五一長假剛過,,許多從東南亞和非洲旅游回國的游客卻沒想到因?yàn)樾⌒〉南笱兰o(jì)念品,,給自己帶來這么多麻煩。
5月8日,,昆明海關(guān)在昆明長水國際機(jī)場口岸展示近期海關(guān)打擊象牙等瀕危物種及其制品走私成果時(shí)介紹,2019年1月9日嚴(yán)打象牙走私專項(xiàng)行動開展以來,昆明海關(guān)在云南省內(nèi)各口岸監(jiān)管現(xiàn)場累計(jì)查獲象牙及其制品案件298起,,查獲各類象牙制品共計(jì)451件,凈重15938.84克,。其中,,昆明長水國際機(jī)場查獲象牙及其制品情事164起,占關(guān)區(qū)查獲總數(shù)的55.03%,,查獲各類象牙制品共計(jì)221件,,凈重7316.9克。目前昆明機(jī)場海關(guān)查緝的象牙制品數(shù)量在全國排名前列,。
據(jù)昆明海關(guān)介紹,,查獲的象牙及其制品主要是通過旅客攜帶入境,其中一部分旅客由于對相關(guān)法律法規(guī)不知曉直接帶在身上入境,,另一部分旅客就是明知違禁還以夾藏,、藏匿等手段攜帶入境。目前大部分象牙制品來源于老撾,、越南,、緬甸地區(qū),一方面是這些地區(qū)是亞洲象聚集地,,另一方面非洲象象牙制品也主要是通過東南亞地區(qū)進(jìn)境到我國,,所以目前云南及廣西是象牙制品走私的多發(fā)重點(diǎn)區(qū)域。
昆明海關(guān)提醒廣大進(jìn)出境人員,,雖然在有的國家和地區(qū)購買象牙及其制品非常容易,,但購買或攜帶回國涉嫌違反國際公約及我國法律規(guī)定,一旦被海關(guān)查獲,,當(dāng)事人輕則會受到海關(guān)的行政處罰,,重則會被依法追究刑事責(zé)任。且當(dāng)事人都存在著被立案,、罰款,、甚至可能失去人身自由等不必要的本可避免的風(fēng)險(xiǎn);最終象牙制品要被海關(guān)沒收銷毀,,可謂得不償失。
昆明海關(guān)目前通過在關(guān)區(qū)各口岸現(xiàn)場張貼瀕危制品宣傳海報(bào),、發(fā)放資料,、播放宣傳視頻、布置瀕危物種宣傳欄,、展示柜,,利用電子LED顯屏等加大海關(guān)法律法規(guī)正面宣傳力度。另請謹(jǐn)記:“保護(hù)野生動物,,就是保護(hù)我們的未來,,沒有買賣就沒有殺害?!睘榱吮Wo(hù)大象,,避免無辜的大象被捕獵殘殺,請不要購買象牙并攜帶進(jìn)境,。
只為當(dāng)做旅游紀(jì)念品,,為何觸犯了刑法?
我國是《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)締約國,,根據(jù)CITES及《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》的規(guī)定,,除有相關(guān)準(zhǔn)許進(jìn)出口證明書外,任何貿(mào)易方式或者攜帶,、郵寄象牙及其制品進(jìn)出境的行為都是被禁止的,。以象牙為例,象牙交易禁令在1989年頒布,,那么只有在1989年之前獲取并有合法手續(xù)的象牙不屬于違禁品,,將其攜帶進(jìn)境不構(gòu)成犯罪。
《中華人民共和國刑法》第151條規(guī)定,,走私國家禁止進(jìn)出口的珍貴動物及其制品的,,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,,并處沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)較輕的,處五年以下有期徒刑,,并處罰金,。《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》第10條進(jìn)一步對“珍貴動物”進(jìn)行了明確,,包括列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》中的國家一、二級保護(hù)野生動物,,《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄1,、附錄2中的野生動物,,以及馴養(yǎng)繁殖的上述動物。生活中比較常見的珍貴動物制品,,除象牙,、象骨外,還有犀角,、玳瑁、硨磲等,。
該司法解釋第9條還對走私珍貴動物,、動物制品罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確,具體來說,,走私國家一,、二級保護(hù)動物達(dá)到該解釋附表中(一)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;或珍貴動物制品數(shù)額在二十萬元以上不滿一百萬元的;或雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但具有造成該珍貴動物死亡或者無法追回等情節(jié)的,,處五年以上十年以下有期徒刑,,并處罰金。而如果“情節(jié)特別嚴(yán)重”:走私國家一,、二級保護(hù)動物達(dá)到該解釋附表中(二)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;或珍貴動物制品數(shù)額在一百萬元以上的;或雖只達(dá)到本解釋附表中(一)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),,但屬于犯罪集團(tuán)的首要分子,使用特種車輛從事走私活動,,或者造成該珍貴動物死亡,、無法追回等情形的,則會被判處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,,并處沒收財(cái)產(chǎn),。走私國家一、二級保護(hù)動物未達(dá)到該解釋附表中(一)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),,或者數(shù)額不滿二十萬元的,,可以認(rèn)定為“情節(jié)較輕”,處五年以下有期徒刑,,并處罰金,。
同時(shí)解釋特別規(guī)定,不以牟利為目的,,為留作紀(jì)念而走私珍貴動物制品進(jìn)境,,數(shù)額不滿十萬元的,可以免予刑事處罰;情節(jié)顯著輕微的,,不作為犯罪處理,。也就是說,走私珍貴動物制品罪,,并不以牟利為構(gòu)罪的必要條件,,即便是個(gè)人為了當(dāng)做旅游紀(jì)念品將之?dāng)y帶入境,,也構(gòu)成該罪;同時(shí),該罪是沒有入罪數(shù)量或數(shù)額起點(diǎn)的,,即便是不以牟利為目的的走私,,不但數(shù)額不滿20萬元仍然會被判處刑罰,即便數(shù)額不滿10萬元,,也只是可能定罪免刑而已,,只有情節(jié)顯著輕微,才不作為犯罪處理,。
(央視記者王溪)