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新中國70年的減貧事業(yè)

2019年07月05日 14:04

  【慶祝新中國成立70周年】

  作者:蔣永穆盧洋(分別系四川大學經(jīng)濟學院院長,、四川省經(jīng)濟發(fā)展研究院經(jīng)濟師)

  新中國成立以來,,中國共產(chǎn)黨高度重視解決貧困問題,帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),。改革開放以來,,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,中國人民積極探索,、頑強奮斗,,實現(xiàn)7億多貧困人口擺脫絕對貧困,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡,,成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路,。黨的十八大以來,黨中央實施精準扶貧,、精準脫貧,,加大扶貧投入,創(chuàng)新扶貧方式,,扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)新局面,,為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。我國成為世界上減貧人口最多的國家,,也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標的國家,,這個成就足以向世界證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

  新中國70年的減貧史,既是不懈探索中國特色扶貧開發(fā)道路的奮斗史,,又是不斷推動馬克思主義反貧困理論中國化的發(fā)展史,,更是持續(xù)積累中國減貧經(jīng)驗和取得巨大減貧成就的輝煌史。恩格斯指出:“歷史從哪里開始,,思想進程也應當從哪里開始,。”在新中國70年的減貧歷史長河中,,不同時期的減貧思想,、減貧模式和減貧方案存在差異、各有側(cè)重,,但始終相互聯(lián)系,、一脈相承,形成了系統(tǒng)完整的邏輯體系:從“明確貧困根源”的邏輯起點出發(fā),,沿著“解決貧困根本手段”的邏輯主線展開,,依托“治理貧困科學方法”的邏輯支點深入,朝著“逐步解決貧困問題”的邏輯目標推演,,即嚴格按照“發(fā)揮制度優(yōu)勢——發(fā)展解放保護生產(chǎn)力——推行‘減貧組合拳’的綜合治理——實現(xiàn)全面主動減貧”的邏輯,,全力推進中國特色減貧事業(yè)向前發(fā)展。

  發(fā)揮制度優(yōu)勢推進減貧進程

  在推進新中國減貧事業(yè)的過程中,,我們發(fā)揮社會主義制度的獨特優(yōu)勢,,從源頭尋找減貧的治本之策,確立了以制度為基礎(chǔ)的國家減貧模式,。

  馬克思認為,,資本主義私有制是貧困問題的總根源。資本主義制度不僅不能解決貧困問題,,反而會導致貧困問題不斷深化直至矛盾的爆發(fā),。要根治貧困,必須建立社會主義制度,。新中國成立以后,,我國建立了社會主義制度。在理論上,,始終堅持運用和發(fā)展馬克思主義的減貧理論,。鄧小平同志指出:“只有社會主義制度才能從根本上解決擺脫貧窮的問題?!痹趯嵺`中,,堅持依靠和完善社會主義制度,筑牢了減貧事業(yè)的根本制度保障,,實現(xiàn)了有效減貧,,彰顯出社會主義制度的巨大優(yōu)越性,。

  新中國成立后,發(fā)揮社會主義制度的獨特優(yōu)勢,,確立了以制度為基礎(chǔ)的國家減貧模式,。在探索建立社會主義制度的過程中,經(jīng)過社會主義三大改造,,社會主義公有制的主體地位得以確立,,社會主義基本制度得以形成,奠定了國家動員減貧的堅實制度基礎(chǔ),;通過土地制度改革,,人民群眾掌握了社會生產(chǎn)資料,,享有了平等的土地權(quán)利,,建立了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和解決溫飽進而擺脫貧困的有力制度保障;通過實行人民民主專政制度,,團結(jié)各族人民和各個階級開展社會主義建設(shè),,形成了集中力量解決貧困問題的強大組織合力。

  改革開放新時期,,建立和完善相關(guān)制度,,不斷促進減貧工作常態(tài)化。改革開放開啟之后,,社會主義制度的優(yōu)勢進一步凸顯和發(fā)揮,,常態(tài)化的減貧工作機制逐步建立。黨和國家從這一時期的具體實際出發(fā),,科學制定和實施扶貧方略,,全國人大六屆四次會議將“老、少,、邊,、窮”地區(qū)脫貧列入“七五”計劃,減貧工作上升為國家戰(zhàn)略行動,;扶貧攻堅計劃和扶貧開發(fā)綱要相繼出臺,,減貧工作進一步落到實處;國務(wù)院成立貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領(lǐng)導小組,,減貧責任和領(lǐng)導機制正式確立,;針對貧困地區(qū)的專項扶貧資金得以設(shè)立,國家級貧困縣的扶貧標準正式明確,,貧困地區(qū)脫貧步伐加快,,減貧重心實現(xiàn)了從救濟式到參與式的轉(zhuǎn)變。

