對外開放是我國的基本國策,開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。開著門,,世界能夠進入中國,中國也才能走向世界,。
習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講,,為我國擴大新一輪高水平對外開放指明了前進方向,。習(xí)主席強調(diào),我國將在更廣領(lǐng)域擴大外資市場準(zhǔn)入,,繼續(xù)大幅縮減負面清單,,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè),、農(nóng)業(yè)全方位對外開放,,并在更多領(lǐng)域允許外資控股或獨資經(jīng)營。這是黨中央著眼我國現(xiàn)代化事業(yè)全局,、著眼推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,,高瞻遠矚作出的重大決策,是我國對世界作出的莊嚴(yán)承諾,。
開放帶來機遇,,競爭促進發(fā)展。這是我國改革開放40年來的一條重要經(jīng)驗,。從1978年實行改革開放,,到2001年加入世貿(mào)組織,再到黨的十八大以來更大力度實施對外開放,,我國的開放大門越開越大,,經(jīng)濟也越來越強。通過不斷開放市場,,擴大準(zhǔn)入,,引入外資企業(yè)參與國內(nèi)市場競爭,我國產(chǎn)業(yè)體系日益完備,,企業(yè)競爭力不斷增強,,經(jīng)濟體系效率和質(zhì)量持續(xù)提升,人民群眾享受到更多更好的產(chǎn)品和服務(wù),。實踐充分證明,,開放競爭是我國經(jīng)濟發(fā)展壯大的有效途徑,是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的必由之路,。
歷史地看,,通過一定的市場準(zhǔn)入限制保護國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)和維護國家經(jīng)濟安全,是廣大發(fā)展中國家和部分發(fā)達國家通行的做法,。今天,,我國經(jīng)濟總體上已經(jīng)超越了依靠市場準(zhǔn)入限制保護國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)的階段。經(jīng)過幾十年快速發(fā)展,,我國已經(jīng)擁有全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系,,建立起全球規(guī)模最大的制造業(yè)體系,涌現(xiàn)出一大批高水平企業(yè),,我國企業(yè)家的才能得到世界公認,,我國企業(yè)總體上已經(jīng)具備了與國際強手同臺競技的能力,。只有擴大對外資開放,創(chuàng)造更加充分競爭的市場環(huán)境,,引入國際高水平的市場競爭者,,才能使我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好經(jīng)風(fēng)雨、見世面,,成長為真正具有國際競爭力的強大市場主體,。
開放競爭必然帶來挑戰(zhàn)和壓力,沒有挑戰(zhàn)不能超越自我,,沒有壓力就沒有前進動力,。過去一些“僵尸企業(yè)”僵而不死,大量過剩產(chǎn)能無法淘汰,,占用和浪費了大量寶貴資源,。通過擴大開放競爭,將加速低效企業(yè)和過剩落后產(chǎn)能退出市場,。從局部看,,這是一種陣痛,但從國民經(jīng)濟整體看,,這有利于推動國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,促進市場出清,提高供給體系整體質(zhì)量和效率,,增加優(yōu)質(zhì)高效供給,。
公平競爭能夠提高效率、帶來繁榮,。外資企業(yè)進入我國后,,同內(nèi)資企業(yè)一樣都是平等競爭的市場主體,是國家總體社會生產(chǎn)力的有機組成部分,。我們要嚴(yán)格實施《外商投資法》,實施好準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理模式,,繼續(xù)大幅縮減負面清單,,加快制定配套法規(guī)和措施,一視同仁對待外資企業(yè),,為包括外資企業(yè)在內(nèi)的所有在我國境內(nèi)合法經(jīng)營的市場主體創(chuàng)造市場化,、法治化、便利化的營商環(huán)境,。
當(dāng)前,,貿(mào)易和投資保護主義在一些國家興風(fēng)作浪,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,。當(dāng)此之際,,是開放還是封閉,,是前進還是后退,考驗著胸襟,、眼界,、智慧。我國作為全球第二大經(jīng)濟體,,作為世界經(jīng)濟增長的最大貢獻者,,進一步擴大開放、歡迎外資的舉措一波勝過一波,,這向全世界展示了中國共產(chǎn)黨和中國人民的自信,,意味著我國將在改革開放道路上繼續(xù)闊步前進,也將為全球合作共贏和繁榮發(fā)展作出更大貢獻,。我國改革開放已經(jīng)走過光輝的40年,,更多精彩還在后面。讓我們共同見證這個偉大時代的到來,。
《人民日報》( 2019年04月27日03版)
(責(zé)編:賈文婷,、徐祥麗)