記者從省政府新聞辦昨日舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，2019年國資國企改革中，我省將拿出好企業(yè),、好資產(chǎn),、好項(xiàng)目進(jìn)行混改,，推出一批煤礦類子企業(yè)混改項(xiàng)目允許民營企業(yè)控股,，并在創(chuàng)新性企業(yè)中試點(diǎn)員工持股,。

　　行動(dòng)方案出臺確定“135”戰(zhàn)略目標(biāo)

　　省委,、省政府提出要推動(dòng)山西國資國企改革整體進(jìn)入全國第一方陣,，并起草了《2019年國資國企改革行動(dòng)方案》,。

　　《方案》提出了2019年改革的兩個(gè)主要目標(biāo)：一是實(shí)現(xiàn)“135”戰(zhàn)略目標(biāo)，即保持國有企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢,，在優(yōu)化資本布局,、加速混改、推行市場化契約化管理三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重大突破,，在優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu),、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、解決遺留問題,、完善國資管理體制,、加強(qiáng)國企黨建五個(gè)方面加強(qiáng)支撐。二是主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),，利潤總額同比增長10%以上,，資產(chǎn)負(fù)債率同比下降1.5個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增加值力爭增長12.5%以上,。

　　煤礦類子企業(yè)混改允許民企控股

　　《方案》中最受關(guān)注的是加快混合所有制改革的相關(guān)舉措,。為此，我省推出的主要舉措有：

　　拿出好企業(yè),、好資產(chǎn),、好項(xiàng)目進(jìn)行混改，建立混改項(xiàng)目儲備庫,，面向全球公開推介,；

　　太鋼等8家競爭性企業(yè)要在集團(tuán)層面開展股權(quán)多元化和混改；

　　推出一批煤礦類子企業(yè)混改項(xiàng)目,，允許民營企業(yè)控股,；

　　要在創(chuàng)新性企業(yè)試點(diǎn)員工持股，符合條件的都可以開展,，同步構(gòu)建末位淘汰,、股權(quán)退出等約束機(jī)制。

　　“僵尸企業(yè)”力爭全部出清

　　對于國企混改中的“僵尸企業(yè)”,、職工住房,、三供一業(yè)等問題，我省也在解決國企歷史遺留問題方面推出了相關(guān)舉措,。

　　一是市縣政府要將“三供一業(yè)”維修改造財(cái)政補(bǔ)助加快使用到位,，研究解決國企職工福利性住房的產(chǎn)權(quán)問題,，建立市場化運(yùn)營機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,。

　　二是重點(diǎn)啟動(dòng)市縣國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交和“僵尸企業(yè)”處置工作,，力爭全部完成256戶省屬“僵尸企業(yè)”出清任務(wù)。同時(shí),，要盤活企業(yè)閑置半睡資產(chǎn),。

　　省級國有股東保持控股地位

　　根據(jù)省國資委印發(fā)的“操作指引”，省屬企業(yè)實(shí)施混合所有改革應(yīng)經(jīng)過提出混改申請,、制訂混改方案,、履行決策程序、開展審計(jì)評估,、實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易,、辦理變更登記等六個(gè)主要環(huán)節(jié)。

　　省國資委副主任高春毅稱,，上述環(huán)節(jié)中比較關(guān)鍵的有：履行決策程序中明確“省屬重要骨干企業(yè)混改方案,，報(bào)省政府批準(zhǔn)。省屬企業(yè)集團(tuán)層面混合所有制改革,，原則上省級國有股東保持控股地位,，國有資本不再控股的混改方案，報(bào)省政府批準(zhǔn),。省屬企業(yè)二級及以下子公司混合所有制改革方案,，根據(jù)省國資委對省屬企業(yè)的授權(quán)情況，按程序履行報(bào)批手續(xù),?！?/p>

　　實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易中要求“省屬企業(yè)實(shí)施混合所有制改革涉及國有資產(chǎn)交易，應(yīng)在省國資委選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開掛牌交易,，擇優(yōu)選擇投資者,，確保企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓依法合規(guī)?！?/p>