  中國特色社會主義新時代,,通過制度創(chuàng)新加快推進減貧事業(yè)發(fā)展,。新時代,,黨和國家將脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,加大扶貧投入,,創(chuàng)新扶貧方式,,減貧目標、責任,、考核,、評估機制不斷完善,減貧工作的針對性和精準度持續(xù)提高,,穩(wěn)定脫貧的長效機制逐步建立,,扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)新局面。黨和國家根據(jù)工作進展及時調(diào)整扶貧方略,,出臺打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的相關(guān)政策,,實施精準扶貧、精準脫貧基本方略,,扶貧方向?qū)崿F(xiàn)了從廣泛到精準的轉(zhuǎn)變,;中央統(tǒng)籌、省負總責,、市縣抓落實的減貧責任體系正式建立,,省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓扶貧的減貧責任機制開始實行,確保了層層落實和履行扶貧責任,;考核貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作成效的考核機制開始建立,,改變了傳統(tǒng)以考核貧困區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值為導向的考核方式,明確了貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的工作重點,;“回頭看”和省際交叉考核等考核方式開始運用,,保證了扶貧開發(fā)成果的真實有效;第三方評估的評估機制正式引入,,確保了扶貧評估結(jié)果的客觀公正,,在很大程度上預防了脫貧人口返貧。2016年,,全國返貧人數(shù)為68.4萬人,,2017年降為20.8萬人,2018年大幅下降為5.8萬人,、貧困發(fā)生率下降到1.7%,,顯示出較高的減貧工作實效。

  以發(fā)展解放保護生產(chǎn)力為根本減貧手段

  黨和國家在推進減貧事業(yè)的過程中,,始終將歷史唯物主義中生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系理論作為基本依據(jù),,力求從根本手段上破解貧困難題。這一根本手段,,就是不斷發(fā)揮生產(chǎn)力在減貧工作中的助推作用,,持續(xù)夯實減貧的物質(zhì)基礎(chǔ),。

  新中國成立以來,黨和國家不斷探索和豐富了“生產(chǎn)力”的內(nèi)涵,,強調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力,、解放生產(chǎn)力、保護生產(chǎn)力的辯證統(tǒng)一,,注重依靠發(fā)展來減貧,,并根據(jù)不同時期的貧困問題,實施符合國情和發(fā)展實際的減貧政策,,采取有計劃有差別的減貧方式,,不斷提升減貧實效。

  在發(fā)展生產(chǎn)力中積極減貧,。新中國成立初期,,生產(chǎn)力發(fā)展水平較低,大面積災荒加劇了貧困程度,,在落后的生產(chǎn)條件下,,黨和國家減貧的重心在于提高生產(chǎn)力水平,、擺脫貧窮落后的面貌,,這一階段主要采取恢復和發(fā)展各項生產(chǎn)、對貧困地區(qū)進行物資輸送等措施緩解貧困,。改革開放新時期,,減貧的重心轉(zhuǎn)換為推動貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶脫貧致富,從改革開放初期的支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鼓勵貧困地區(qū)發(fā)展商品生產(chǎn),、推進貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到進入21世紀后的優(yōu)化貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、推進產(chǎn)業(yè)化扶貧,,貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,對減貧工作形成了強大的支撐,。進入新時代,,黨中央明確把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,著力在構(gòu)建大農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,、促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,,貧困地區(qū)的生產(chǎn)力水平得以提升。新中國成立70年來的減貧歷程,,不僅是貧困地區(qū)的生產(chǎn)力獲得發(fā)展的過程,,也是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的過程,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷得到提升,,糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到切實保障,。1949年,,全國糧食產(chǎn)量僅為11318萬噸;1978年,,全國糧食產(chǎn)量增長到30477萬噸,;2000年,全國糧食產(chǎn)量增加到46218萬噸,,兩億多農(nóng)村貧困人口的溫飽問題得到了根本解決,;2018年,全國糧食產(chǎn)量躍升為65789萬噸,,我們成功將飯碗牢牢端在中國人民自己手中,,實現(xiàn)了用較少土地養(yǎng)活較多人口的中國奇跡。

