山西晚報訊 8月28日10時,，當省市場監(jiān)督管理局,、省人力資源和社會保障廳,、省商務廳,、省行政審批局,、太原海關,、省稅務局等六部門負責人一同按下啟動按鈕時,，標志著山西省企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務平臺正式上線運行。今后,，企業(yè)可實現(xiàn)“一站式”注銷，全省,、全網(wǎng)通辦,，一窗通辦。
當日上午,，在省市場監(jiān)督管理局舉行的“山西省企業(yè)注銷‘一網(wǎng)通’服務平臺啟動儀式”新聞發(fā)布會上,，省市場監(jiān)督管理局二級巡視員郭新安介紹：由于歷史,、體制、機制等原因,，企業(yè)“進入容易退出難”的問題一直成為企業(yè)健康發(fā)展的羈絆，僵尸企業(yè)的存在,，不僅占用大量名稱資源，也使政府付出了高額的監(jiān)管成本,。隨著信用監(jiān)管體系的完善,，這個問題也必然會給企業(yè)法定代表人和公司高管帶來信用負擔,。
為此,，省市場監(jiān)管局,、省人力資源和社會保障廳,、省商務廳,、省行政審批局、太原海關,、省稅務局等省市六部門聯(lián)合辦公,，針對群眾反映的企業(yè)“注銷難”問題,，以省市場監(jiān)督管理局登記注冊處為業(yè)務團隊,，中國通信建設集團公司產(chǎn)品和IT服務中心為開發(fā)團隊，研發(fā)并推動我省企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務平臺快速上線開通,，這也標志著解決“注銷難”問題邁出了關鍵一步。
“企業(yè)注銷‘一網(wǎng)通’服務平臺是非常便捷的,?！敝袊ㄐ沤ㄔO集團有限公司劉雷明表示，通過部門間業(yè)務協(xié)同,、數(shù)據(jù)共享的方式，聯(lián)通各自的注銷業(yè)務，針對企業(yè)不同的情況提供個性化清單式辦事指引，注銷平臺為守法守信企業(yè)提供更加便捷高效的政務服務,。對于不存在未辦結的涉稅事項,、社保欠費,、涉關業(yè)務未完結,、涉及外商投資準入負面清單等情形，實現(xiàn)市場監(jiān)管,、人力社保、商務,、海關、稅務等部門注銷業(yè)務的“一網(wǎng)通辦”,。
據(jù)了解,，該平臺為企業(yè)提供了“簡易注銷”和“一般注銷”兩條途徑,。符合簡易注銷條件的企業(yè)，可通過平臺在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上免費發(fā)布簡易注銷公告,，公告期滿后無異議的,，向企業(yè)登記機關提交簡易注銷申請。選擇一般注銷的企業(yè),，可通過平臺在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費公示清算組備案信息、免費發(fā)布債權人公告,，平臺將企業(yè)開始清算的信息推送至人社,、商務、太原海關,、稅務等部門,，企業(yè)可以隨時登錄平臺獲知各環(huán)節(jié)流程,、進度和結果,。公告期滿后,，登錄平臺打印系統(tǒng)生成的表格文書下載簽字后向企業(yè)登記機關提交一般注銷申請。
郭新安介紹,，企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”的“一”,，就是一個門戶,，注銷事項一口進出,，把注銷數(shù)據(jù)歸集到一個功能平臺,，企業(yè)和群眾只要進了“一扇門”，就能辦成相關領域的事,，實現(xiàn)市場監(jiān)管、人力社保,、商務、海關,、稅務等部門注銷業(yè)務的“一網(wǎng)通辦”，解決企業(yè)和群眾“辦不完的手續(xù),、蓋不完的章,、跑不完的腿”等麻煩。
“網(wǎng)”,，即線上線下同步,，注銷事項全覆蓋,。“通”,，就是全省通辦,，全網(wǎng)通辦,，一窗通辦,。“最后落腳,，是讓企業(yè)只跑一次,，一次辦成,?！惫掳舱f。
問題解答
山西晚報：企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”和過去辦理企業(yè)注銷有什么區(qū)別,？
省市場監(jiān)督管理局：實行企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”,，就是要解決過去企業(yè)和辦事群眾強烈反映的“注銷難”問題,。那么過去的企業(yè)注銷難在哪里？概括地講有這么幾個特點：一是“部門多”,，辦理注銷涉及人社,、商務,、海關,、稅務等多個部門,；二是“耗時長”,，就市場監(jiān)管部門業(yè)務來講,，需要先到登記機關辦理清算組備案,、然后登報公告45天，之后才能到登記機關提交注銷申請,，辦理注銷；三是“材料繁”，清算組備案需要提交4件材料,，登報公告時還需要提供營業(yè)執(zhí)照等材料，辦理注銷時至少還需要提交報紙報樣等9件材料,；四是“往返跑”,，辦理完結一個企業(yè)的注銷,，需要多次往返于登記機關,、報社,、稅務等相關部門。
