī)、知識普及,、事故教訓(xùn),、安全體驗(yàn)等項(xiàng)內(nèi)容打包上車，突出行業(yè)特色,；在晉源區(qū)建立社區(qū)安全體驗(yàn)區(qū),，方便周邊群眾體驗(yàn)；在古交市建立企業(yè)安全體驗(yàn)區(qū),，便于一線職工安全教育,，多形式地將安全知識送到基層，使大家真正從靈魂深處受到教育,，自覺樹牢安全發(fā)展理念,。

　　安全文化建長效。全市試點(diǎn)推行,，強(qiáng)化省級,、市級安全文化示范企業(yè)建設(shè)，使得企業(yè)安全愿景,、核心價(jià)值觀和安全理念,，在職工心中落地生根，內(nèi)化于心,，外化于行,，固化于制，變要我安全,，為我要安全,，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。通過這一系列活動(dòng)開展,，從而在全市上下營造生命至上,、安全發(fā)展的濃厚氛圍,，不斷推進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。新時(shí)代新挑戰(zhàn),，安全監(jiān)管和應(yīng)急管理永遠(yuǎn)在路上,。面對新中國成立70周年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)事故高發(fā)的特點(diǎn)，我市要求全體應(yīng)急人在機(jī)構(gòu)成功改革的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)強(qiáng)化組織建設(shè),，戒驕戒躁，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，以如臨深淵,、如履薄冰的危機(jī)感，時(shí)刻緊繃安全這根弦,，“百尺竿頭更進(jìn)一步”,，繼續(xù)強(qiáng)化工作責(zé)任，繼續(xù)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),，繼續(xù)強(qiáng)化斗爭精神,，以不懈地努力和頑強(qiáng)的拼搏精神，著力推進(jìn)我市安全發(fā)展城市建設(shè),，開創(chuàng)全市應(yīng)急管理工作新局面,。

（責(zé)編：王春宇）