  在解放生產(chǎn)力中有效減貧,。解放生產(chǎn)力,,是發(fā)展生產(chǎn)力的重要前提。鄧小平同志指出:“生產(chǎn)力方面的革命也是革命,,而且是很重要的革命,,從歷史的發(fā)展來講是最根本的革命?!敝腥A人民共和國的成立,,成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,社會生產(chǎn)力獲得前所未有的解放和發(fā)展,,中國不僅贏得了民族獨立,,也逐步實現(xiàn)了經(jīng)濟上的獨立,為積極消除貧困,、持續(xù)改善民生奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),。改革開放新時期,農(nóng)村改革等各項改革有序推進,,不合理的生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力發(fā)展的束縛不斷得到破除,,在整體實現(xiàn)解放生產(chǎn)力和推進體制改革的過程中,貧困地區(qū)的生產(chǎn)力水平也得到快速提升,。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行,,確保了農(nóng)民獨立自主的經(jīng)營權(quán),極大地提高了貧困人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,;農(nóng)產(chǎn)品價格改革的推進,,在一定程度上提高了農(nóng)產(chǎn)品收購價格,保證了貧困人口的農(nóng)業(yè)收入來源,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和戶籍制度改革的推行,,改變了貧困人口單一依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生存的狀況,農(nóng)民可以自由從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的經(jīng)濟活動,,促進了貧困人口收入來源的多樣化,。進入新時代,,在全面深化改革的過程中,進一步破除束縛貧困地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展的各種弊端,,貧困地區(qū)的生產(chǎn)力水平進一步提升,。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制加快健全,新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對脫貧的輻射帶動作用逐步發(fā)揮,;戶籍制度改革深入推進,,農(nóng)民工同工同酬等權(quán)益得到保障,貧困人口增收渠道進一步拓寬,。2018年,,全國貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達到10371元,其中,,人均工資性收入為3627元,,已成為貧困地區(qū)農(nóng)村居民增收的主要來源。

  在保護生產(chǎn)力中穩(wěn)步減貧,。保護生產(chǎn)力,,是發(fā)展生產(chǎn)力的重要保障和重要內(nèi)容。在貧困地區(qū)生產(chǎn)力水平和貧困人口收入水平穩(wěn)步提升的同時,,黨和國家注重將發(fā)展生產(chǎn)力與保護生產(chǎn)力相結(jié)合,,明確生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力,充分發(fā)揮扶貧的生態(tài)效益,。特別是改革開放以來,,扶貧開發(fā)與生態(tài)保護相結(jié)合,積極推動貧困地區(qū)生態(tài)建設(shè)和資源環(huán)境保護,,貧困地區(qū)生態(tài)惡化問題逐步緩解;積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)保農(nóng)業(yè),,貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高,。黨的十八大以來,黨和國家大力推進生態(tài)文明建設(shè),。習近平總書記強調(diào):“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,,牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,?!蔽覈_始樹立綠色減貧的發(fā)展理念,走上了可持續(xù)的綠色減貧道路,。在保證一定脫貧速度的同時,,著重提升扶貧開發(fā)的持久性和穩(wěn)定性,減貧的重心轉(zhuǎn)變?yōu)樵诎l(fā)展中促進保護,、在保護中尋求發(fā)展,。在扶貧開發(fā)中,,堅持精準扶貧與生態(tài)保護相結(jié)合,尊重自然,、順應自然,、保護自然,著力于實現(xiàn)扶貧開發(fā)和生態(tài)改善的雙贏,;堅持精準扶貧與綠色發(fā)展相結(jié)合,,合理利用貧困地區(qū)的自然資源和生態(tài)資源,加快推動貧困地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,,著力于實現(xiàn)扶貧開發(fā)經(jīng)濟,、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一,。

  采取“減貧組合拳”綜合治理貧困

  新中國70年的減貧工作始終將辯證唯物主義作為基本遵循,,探尋治理貧困的科學方法。這一科學方法,,就是運用發(fā)展的眼光認識和分析貧困問題,,將貧困問題視為多元化、動態(tài)化的復合問題,,采取“減貧組合拳”來綜合治理貧困,。

