農(nóng)民較真,、認(rèn)理,，鄉(xiāng)村事情瑣碎又復(fù)雜,，在很多人眼里鄉(xiāng)村調(diào)解工作是個出力不討好的事兒,。但在“半道出家”擔(dān)任調(diào)解員多年的清徐縣西谷鄉(xiāng)人民調(diào)解員杜付生眼里，只要學(xué)會換位思考，法,、理,、情并用，鄉(xiāng)村調(diào)解其實并不難,。
巧解廁所難題
3月底,，清徐縣西谷鄉(xiāng)北云支村一個院里的兩戶居民因院內(nèi)公廁的使用問題發(fā)生了糾紛，鬧到村委會,。因情況復(fù)雜,，村里立即聯(lián)系“西谷鄉(xiāng)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心”，找杜付生幫忙,。
“你們有委屈跟我講！”一見到前來求助的龐大爺老兩口,，老杜一句話就拉近了老人的心理距離,。
原來，70歲的龐大爺老兩口住在從父親那里繼承下來的老宅里,，幾年前,，老宅的其他幾間房屋，被親戚轉(zhuǎn)賣給他人,。前些天,，老宅的接手人突然把通往院內(nèi)唯一廁所的角門給鎖上了，老兩口如果想上廁所,，只能到200米外的村委會,，極不方便。老人也試著溝通了幾次,，可鄰居一直強(qiáng)調(diào)他們買了這幾間房,，包括廁所在內(nèi)的房后空地也屬于自己，不允許龐大爺老兩口使用,。沒辦法,，老人只好找村委會和老杜求助了。
考慮到對方當(dāng)事人未到場,，老杜決定上門調(diào)解,。當(dāng)天中午下班后，老杜顧不上吃午飯,，就趕到龐大爺家現(xiàn)場調(diào)解,。因涉及宅基地的劃分，老杜要求對方當(dāng)事人盡快拿出憑證,，同時也要求不得再阻攔老人使用廁所,，解決了老人的如廁之急…… 這是“西谷鄉(xiāng)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心”日常工作的一個縮影。如今，老杜“黑臉包公”的形象已在清徐縣十里八村叫響,，成為新時代“楓橋經(jīng)驗”的清徐代表,。
“黑臉包公”上線
60歲的杜付生大高個，黑臉膛上還總戴著一副黑茶鏡,，滿臉嚴(yán)肅,，酷似影視劇里的“包公”。
他原本是東羅白村的治保主任,，因為愛攬事,、好管事的熱心個性，誰家吵架拌嘴,，有了事故糾紛,，都愿找他掰扯掰扯。十幾年的工作中,，他積累了不少和村民打交道的經(jīng)驗,，再復(fù)雜的情況，他都能很快理清脈絡(luò),。2011年,，西谷鄉(xiāng)成立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心，便請老杜來掌舵,。老杜“斷案”土洋結(jié)合,、雅俗并重。有不講理的跟他急,，他聲高氣壯嗓門大,，那股聲勢派頭，再橫的人也要心虛幾分,。他總說,；“我站在公正的立場說話，誰有理向著誰,！”這幾年來,，更形成了“絕不偏袒，有一說一,，從來不打‘偏官司’”的調(diào)解風(fēng)格,。杜付生還曾被評為我市優(yōu)秀人民調(diào)解員，至今調(diào)解各類糾紛580余件,。很多外鄉(xiāng)村民也慕名向老杜求助,。去年10月的一天，一名中年人找到老杜家里求助,。仔細(xì)一問,，老杜才知道,，該男子姓白，是徐溝鎮(zhèn)桃花營村的,，因在外地打工,，家里承包的4塊耕地分別轉(zhuǎn)租給他人耕種。2017年,，為要回自家的耕地,，他把其中一個承租人告上了法庭，卻遲遲未解決,，另外三塊地的糾紛更是遙遙無期,。得知老杜調(diào)解得又快又公道，他就慕名找上門來了,。
起初,，老杜心里也沒底。調(diào)解時老杜把幾家人叫到一起,，讓他們心平氣和地講講自己的要求,。在老杜的努力下，幾家人沒有了法庭上的劍拔弩張,，再加上白師傅拿出了1991年承包土地的憑證記錄，幾名承包人也松了口,。最終,，經(jīng)幾次協(xié)商，白師傅順利拿回了自家承包的土地,。 鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,，常年居住在一塊，人緣親情緊密相連,。調(diào)解不僅要講法理,，更要顧及鄉(xiāng)情，善用鄉(xiāng)情,，以鄉(xiāng)情打動雙方的內(nèi)心,，讓調(diào)解更有溫度，才能讓彼此長久和順,。
走鄉(xiāng)村促民和
在清徐縣的鄉(xiāng)間,，“黑臉包公”老杜并不是唯一的鄉(xiāng)村調(diào)解員。調(diào)解員閆保艮曾榮獲“省城先進(jìn)人民調(diào)解能手”,，柳杜鄉(xiāng)還掛牌成立了“張繼源品牌調(diào)解室”,。在全縣形成了縣、鄉(xiāng),、村,、企,、行業(yè)“五位一體”的238個調(diào)解組織，選派各類專兼職調(diào)解員334人,，探索運(yùn)用“網(wǎng)上調(diào)解”“視頻調(diào)解”“微信調(diào)解”等新方式,，緊緊圍繞大棚房改造、征地拆遷,、勞資糾紛,、環(huán)境污染、交通事故,、醫(yī)患糾紛,、村礦(企)關(guān)系等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓早抓小抓苗頭,，將各類社會矛盾風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài),。 去年以來，全縣共排查預(yù)防和調(diào)處化解矛盾糾紛1585件,，未發(fā)生民轉(zhuǎn)刑,、民轉(zhuǎn)治、民轉(zhuǎn)民商事等三類案件,。本報記者魏薇
