【光明論壇】
作者:張連起(全國政協(xié)常委,、中國稅務(wù)學(xué)會副會長)
近期,,隨著外部環(huán)境變化,不確定因素牽動人心,。這是一場漫長的博弈,,也是考驗中國經(jīng)濟韌性和總體發(fā)展戰(zhàn)略定力的時刻,。
一季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)足以證明中國經(jīng)濟的韌性——6.4%的增長率好于預(yù)期,開局良好,。從經(jīng)濟增速看,,連續(xù)14個季度保持在6.4%到6.8%區(qū)間。對世界經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率在30%左右,,是世界經(jīng)濟增長的動力之源與穩(wěn)定之錨,。中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進的道路越走越寬,給未來經(jīng)濟運行帶來更多底氣,。
從經(jīng)濟總量上看,,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值2018年已突破90萬億元,。按照年平均匯率折算達(dá)到13.6萬億美元,經(jīng)濟增量1.4萬億美元,。隨著中國經(jīng)濟總盤子越來越大,,一方面意味著經(jīng)濟增速有所放緩是內(nèi)在邏輯的結(jié)果,另一方面也意味著經(jīng)濟增長不容易大起大落,,將表現(xiàn)出更大的穩(wěn)定性,。正如一個強壯“大塊頭”,在人群中抵御碰撞的能力自然就強,。
從需求結(jié)構(gòu)來看,,消費已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長的主引擎。一季度最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為65.1%,。在全部居民最終消費支出中,,服務(wù)消費的比重是47.7%,比上年同期提高1.4個百分點,。2018年,,我國社會消費品零售總額超過38萬億元,中等收入群體人口超過4億人,,消費增長強勁,,消費升級態(tài)勢顯著。尤為重要的是,,由于我國市場規(guī)模龐大,,更容易取得規(guī)模效應(yīng),相對其他經(jīng)濟體,,在消費成為主引擎時,,更能使經(jīng)濟維持較高增速。
近期公布的相關(guān)數(shù)據(jù)進一步印證了中國經(jīng)濟發(fā)展的韌性,。剛剛過去的“五一”假期,,國內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)1.95億人次,按可比口徑增長13.7%,;實現(xiàn)旅游收入1176.7億元,,按可比口徑增長16.1%;五一檔期電影票房15.1億元,,較去年同期增長51%,。人民群眾的消費潛力在這個假期可以“管中窺豹”。
從新動能的壯大看,,經(jīng)濟體系中最具有活力,、最具增長潛力的因素不斷增加。一季度中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入6.8萬億元,,同比增長6.3%,;實現(xiàn)利潤總額4265億元,,同比增長13.1%。規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)增加值同比增長10.6%,,比上年同期加快4個百分點,。一季度,每天新登記成立1.65萬戶企業(yè),,同比增長12.3%,。新動能活力迸發(fā),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍,,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,,市場預(yù)期和信心不斷增強。
不妨選擇幾個數(shù)字反映中國經(jīng)濟韌性背后的內(nèi)生增長動力:近14億人口,、9億勞動力,、8億網(wǎng)民、1億多個市場主體,、1.7億多受過高等教育或擁有專業(yè)技能的人才……這些都是動輒以“億”來計量的市場空間與人力資源,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,依靠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,,熔鑄定力,、增強耐力、凝聚向心力,,戰(zhàn)略機遇期的“時”,,發(fā)展上升通道的“勢”,必定站在中國一邊,。
對中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的比較優(yōu)勢分析,,不能機械地局限在以工資衡量的人力成本領(lǐng)域,而需要結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體需求,,進行綜合分析判斷。中國制造競爭力不僅包括勞動力優(yōu)勢,,更有安定的政治條件,、穩(wěn)定的治安環(huán)境、一流的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施,、高儲蓄率積累的資本,、超大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群、強大的政府組織和執(zhí)行力……所有這些,,形成了其他經(jīng)濟體都不具備抗衡能力的產(chǎn)業(yè)鏈競爭力,。
當(dāng)前,要緊緊圍繞鞏固“三去一降一補”成果,、增強微觀主體活力,、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)來發(fā)力。哪里存在梗阻就打通哪里,,哪個方面存在短板就朝哪個方面發(fā)力,。不論是引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,還是做強做大新興產(chǎn)業(yè),,不論是支持制造業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展,,還是落實大規(guī)模減稅降費,關(guān)鍵是做好不同層面的政策協(xié)同,、不同部門的精準(zhǔn)聯(lián)動,、不同方面的落地生根,下大力氣推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向深里走,、向?qū)嵗镒摺?019年開啟的“有溫度,、能感知、實質(zhì)性”減稅降費,,就對穩(wěn)增長,、促消費、激活力,、保就業(yè)具有立竿見影的作用,,對于引導(dǎo)企業(yè)提高自主創(chuàng)新的意愿和能力、堅定不移推進制造強國,、形成國內(nèi)強大市場具有引領(lǐng)性指標(biāo)意義,。這在中國經(jīng)濟第一季度開局好于預(yù)期的表現(xiàn)中得到了印證。
人們常說堡壘最容易因內(nèi)部因素而攻破,,實際上堡壘最容易因外部壓力而增強,。有效應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要采取多方配套政策措施:努力擴大內(nèi)需,、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建核心技術(shù)創(chuàng)新體系,,推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,保持我國總體發(fā)展戰(zhàn)略的定力,。既要做到最大限度降低外部環(huán)境趨緊帶來的不利影響,,又要確保我國全面建成小康社會和全面實現(xiàn)現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)如期實現(xiàn)。
無論外部風(fēng)云如何變幻,,最重要的就是上下同欲做好自己的事情,。正如習(xí)近平總書記指出的:“中國經(jīng)濟是一片大海,而不是一個小池塘。大海有風(fēng)平浪靜之時,,也有風(fēng)狂雨驟之時,。沒有風(fēng)狂雨驟,那就不是大海了,??耧L(fēng)驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海,。經(jīng)歷了無數(shù)次狂風(fēng)驟雨,,大海依舊在那兒!”
《光明日報》( 2019年05月16日13版)

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責(zé)編:孫宗鶴
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