  新中國成立70年來,黨和國家始終根據(jù)貧困問題的發(fā)展變化,,針對減貧中的新情況和新問題,,及時調(diào)整、創(chuàng)新和完善貧困治理體系,,在政策設(shè)計,、措施選擇、主體培育等多個方面,,多措并舉,、多管齊下、多方發(fā)力,,打出了貧困治理的“組合拳”,,減貧的質(zhì)量、效率和動力顯著提升,。

  頂層設(shè)計與具體舉措相結(jié)合,。在貧困治理中,黨和國家從宏觀,、中觀和微觀層面對減貧方案進行了科學設(shè)計,,不僅在戰(zhàn)略上明確了扶貧開發(fā)的基本方向,而且在路徑上促進了減貧舉措的落地實施。其中,,明確外部幫扶與內(nèi)生發(fā)展相結(jié)合,,外在“輸血式”扶貧與內(nèi)部“造血式”扶貧相結(jié)合,保障了貧困群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),。重視扶貧開發(fā)與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合,,在區(qū)域整體聯(lián)動中聚焦深度貧困地區(qū),在不同時期確立了脫貧攻堅克難的關(guān)鍵區(qū)域,,著力重點突破,。重視扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合,從黨的十六屆五中全會后注重扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,,到黨的十八大后注重脫貧攻堅與新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相統(tǒng)籌,,再到黨的十九大以來重視脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接,在堅持“三農(nóng)”重中之重地位,、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中,,逐步推進減貧工作。

  開發(fā)式扶貧與保障性扶貧相結(jié)合,。在減貧過程中,,黨和國家逐步確定了開發(fā)與保障的雙重目標,既將扶貧開發(fā)作為脫貧致富的主要手段,,又將政策兜底作為擺脫貧困的根本保障,。實行產(chǎn)業(yè)扶貧與專項扶貧一起抓,從新中國成立后的物資救濟,,到改革開放后的產(chǎn)業(yè)幫扶,,再到新時代的“六個精準”“五個一批”系統(tǒng)性舉措,在推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,,開展教育醫(yī)療社會保障等公共服務(wù)方面的綜合扶貧,,實現(xiàn)了多維度、多領(lǐng)域的扶貧協(xié)同,。實行物質(zhì)幫扶與精神幫扶一起抓,從新中國成立后的物質(zhì)幫扶,,到改革開放后的堅持開發(fā)式扶貧,,提倡貧困群眾自力更生、艱苦奮斗的精神,,再到新時代的扶貧與扶志扶智相結(jié)合,,增強貧困群眾依靠自力更生實現(xiàn)脫貧致富的意識,在保障不同時期扶貧對象基本生活的同時,強化了貧困群眾在扶貧開發(fā)中的主體作用,,提升了貧困群眾脫貧致富的動力和持續(xù)發(fā)展的能力,。

  構(gòu)建多元主體的社會扶貧體系。面對不同的減貧主體,,黨和國家始終重視各主體間的協(xié)調(diào),,充分調(diào)動一切積極因素為減貧事業(yè)服務(wù),不但保證了各主體各自發(fā)揮作用,,而且凝聚形成了協(xié)同減貧的重要力量,。這一過程中,堅持共建共治共享的減貧理念,,積極發(fā)揮專項扶貧,、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方優(yōu)勢,,引導各方在資金,、技術(shù)、人才等方面向貧困地區(qū)投入和傾斜,,推進各類各項扶貧精確對接和共同發(fā)力,。堅持黨的領(lǐng)導,逐步建立政府主導,、全社會共同參與的減貧體系,,發(fā)揮了各級黨委和政府的主導作用,動員了全社會力量的廣泛參與,,發(fā)揮了各參與主體的主觀能動性,,實現(xiàn)了扶貧主體間的高度集成和良性互動。

  將消除貧困作為重要使命實現(xiàn)全面主動減貧

  新中國成立以來,,黨和國家牢牢將消除貧困作為重要使命,,堅持積極主動脫貧,追求全面整體脫貧,。全面主動脫貧體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求和以人民為中心的價值導向,,體現(xiàn)了我國的國際擔當。

