2019年是我市安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作繼往開來,、開拓創(chuàng)新的一年。新組建成立的太原市應(yīng)急管理局在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導下,，把安全作為最大的民生，作為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的基石,，守住安全“紅線”,，筑牢發(fā)展“底線”，在依法監(jiān)管的前提下,，實行科學高效,、寓管于服等方法，強責任,、控風險,、治隱患、夯基礎(chǔ),，有效處置和防范了春季自然和地質(zhì)災(zāi)害以及森林防火等重要應(yīng)急管理任務(wù),，確保了全國第二屆青年運動會安全和應(yīng)急保障,，全力做好新中國成立70周年等重大活動和重要政治任務(wù)，以最大的決心,、最務(wù)實的舉措,、最嚴格的要求做好安全防范和應(yīng)急管理工作，全力推進安全發(fā)展城市建設(shè),，有力促進和保障了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展,。

　　安全生產(chǎn)專業(yè)委員會實體化運行

　　8月2日，二青會召開前夕,，應(yīng)市交通部門提請,，市安委辦召開會議,，專題研究危險化學品運輸全鏈條安全管控問題,。會議在充分分析研判二青會期間危險化學品運輸安全風險的基礎(chǔ)上，形成加強監(jiān)管,、防范事故發(fā)生的共識,。在這次會議上，太原市安全生產(chǎn)專業(yè)委員會開始試運行,。8月16日,，太原市建設(shè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會啟動運行，標志著太原市安全生產(chǎn)專業(yè)委員會正式進入實體化運行階段,。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,，結(jié)合全市機構(gòu)職能調(diào)整以及全市安全生產(chǎn)總體形勢和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點，今年年初我市決定在市安委會下設(shè)相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,。專業(yè)委員會在市安委會領(lǐng)導下開展工作,，第一主任由分管副市長擔任，主任由牽頭部門(單位)主要負責人擔任,，成員由各專業(yè)委員會根據(jù)工作需要組成,。

　　專業(yè)委員會的設(shè)立，將加強對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導和本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，監(jiān)督,、檢查、指導,、協(xié)調(diào),、調(diào)度本專業(yè)委員會各成員單位的安全生產(chǎn)工作。實行安全生產(chǎn)與職能工作同計劃,、同部署,、同落實、同檢查,、同考核,。負責本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查,，監(jiān)督、檢查各成員單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹落實情況,，督促各成員單位依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，組織開展安全專項整治和隱患排查治理，加強重大危險源的監(jiān)控,。

　　據(jù)了解,，太原市安全生產(chǎn)專業(yè)委員會將設(shè)立礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會、化工及危險化學品,、冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,、能源安全生產(chǎn)專業(yè)委員會、旅店安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,、交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,、道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(由市道路交通安全領(lǐng)導小組兼任)、消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,、建設(shè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,、城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會、餐飲業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,、旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會等12個。

　　市安委辦相關(guān)負責人介紹,，專業(yè)委員會按照任務(wù)繁重優(yōu)先,、職能交叉優(yōu)先、成熟一個,、設(shè)立一個的原則設(shè)立,。安全生產(chǎn)專業(yè)委員會將按照切實增強做好本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動性、監(jiān)管到位,、落實到位等幾個方面主動破題,，主動作為，堅決防范事故發(fā)生,。

　　9月7日,，市政府主要領(lǐng)導聽取了全市安全應(yīng)急工作和消防工作情況匯報,，對我市安全生產(chǎn)專業(yè)委員會等工作予以肯定,，認為應(yīng)急管理系統(tǒng)工作積極主動,，底數(shù)很清,，勇于創(chuàng)新，逐步趨向正規(guī)化管理,。

　　安全巡查壓實安全責任

　　自今年8月底,，根據(jù)中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》要求,，為進一步推動各級黨政領(lǐng)導干部安全責任落實,，壓實“促一方發(fā)展,，保一方平安”的政治責任，我市啟動地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定貫徹落實情況巡查工作,，對全市貫徹落實情況進行進一步的督導檢查,。

