國際在線山西頻道報(bào)道(薛陽)：七月的交口，群山環(huán)抱，草木青青,。自2019年5月21日，山西省政府公布呂梁交口縣脫貧摘帽以來，47個(gè)整村退出的貧困村,，8471戶23149名脫貧群眾和這片紅色革命老區(qū)的土地一樣,，不斷煥發(fā)著新的活力，在實(shí)現(xiàn)全面小康的美好圖景中砥礪前行。

　　在實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,，交口縣踐行新發(fā)展理念,，立足實(shí)際,、創(chuàng)新推進(jìn)，探索出了“四個(gè)到位”“核心支撐”“一保通”“一碼清”等工作模式,，走出了一條脫貧攻堅(jiān)的“交口路徑”,。

　　“四個(gè)到位”——第一書記扎根農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧

　　走進(jìn)交口縣康城鎮(zhèn)尚家溝村王上坪自然村,，脫貧戶賈新良一邊指著牛群一邊笑著說：“平時(shí)割割草,，放放牛,，不累,，心里高興！”看著15頭牛的牛圈,，他感慨,，兩年前他還在為不斷枯死的玉米秧苗發(fā)愁，日子過得緊緊巴巴,。

　　轉(zhuǎn)機(jī)，是在交口縣政府辦的邢云廷掛職該村第一書記之后,。

　　大量的走訪,，充分的溝通,，邢云廷得知老賈小時(shí)候有放牛的經(jīng)驗(yàn)，便建議他通過小額扶貧貸款購買兩頭牛專職養(yǎng)牛,。從此,，老賈找到了脫貧致富的門路，輕車熟路做起了牛倌,，一路發(fā)展到今年的15頭,，老賈順利脫貧。

　　邢云廷說：“很多時(shí)候我們需要為貧困戶理清一個(gè)脫貧思路,，助推一把力,，他們就會(huì)依靠勤勞的雙手?jǐn)[脫貧困，“這就需要我們做大量的基層調(diào)研工作,?！?/p>

　　第一書記撲下身子，吃透村情民意,，是交口縣精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)縮影,。

　　交口縣在“四不摘”政策基礎(chǔ)上，以“四個(gè)到位”部署脫貧攻堅(jiān)工作:首先是工作措施到位,，各包聯(lián)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、幫扶部門和鎮(zhèn)村都以高度的政治站位要求自己，落實(shí)責(zé)任,，確保工作措施扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處,；其次是幫扶人員到位，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)到村,，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)扶貧工作隊(duì)伍,，駐村單位、第一書記沉下身子,、再接再勵(lì),，一如既往地搞好扶貧幫扶工作；第三是服務(wù)到位,，圍繞群眾滿意度提升,，堅(jiān)持到村、到戶精準(zhǔn)服務(wù),；第四是督查到位,，脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組加強(qiáng)督導(dǎo)巡查力度，確保以上四項(xiàng)到位要求確實(shí)落實(shí)到位,。

　　自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,，全縣89個(gè)幫扶單位，向呂梁山區(qū)脫貧攻堅(jiān)第一線精心派選了49名駐村第一書記,、84名工作隊(duì)長以及113名工作隊(duì)員,。他們?cè)谌h49個(gè)貧困村,，組成一支支脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、開展產(chǎn)業(yè)扶貧,、持續(xù)改善民生等一系列措施，拔窮根摘窮帽,，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,，惠及了全縣8788戶建檔立卡貧困戶和2.3萬農(nóng)戶。

　　核心支撐——龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收

　　2014年底,，交口全縣有49個(gè)整體貧困村,，建檔立卡貧困人口達(dá)8788戶23840人。

　　如何才能讓貧困戶脫貧,？打從一開始,，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子就有了考量。

　　“交口生態(tài)氣候獨(dú)特,，晝夜溫差將近15度,，非常適合夏季香菇的生產(chǎn)發(fā)育！”交口縣扶貧辦主任閆海龍表示,，為帶動(dòng)群眾脫貧,，交口縣積極引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,，大力發(fā)展以夏菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)了解,，交口縣投資2億元建成韋禾現(xiàn)代食用菌示范園區(qū),，“企業(yè)管兩頭——解決制棒、銷售問題,；農(nóng)戶只需承包菇棚付出勞動(dòng)力包生產(chǎn),；政府提供服務(wù)工作，連續(xù)4年制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，僅食用菌就達(dá)到11項(xiàng),。通過股份合作、承包經(jīng)營,、生產(chǎn)托管,、勞動(dòng)務(wù)工、訂單收購等模式,，讓廣大貧困群眾參與進(jìn)來,，掌握技術(shù)，穩(wěn)定脫貧,。

　　兩年前還是貧困戶的下蒿城村村民李明明,，已經(jīng)靠承包園區(qū)香菇大棚順利脫貧,。此前他遭遇車禍肋骨斷了十幾根，喪失勞動(dòng)能力,。

　　“現(xiàn)在干這個(gè)活(管理香菇大棚)正好,，去年兩個(gè)棚純收入有八九萬！”李明明坦言,，靠著好政策,，他有了適合自己身體狀況的活計(jì)，收入可觀,，每年每個(gè)菇棚純收入在四五萬元?，F(xiàn)在他已經(jīng)承包到3個(gè)香菇大棚，“今年又是個(gè)好收成,！”李明明說,。

