　　日前,，國務(wù)院印發(fā)《中國(山東)、(江蘇),、(廣西),、(河北)、(云南),、(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,。8月30日，我國6個(gè)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立。至此,，我國18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)構(gòu)筑起開放新版圖,。

　　·自貿(mào)試驗(yàn)在臨港迎來質(zhì)的飛躍

　　隨著2013年9月開啟的全國自由貿(mào)易試驗(yàn)這項(xiàng)重大改革開放動作，上海臨港片區(qū)迎來了質(zhì)的飛躍,。過去幾年,，各個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)主要試驗(yàn)投資貿(mào)易的便利化，包括此次新設(shè)的6個(gè)自貿(mào)區(qū),，主要都在便利化上謀求新突破,。其中走在最前面的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)臨港片區(qū)，目前看是在追求投資貿(mào)易便利化的基礎(chǔ)上,，再進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,，進(jìn)一步明確地、有針對性地追求投資貿(mào)易自由化,。

　　追求便利,，主要是追求投資的便利、貿(mào)易的便利,、資金往來的便利,，包括監(jiān)管中的便利，它更多體現(xiàn)的是放管服改革的含義,，是現(xiàn)有限制政策逐漸的放松,，體現(xiàn)政府部門的協(xié)同性。那么,，追求投資貿(mào)易自由化,，則是一個(gè)更高層次上的追求，是在充分實(shí)現(xiàn)了便利的基礎(chǔ)上,，去追求投資,、貿(mào)易、運(yùn)輸,、資金,，以及人員從業(yè)的自由化，是要體現(xiàn)各方面生產(chǎn)要素全面自由地流動,?？梢哉f，上海臨港片區(qū),，正按照中央要求,，對標(biāo)國際上開放度最高、競爭力最強(qiáng)的那些自由貿(mào)易園區(qū),，這也代表著世界最高的開放水平,。

　　·一個(gè)區(qū)一座城一群人一份預(yù)期

　　上海臨港的努力，再把它換一個(gè)角度能概括成四個(gè)“一”，此地要形成“一個(gè)區(qū)”,、“一座城”,、要匯聚“一群人”、還要形成“一份預(yù)期”,。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首先是落在“區(qū)”的含義上,，臨港片區(qū)也要去打造一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，特別是要匯聚很多高端產(chǎn)業(yè),，但跟其他自貿(mào)區(qū)相比,，它更多的是要建設(shè)一座“城”，在這個(gè)地方形成產(chǎn)城融合,，體現(xiàn)職住平衡,。

　　有城必須有人，有區(qū)也需要有人,，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,。所以上海剛剛公布的50條特殊支持政策，實(shí)際是在中央總體方案的基礎(chǔ)上,，體現(xiàn)上海的地方事權(quán),，從上海地方事權(quán)的角度提出很多支持政策。50條排在前面的就特別聚焦“人”,，要把更多人源源不斷地匯聚到這座城,、這個(gè)區(qū)里。提出政策從優(yōu)這樣的重大原則,，實(shí)際上意味著未來上海所有的重大改革開放動作,，都將在臨港片區(qū)先行先試,，這不僅體現(xiàn)了一種重要支持,，更給中外投資者們提一份對臨港的穩(wěn)定預(yù)期，這也是全國遍地開花的自由貿(mào)易試驗(yàn)工作,，給全球投資者帶來的一種穩(wěn)定預(yù)期,。

　　·十八個(gè)自貿(mào)區(qū)正拿出十八般武藝

　　再加上新設(shè)的6個(gè)自貿(mào)區(qū)，全國目前已有18個(gè)自貿(mào)區(qū),，這十八個(gè)自貿(mào)區(qū)正拿出十八般武藝各顯神通,，它們既有相同的追求，也有差異化的追求,，體現(xiàn)在自由貿(mào)易試驗(yàn)中原創(chuàng)性的追求,、差異化的探索、集成性的改革和你追我趕的接力式改革,，通過這樣的努力,，最終要把改革開放的整體水平不斷往前推進(jìn)。

　　文丨特約評論員楊禹

（責(zé)編：王春宇）