“一網(wǎng)通”平臺上線后,，實現(xiàn)了“一個進口,、二種選擇,、三項免費、四份材料”的“一網(wǎng)通辦”,。今后,，企業(yè)只需要通過企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務平臺這一個入口，根據(jù)平臺提示選擇“簡易注銷”和“一般注銷”兩種途徑,，即可免費在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公告簡易注銷或者免費發(fā)布清算組備案公示和債權人公告,，同時，相關部門會依據(jù)平臺共享的數(shù)據(jù)信息同步辦理各自注銷業(yè)務,，公示期滿后,，僅提交企業(yè)注銷登記申請書、公司做出解散的決議或決定,、清算報告、營業(yè)執(zhí)照正(副)本等4份必需要件即可到企業(yè)登記機關辦理注銷,。可以說,，企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務平臺為守法守信企業(yè)提供了更加便捷高效的政務服務,。
山西晚報：推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”后,，企業(yè)辦理社會保險登記注銷的流程是什么,？
省人社廳：企業(yè)辦理注銷時，先向市場監(jiān)督管理部門提出申請,，社保經(jīng)辦機構根據(jù)市場監(jiān)管部門共享的企業(yè)注銷信息，對核驗后沒有在途繳費和欠費的企業(yè)同步進行社保登記注銷,，并將辦理結果及時通過“一網(wǎng)通”平臺反饋給市場監(jiān)管部門和企業(yè)。對于欠繳社保費的企業(yè),，及時將信息反饋給市場監(jiān)管部門。
實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”后,，一方面提高了共享信息使用效率，加快了企業(yè)注銷辦理速度,，提升了企業(yè)辦事體驗。另一方面,，完善了企業(yè)信用信息公示公開制度,，增強了對企業(yè)的信用管理，強化了企業(yè)依法參保繳費主體責任,，提高了政府管理服務能力,。我們?nèi)松绮块T將堅持保障意識和服務意識,，進一步扎實做好企業(yè)社保登記便利化工作，提高經(jīng)辦服務效率,，為企業(yè)及群眾辦事增便利。
山西晚報：“一網(wǎng)通”為外資企業(yè)提供了哪些便利,？
省商務廳：今后，涉及“負面清單”的外資企業(yè)在辦理提前解散手續(xù)時,，會感到更加高效,、便捷。
一是在提交材料方面,，商務部門需要企業(yè)提交的材料由原來的7項縮減為目前的4項,，其余材料通過與市場監(jiān)管、稅務等部門的信息共享獲得,，降低了企業(yè)辦理成本,；二是在辦事流程方面,，一網(wǎng)辦理取代了企業(yè)自行前往各個單位辦理的方式,，通過“讓信息多跑路”，實現(xiàn)“企業(yè)少跑腿”,，提高了企業(yè)的辦事效率,；三是在辦理環(huán)節(jié)方面,，企業(yè)通過一網(wǎng)辦理,，可以及時獲知各環(huán)節(jié)流程,、進度和結果，增強了企業(yè)辦事的透明度和可預期性,，提升了企業(yè)的辦事體驗,。
此次對“負面清單”內(nèi)外資企業(yè)提前解散實現(xiàn)一網(wǎng)辦理,，是繼不涉及“負面清單”的外資企業(yè)設立及變更審批改備案、外資企業(yè)設立商務備案與工商登記“一口辦理”后,，政府持續(xù)推進“放管服”改革的又一重大舉措，對優(yōu)化營商環(huán)境,、釋放市場活力,、提升外商投資便利度有重要意義,。
山西晚報：請簡要介紹一下稅務機關在優(yōu)化稅務注銷程序方面開展了哪些工作,？
省稅務局：此次山西省企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”平臺上線后,，按照“讓數(shù)據(jù)多跑路,，讓群眾少跑路”的要求,，市場監(jiān)管、稅務部門加強信息共享和業(yè)務協(xié)同,，在全國范圍內(nèi)率先取消紙質清稅證明,，推行電子清稅證明,，實行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,。企業(yè)通過“一網(wǎng)通”平臺申請辦理注銷登記,，符合條件的,，稅務注銷即時辦結,。市場監(jiān)管,、稅務部門通過“一網(wǎng)通”平臺共享稅務注銷信息,，市場監(jiān)管部門可依托稅務部門共享交換的數(shù)據(jù),，核驗市場主體清稅信息,，據(jù)此辦理注銷登記,，解決市場主體退出“多頭跑”問題,。
山西晚報：“一網(wǎng)通”服務平臺啟用后,，企業(yè)如何辦理海關注銷手續(xù)？
太原海關：為深化國務院“放管服”改革,，推進企業(yè)注銷便利化工作，太原海關積極配合地方政府搭建企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務平臺,，主動,、及時宣傳海關注銷便利化流程和改革做法,，積極營造良好氛圍;建立了與市場監(jiān)督管理局聯(lián)絡配合機制,，強化協(xié)同配合，形成工作推進合力,。
企業(yè)申請海關注冊登記注銷的,，只需在“一網(wǎng)通”服務平臺向海關提出注銷申請,，海關按照相關規(guī)定完成企業(yè)注銷,。新的注銷模式,，簡化了企業(yè)注銷辦理流程，企業(yè)不再需要到注冊地海關提交注銷進口申請書，就可實現(xiàn)企業(yè)注銷無紙化,、網(wǎng)絡化辦理,，極大地方便了企業(yè)。
山西晚報記者郭燕杰實習生景義軒