  在減貧范圍上,,我們尋求的是全面整體脫貧,,而不是西方國家的短期內(nèi)緩解貧困。習近平總書記指出:“消除貧困,、改善民生,、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,,是我們黨的重要使命,。”全面建成小康社會,一個也不能少,;共同富裕路上,,一個也不能掉隊。在減貧立場上,,我們堅持積極主動脫貧,,而不是西方國家的被動被迫減貧。抓好扶貧工作,,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,解決好貧困人口生產(chǎn)生活問題,滿足貧困人口追求幸福的基本要求,,這是我們的目標,,也是我們的莊嚴承諾,是國內(nèi)外皆知的莊嚴承諾,。新中國成立以來,,黨和國家牢牢將消除貧困作為重要使命,力求順利實現(xiàn)到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧的攻堅目標,。

  全面主動減貧體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求,。對于減貧事業(yè),黨和國家堅持從戰(zhàn)略高度進行總體設(shè)計,,在解放和發(fā)展生產(chǎn)力,、消滅剝削和消除兩極分化、逐步實現(xiàn)共同富裕的過程中,,有力地推動了減貧工作,。新中國成立初期,黨和國家著力解決普遍性貧困問題,,在發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,,堅持貧困人口不掉隊,抓住解決溫飽問題不放松,。改革開放以來,,社會主義的本質(zhì)得以明確,先富帶動后富的思想得以確立,。鄧小平同志指出:“社會主義的本質(zhì),,是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,,消滅剝削,,消除兩極分化,最終達到共同富裕,。我們的政策是讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,以帶動和幫助落后的地區(qū),,先進地區(qū)幫助落后地區(qū)是一個義務(wù),。”在從解決溫飽到實現(xiàn)總體小康跨越的過程中,,貧富差距持續(xù)縮小,。中國特色社會主義新時代,黨和國家致力于解決區(qū)域性整體貧困,,明確將農(nóng)村貧困人口脫貧作為發(fā)展中的突出短板,,著力帶動所有貧困人口實現(xiàn)全面小康。

  全面主動減貧體現(xiàn)了以人民為中心的價值導向,。在減貧工作中,,黨和國家始終堅持以貧困人口為中心,從貧困群眾的根本利益出發(fā),,根據(jù)各個時期貧困戶的現(xiàn)實需要適時制定和完善扶貧政策,。新中國成立以來,從初期救濟農(nóng)村鰥寡孤獨和雖有勞動力但生活上十分困難的貧困戶,,到改革開放后確定貧困人口標準保證農(nóng)村貧困人口生存需要,,再到新時代精準識別貧困對象開展精準幫扶,對貧困人口的幫扶力度不斷加大,,幫扶范圍持續(xù)拓展,;從初期幫助貧困群眾解決溫飽,到改革開放后保障貧困群眾收入增加,,再到新時代確保貧困群眾“兩不愁,、三保障”,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件顯著提升,,自我發(fā)展能力穩(wěn)步提高,。這一過程中,不僅減貧直接效果明顯,,保證了貧困群眾直接受益,,而且減貧間接效果凸顯,確保了所有農(nóng)民一道共享減貧和發(fā)展成果,,從而持續(xù)增強了農(nóng)民的獲得感、幸福感,、安全感,。

  全面主動減貧體現(xiàn)了我國的國際責任和國際擔當。消除貧困,,是全人類共同面臨的世界性難題,。作為最大的發(fā)展中國家,,我國在奮力消除自身貧困的同時,主動承擔國際減貧責任,,履行國際減貧承諾,,參與和推動全球減貧合作,為全球減貧做出了重大貢獻,。新中國成立70年來,,通過接連的大面積貧困救濟、大規(guī)模扶貧開發(fā),、大力氣脫貧攻堅,,我國減貧成績斐然,對全球減貧的貢獻率超過七成,。我國成為世界上減貧人口最多的國家,,也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標的國家。通過積極開展南南合作,、倡導共建人類命運共同體,,我國支持和幫助了廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家消除貧困,推動建立了合作共贏的新型國際減貧交流合作關(guān)系,,有效促進了全球范圍內(nèi)的減貧合作與共同發(fā)展,。其中,我國不僅在消除饑餓與貧困等領(lǐng)域取得了巨大成就,,而且先后為120多個發(fā)展中國家完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標提供了極大幫助,。世界銀行前行長金墉曾在2017年指出:“過去五年中國的減貧成就是人類歷史上最偉大的事件之一,世界極端貧困人口從40%下降至10%,,主要貢獻來自中國,。”

  《光明日報》( 2019年07月05日11版)

(責編:王桂娟)