　　目前，交口縣食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000萬棒,，占全省近三分之一,，年產(chǎn)值3億元，成為該縣脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。龍頭企業(yè),，如今，香菇,、山豬,、沙棘“交口三寶”特色農(nóng)業(yè)品牌的市場占有率和影響力不斷提升。今年,，交口縣生產(chǎn)的50萬棒菌棒出口到韓國,，年內(nèi)出口規(guī)模將達(dá)到500萬棒。

　　交口縣發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，以龍頭企業(yè)做帶動(dòng),，帶動(dòng)全縣60%的貧困村和65%的貧困戶穩(wěn)定增收，2018年全縣貧困人口人均純收入高達(dá)8800元,。

　　“一保通”——做好脫貧保障零風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)脫貧

　　交口縣康城鎮(zhèn)尚家溝村,，41平米的易地搬遷房里，劉保鎖一口鄉(xiāng)音講述自己這兩年的不幸和萬幸,。

　　不幸的是,，2018年7月，該村遭遇50年不遇的洪澇災(zāi)害,，劉保鎖辛勤管理的10000棒香菇有9970棒被洪水悉數(shù)沖走,，老劉犯難了……

　　萬幸，扶貧“一保通”發(fā)揮了作用,。

　　“保險(xiǎn)公司賠了4萬多元,，保了本,，享受到了好政策！”劉保鎖高興地說,，他今年繼續(xù)養(yǎng)了15000棒香菇,，今年香菇長勢不錯(cuò)，估計(jì)能收入2萬元,?！敖衲瓯仨氁髣伲　?，有了“一保通”兜底,，老劉對(duì)今年的香菇收成充滿信心。

　　劉保鎖是享受該縣“一保通”綜合保障中的一例,。

　　2017年以來,，交口結(jié)合縣域?qū)嶋H，以脫(返)貧保險(xiǎn)為統(tǒng)領(lǐng),，創(chuàng)新實(shí)行了扶貧“一保通”綜合保險(xiǎn)的模式：涵蓋食用菌,、核桃、玉米,、能繁母豬等產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn),；意外身故、意外殘疾,、疾病身故等人身保險(xiǎn),；慢性病、重特大疾病,、住院津貼,、特殊傳染病門診費(fèi)用等醫(yī)療保險(xiǎn)及貧困戶貸款保證保險(xiǎn)等19個(gè)險(xiǎn)種，保產(chǎn)業(yè),、保健康、保脫貧,，一保到底,，貧困戶再無后顧之憂。

　　食用菌賠付445萬元,，玉米210萬元,，慢病、意外268萬元,，脫貧返貧28萬元……

　　“一套保單一保到底”的舉措,，使交口縣10987戶農(nóng)戶受益，其中4919戶貧困戶受益,，2018年全縣共完成賠付1246萬元,，賠付率95.8%,。

　　“一碼清”——抓鞏固提升確保脫貧成色

　　脫貧路上不落一戶、不落一人,。

　　交口縣雖已成功脫貧摘帽,，但脫貧攻堅(jiān)成效如何鞏固，尤其是老,、弱,、病、殘等社會(huì)弱勢群體如何不返貧,，扶貧項(xiàng)目如何精細(xì)管理,、如何更精準(zhǔn)的服務(wù)群眾，成了交口縣委,、縣政府面前的一個(gè)難題,。

　　在廣泛調(diào)研后，交口開發(fā)建設(shè)了“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧項(xiàng)目和資金管理系統(tǒng),，并延伸開發(fā)“二維碼”在線監(jiān)控平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)一縣一碼、一鄉(xiāng)一碼,、一村一碼,、一戶一碼。通過手機(jī)掃描二維碼登錄,，便可查閱農(nóng)戶家庭情況,、具體幫扶措施、政策落實(shí)情況等,。

　　群眾可通過掃描自己專屬二維碼,，“一碼清”隨時(shí)掌握項(xiàng)目、資金,、政策落實(shí)情況,；貧困戶二維碼呈現(xiàn)家庭成員教育程度、健康狀況,、致貧原因,、進(jìn)入和退出貧困戶時(shí)間等家庭信息，收入,、住房,、醫(yī)療參保等戶退出指標(biāo)和受益項(xiàng)目、保險(xiǎn)理賠,、小額信貸,、各類涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)兌現(xiàn)情況等幫扶措施及下一步鞏固計(jì)劃。

　　通過數(shù)據(jù)跑腿，緩解了基層幫扶干部填表造冊(cè)等工作壓力,，杜絕了重痕不重績,、留跡不留心等形式主義；通過數(shù)據(jù)比對(duì),，確保了線下數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,、線上數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確；通過數(shù)據(jù)分析,，及時(shí)進(jìn)行返貧預(yù)警,；通過數(shù)據(jù)公開，極大地方便了群眾,，提升了群眾政策知曉度,、脫貧認(rèn)可度，為實(shí)現(xiàn)全縣精準(zhǔn)識(shí)別,、精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)退出提供了有力支撐。

　　目前,，交口縣已進(jìn)入鞏固脫貧成效,、接力鄉(xiāng)村振興階段。交口縣扶貧辦主任閆海龍表示,，下一步,，交口將在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),、防風(fēng)險(xiǎn),、固提升四個(gè)方面抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)成果，確保鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)無縫對(duì)接,。