掃黑除惡是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng),，傾聽(tīng)群眾心聲,、回應(yīng)群眾關(guān)切、推進(jìn)問(wèn)題解決,，是督導(dǎo)工作的重中之重,。督導(dǎo)組是如何下沉一線察實(shí)情，推動(dòng)問(wèn)題解決,，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得黨和人民滿意的成效的,？
走訪問(wèn)詢、個(gè)別談話,、查閱臺(tái)賬,、接待舉報(bào)當(dāng)事人……不久前，記者隨中央掃黑除惡第十一督導(dǎo)組第四下沉督導(dǎo)小組前往北京延慶區(qū),，下沉到延慶鎮(zhèn),、井莊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村一線，通過(guò)明察,、暗訪相結(jié)合的方式開(kāi)展督導(dǎo)工作,，摸排了解延慶區(qū)掃黑除惡斗爭(zhēng)的開(kāi)展情況。
-深挖徹查嚴(yán)打擊,，始終保持壓倒性態(tài)勢(shì)
一段時(shí)間以來(lái),，延慶高速公路路段強(qiáng)迫拖車成為人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,。為了牟取經(jīng)濟(jì)利益，王某某等10多人組成惡勢(shì)力團(tuán)伙,，身穿有相關(guān)救援標(biāo)識(shí)的衣物,，夜間駕駛車輛在高速路段來(lái)回巡路，對(duì)發(fā)生事故或故障的貨車采取車輛阻擋,、言語(yǔ)恐嚇,、阻撓修車等方式阻止貨車離開(kāi)，并采取謊報(bào)費(fèi)用,、快速掛鉤等方式將貨車強(qiáng)行拖出就近高速出口,，以要挾的方式索要高額拖車費(fèi)。
“抓早,、抓小,，重拳打擊零容忍?！北本┦泄簿盅討c分局局長(zhǎng)祖宇介紹,，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，公安機(jī)關(guān)成功打掉了包括王某某等人在內(nèi)的3個(gè)強(qiáng)迫拖車犯罪團(tuán)伙,，起到了很好的震懾作用,，人民群眾非常擁護(hù)。
“今年以來(lái),，我區(qū)因高速公路拖車修車索要高額拖車費(fèi)用警情和爭(zhēng)搶工程引發(fā)的警情均下降為零,，城區(qū)車輛搶客亂停、遮擋號(hào)牌的亂象徹底消除,，社會(huì)治安秩序良好,。”座談會(huì)上,，延慶區(qū)委書記、區(qū)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)穆鵬從一個(gè)側(cè)面介紹了掃黑除惡工作的成績(jī),。
通過(guò)座談會(huì),、個(gè)別談話，下沉督導(dǎo)小組了解到,，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的黑車擾序,、旅游市場(chǎng)亂象等問(wèn)題，延慶區(qū)將開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)寫入2019年政府工作報(bào)告,，明確提出把嚴(yán)厲打擊“黑旅游”,、亂點(diǎn)亂象治理與專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)?！皬难討c實(shí)際需求看,，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)非常有必要,。圍繞重點(diǎn)工程衍生出來(lái)工程領(lǐng)域的亂象治理，專項(xiàng)斗爭(zhēng)推動(dòng)解決了部門間的推諉等情況,?！蹦蛮i表示，政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,，相關(guān)部門積極參與,，有利于在全社會(huì)形成掃黑除惡的內(nèi)生動(dòng)力。
“機(jī)制措施細(xì),，督導(dǎo)整改務(wù)實(shí),。”下沉督導(dǎo)小組通過(guò)走訪公檢法等相關(guān)單位,，查閱工作臺(tái)賬了解專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況,，“延慶區(qū)制定出臺(tái)問(wèn)題線索雙向移送、三級(jí)聯(lián)席會(huì)商,、同步上案,、聯(lián)合督查、責(zé)任追究等36項(xiàng)工作機(jī)制,，為推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供制度保障,。”下沉督導(dǎo)小組認(rèn)為,。
“在深挖徹查方面,，‘打傘破網(wǎng)’的力度仍需進(jìn)一步加大，還存在查證質(zhì)效不高的情況,，基層特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在老化,、辦案能力不強(qiáng)等問(wèn)題，一定程度上制約了涉黑涉惡線索的查辦效率,?！毕鲁炼綄?dǎo)小組建議，在“打財(cái)斷血”方面力度也需要加大,。
-夯實(shí)農(nóng)村基層政權(quán),，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤
“延慶是山區(qū)，相對(duì)封閉,，是個(gè)熟人社會(huì),。在農(nóng)村地區(qū)，涉黑涉惡?jiǎn)栴}還是相對(duì)突出的,?！痹趥€(gè)別談話環(huán)節(jié)，不少人向下沉督導(dǎo)小組反映,，要夯實(shí)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),，有力遏制和防范黑惡勢(shì)力向基層政權(quán)滲透,。