　　此次巡查的重點內(nèi)容除對全市各縣(市、區(qū))黨委,、政府以及市直有關(guān)部門落實相關(guān)法律,、法規(guī)特別是《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》落實情況外，結(jié)合實際情況,，對全市制定和頒布的加強重大安全風險管控實行差異化動態(tài)監(jiān)管,、推進城市安全發(fā)展等地方性管理規(guī)定進行巡查，同時還兼顧對全市安全生產(chǎn)各專業(yè)委員會工作情況,、安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革情況,，包括縣、鄉(xiāng)基層安全應(yīng)急力量,、職能,、保障等基層基礎(chǔ),，宣傳警示教育等七個方面,。

　　為使此次巡查工作取得實效，我市要求各級,、各部門要提高政治站位,，周密安排部署。各級黨委,、政府要高度重視,，按照市委、政府要求,，逐條落實《規(guī)定》職責,，堅持黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管,、失職追責，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,，主要領(lǐng)導親自安排,、部署，明確責任部門和責任人,，專門督促落實,。

　　巡查主要目的在于制度落實和責任落實。巡查組要求各級,、各部門對照巡查內(nèi)容,，實行邊巡查,、邊整改，邊督促,、邊落實,，邊發(fā)現(xiàn)、邊曝光,。把落實情況明細進行建檔,。與當前開展餐飲行業(yè)及電動自行車專項整治、安全監(jiān)管職責調(diào)整,、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會運行,、重大風險管控差異化動態(tài)監(jiān)管平臺推動等工作結(jié)合起來，同部署,、同檢查,、同落實。

　　市安委辦表示,，巡查結(jié)果和安全責任落實測評結(jié)果將納入對各級,、各有關(guān)部門和單位的安全生產(chǎn)工作日常績效考核內(nèi)容,。各巡查組在巡查結(jié)束后形成巡查報告,，報市委、市政府,。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,，要通報一批、曝光一批,、問責一批,、倒推安全生產(chǎn)監(jiān)管和主體責任落實。

　　安全應(yīng)急教育扎根基層

　　為鞏固六月安全生產(chǎn)月活動成果,，深化安全生產(chǎn)警示教育,，達到汲取教訓，舉一反三,，時刻緊繃安全這根弦的目的,，我市還通過三項舉措著力加強安全應(yīng)急宣傳教育工作。

　　正面宣傳樹典型,。在《太原日報》宣傳最美應(yīng)急救援人許小剛,，講述他十幾年如一日，用一副硬肩膀,、一種硬作風和一身硬本領(lǐng),，來捍衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全的守護神的故事。通過太原交通廣播電臺宣傳街道,、部門的多名基層最美應(yīng)急救援人,，借此弘揚正氣,，樹立標桿,，實行榜樣示范,。

　　事故警示促靈魂。在綜改示范區(qū)推行流動警示教育車,，以多個集裝箱車為宣傳載體,，將安全法規(guī)、知識普及,、事故教訓,、安全體驗等項內(nèi)容打包上車，突出行業(yè)特色,；在晉源區(qū)建立社區(qū)安全體驗區(qū),，方便周邊群眾體驗；在古交市建立企業(yè)安全體驗區(qū),，便于一線職工安全教育,，多形式地將安全知識送到基層，使大家真正從靈魂深處受到教育,，自覺樹牢安全發(fā)展理念,。

　　安全文化建長效。全市試點推行,，強化省級,、市級安全文化示范企業(yè)建設(shè),，使得企業(yè)安全愿景,、核心價值觀和安全理念，在職工心中落地生根,，內(nèi)化于心,，外化于行，固化于制,，變要我安全,，為我要安全，促進企業(yè)主體責任落實,。通過這一系列活動開展,，從而在全市上下營造生命至上、安全發(fā)展的濃厚氛圍,，不斷推進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,。新時代新挑戰(zhàn)，安全監(jiān)管和應(yīng)急管理永遠在路上,。面對新中國成立70周年的關(guān)鍵節(jié)點和秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)事故高發(fā)的特點,，我市要求全體應(yīng)急人在機構(gòu)成功改革的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)強化組織建設(shè)，戒驕戒躁,，堅持問題導向,，以如臨深淵、如履薄冰的危機感,，時刻緊繃安全這根弦,，“百尺竿頭更進一步”，繼續(xù)強化工作責任,，繼續(xù)強化使命擔當,，繼續(xù)強化斗爭精神，以不懈地努力和頑強的拼搏精神,，著力推進我市安全發(fā)展城市建設(shè),，開創(chuàng)全市應(yīng)急管理工作新局面。

（責編：王春宇）