城市更新是指對城市中現(xiàn)有的、但已不適應現(xiàn)代化城市發(fā)展和社會生活的區(qū)域開展的必要的,、有計劃的改建活動,，以滿足提升城市核心競爭力和能級的要求。其目的在于重塑與創(chuàng)新,，使城市更有活力,、更加安全,、更加美好和更加宜居。近年來,，城市更新已成為各大城市新一輪建設和發(fā)展的重要抓手,。

　　7月31日下午，“城市更新的太原樣本”研究報告發(fā)布暨研討會在我市舉行,，由新華社中國經濟信息社和中國社科院城市與競爭力研究中心人員組成的聯(lián)合課題組發(fā)布,，太原市城市更新成效顯著，城市面貌發(fā)生巨大變化,，城市整體宜居水平得到有效提升,。其實踐經驗對我國大多數(shù)省會城市、二三線城市以及區(qū)域中心城市具有較強的借鑒價值,。由此,，“城市更新的太原樣本”徐徐打開……

　　◆規(guī)劃引領

　　城市規(guī)劃在城市發(fā)展中具有重要引領作用?？疾煲粋€城市首先看規(guī)劃,，規(guī)劃科學是最大的效益。

　　近年來,，圍繞城市更新相關工作,，市委、市政府始終堅持以先進理念進行城市規(guī)劃,，按照《太原都市區(qū)規(guī)劃(2016—2035年)》提出的建設目標,，實施城市生態(tài)修復、城市修補“雙修”戰(zhàn)略,，圍繞建設富有特色的國家區(qū)域中心城市,，不斷提升太原都市區(qū)的吸引力和輻射力，高起點編制新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,。進一步優(yōu)化城市空間布局,，拉大城市框架，注重系統(tǒng)規(guī)劃,、生態(tài)規(guī)劃,、功能規(guī)劃和特色規(guī)劃的有機統(tǒng)一，促進生產,、生活,、生態(tài)“三生”融合。

　　◆以人為本

　　將人民群眾利益放在第一位,，在工作過程中,，我市各級黨委和政府始終堅持這樣的理念。其政策取向是讓群眾利益最大化，成為城市改造的受益者,，實現(xiàn)“征收誰,、改變誰、造福誰”的目標,。

　　事先制定標準統(tǒng)一的拆遷和補償政策,，對征收個人住宅房屋原建筑面積實行零成本以舊換新，符合住房保障條件的優(yōu)先給予住房保障,。執(zhí)行過程中,，始終堅持信息公開、政策透明,，“一把尺子量到底”取得了良好的實效,。此外，由原來的開發(fā)企業(yè)拆遷變?yōu)檎y(tǒng)一拆遷,，杜絕了“強拆”“老實人吃虧”等不合法不合理現(xiàn)象的出現(xiàn),。同時，把群眾利益放在首位,，開展背街小巷,、老舊小區(qū)提升改造工程。按照“道路平,、管網通,、綠地美、違建拆,、容貌潔,、立面靚、交通暢”的標準,，對背街小巷,、老舊小區(qū)開展以“利民、為民,、惠民”為原則的提升改造工程,。

　　◆市場運作

　　城市更新需要投入大量資金，會給地方政府財政帶來相當沉重的壓力,。

　　近年來太原市始終堅持激發(fā)大型企業(yè)參與城中村,、棚戶區(qū)改造的積極性,。既算“民生”大賬,，也算“企業(yè)”小賬，既快速推動了改造工作,，又讓市場主體有利可圖,。而且，近年來一批央企、國企以及大型民營企業(yè)進入太原,，積極參與了城中村和棚戶區(qū)改造項目,，為太原城市更新作出了重要貢獻。

　　◆科技賦能

　　依托數(shù)字城管平臺,，運用現(xiàn)代高新技術手段,，對工地揚塵污染、道路環(huán)境污染,、環(huán)境噪聲污染等問題進行可視監(jiān)控,、抓拍與數(shù)據分析，實現(xiàn)更高效,、更智慧的城市管理,。

　　例如，小店區(qū)采用12319數(shù)字城管平臺進行城市管理,，充分運用大數(shù)據,、互聯(lián)網等先進技術理念，加快數(shù)字城管,、數(shù)字環(huán)衛(wèi),、智慧交通、綜合治理,、網格管理等系統(tǒng)建設,，科學、精準,、高效調度,，推進城市綜合管理和執(zhí)法，建立權責明晰,、服務為先,、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范,、安全有序的城市管理體制,。