“‘兩委’換屆嚴(yán)把資格審核，做到有疑必查,，針對(duì)群眾反映的線索,，專門派工作組到多地進(jìn)行核實(shí)，堅(jiān)持一遍一遍過(guò)篩子,，確保資格審核不漏一人,。”下沉督導(dǎo)小組了解到,，延慶結(jié)合實(shí)際制定“五不準(zhǔn)”負(fù)面清單,，梳理細(xì)化58種破壞干擾換屆選舉行為，實(shí)行最嚴(yán)準(zhǔn)入資格,，規(guī)范村“兩委”換屆選舉,。
以延慶區(qū)井莊鎮(zhèn)為例，在2018年—2019年農(nóng)村“兩委”換屆過(guò)程中,，對(duì)全體時(shí)任村,、社區(qū)“兩委”干部和全鎮(zhèn)65歲以下普通黨員等共計(jì)923人進(jìn)行了聯(lián)合資格預(yù)審，最終經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)級(jí),、區(qū)級(jí)預(yù)審聯(lián)審,、層層篩選，將95人排除在“兩委”班子之外,。
“基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng),，農(nóng)村治理還存在薄弱環(huán)節(jié)，仍存在黑惡勢(shì)力滋生蔓延的空間,。有的同志反映,，少數(shù)農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，組織生活不規(guī)范,，治理力度不夠,，導(dǎo)致農(nóng)村涉惡?jiǎn)栴}多?！毕鲁炼綄?dǎo)小組建議,，要持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡與基層反腐相結(jié)合，與整頓基層軟弱渙散組織有機(jī)結(jié)合,，并以基層班子建設(shè)為抓手，進(jìn)一步清理農(nóng)村地區(qū)的各類黑惡現(xiàn)象,，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)打出實(shí)效,。
在查閱臺(tái)賬時(shí)，下沉督導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn),，個(gè)別成員單位對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、領(lǐng)域的監(jiān)管重視不夠,。
“成員單位齊抓共管的合力還不足。談話中,，有的同志反映個(gè)別成員單位的領(lǐng)導(dǎo)仍存在‘掃黑除惡是政法部門的事,，和我們沒(méi)什么關(guān)系’的思想認(rèn)識(shí)，尤其在一些重點(diǎn)領(lǐng)域,，交通,、旅游、農(nóng)村等方面的監(jiān)管難點(diǎn),、亂點(diǎn)仍需協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，進(jìn)一步加大治理力度?！毕鲁炼綄?dǎo)小組表示,。
-對(duì)每一條舉報(bào)線索都進(jìn)行回訪，保證件件有答復(fù)
“我是實(shí)名舉報(bào),，對(duì)方涉黑惡的證據(jù)都齊全,。希望你們重視這個(gè)事兒，我們挺難的……”
“您放心,！督導(dǎo)組重視每一個(gè)舉報(bào)電話,，每一封來(lái)信?！卑凑涨捌诿诺降呐e報(bào)線索,，下沉督導(dǎo)小組與舉報(bào)人進(jìn)行情況核實(shí)，考慮到舉報(bào)人的安全和便利,，采取了電話溝通的形式,。
除了電話溝通，在下沉督導(dǎo)暗訪時(shí),，還會(huì)受理當(dāng)事人的舉報(bào),。“我遇到了‘套路貸’,，房子面臨被執(zhí)行,，對(duì)方還用各種軟暴力方式催債，現(xiàn)在連正常的生活都沒(méi)有了,?！毖討c區(qū)居民趙某得知督導(dǎo)組在延慶開(kāi)展工作后，輾轉(zhuǎn)找到下沉督導(dǎo)小組反映問(wèn)題,。
下沉督導(dǎo)小組按照要求接待了舉報(bào)當(dāng)事人,，考慮到當(dāng)事人反映的問(wèn)題涉及面比較廣、案情重大,，“我們建議督導(dǎo)組督辦此案,?！毕鲁炼綄?dǎo)小組成員介紹。
記者了解到,，自今年6月1日以來(lái),，隨著中央掃黑除惡第十一督導(dǎo)組在北京督導(dǎo)檢查的深入開(kāi)展，線索接報(bào)數(shù)量呈明顯上升趨勢(shì),。
截至6月19日,，第十一督導(dǎo)組共接到涉黑涉惡線索187件，涉惡因素線索450件,?！?2路電話同時(shí)接線開(kāi)通，保證舉報(bào)線索不延誤,、不遺漏,。”在線索舉報(bào)中心,，現(xiàn)場(chǎng)工作人員介紹,，對(duì)于每一條舉報(bào)線索都會(huì)進(jìn)行回訪，保證件件有答復(fù),。
在組織發(fā)動(dòng)群眾方面,，下沉督導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)，人民群眾對(duì)于中央掃黑除惡堅(jiān)決擁護(hù),，但是擔(dān)心掃黑除惡“一陣風(fēng)”,，特別是有的村民和外來(lái)務(wù)工人員存有害怕黑惡勢(shì)力打擊報(bào)復(fù)的心理?！澳壳靶麄鞣绞椒椒ê托问绞侄芜€不夠豐富,，動(dòng)員還不夠深入?！毕鲁炼綄?dǎo)小組建議,，進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道、充分發(fā)揮12337舉報(bào)平臺(tái)的作用,，更加廣泛地發(fā)動(dòng)群眾,、依靠群眾。
