農民較真、認理,,鄉(xiāng)村事情瑣碎又復雜,,在很多人眼里鄉(xiāng)村調解工作是個出力不討好的事兒,。但在“半道出家”擔任調解員多年的清徐縣西谷鄉(xiāng)人民調解員杜付生眼里,只要學會換位思考,,法,、理、情并用,,鄉(xiāng)村調解其實并不難,。
巧解廁所難題
3月底,清徐縣西谷鄉(xiāng)北云支村一個院里的兩戶居民因院內公廁的使用問題發(fā)生了糾紛,,鬧到村委會,。因情況復雜,村里立即聯(lián)系“西谷鄉(xiāng)矛盾糾紛聯(lián)調中心”,,找杜付生幫忙,。
“你們有委屈跟我講!”一見到前來求助的龐大爺老兩口,,老杜一句話就拉近了老人的心理距離,。
原來,70歲的龐大爺老兩口住在從父親那里繼承下來的老宅里,,幾年前,,老宅的其他幾間房屋,被親戚轉賣給他人,。前些天,,老宅的接手人突然把通往院內唯一廁所的角門給鎖上了,老兩口如果想上廁所,,只能到200米外的村委會,,極不方便。老人也試著溝通了幾次,,可鄰居一直強調他們買了這幾間房,,包括廁所在內的房后空地也屬于自己,不允許龐大爺老兩口使用,。沒辦法,,老人只好找村委會和老杜求助了。
考慮到對方當事人未到場,,老杜決定上門調解,。當天中午下班后,老杜顧不上吃午飯,,就趕到龐大爺家現場調解,。因涉及宅基地的劃分,老杜要求對方當事人盡快拿出憑證,同時也要求不得再阻攔老人使用廁所,,解決了老人的如廁之急…… 這是“西谷鄉(xiāng)矛盾糾紛聯(lián)調中心”日常工作的一個縮影,。如今,老杜“黑臉包公”的形象已在清徐縣十里八村叫響,,成為新時代“楓橋經驗”的清徐代表。
“黑臉包公”上線
60歲的杜付生大高個,,黑臉膛上還總戴著一副黑茶鏡,,滿臉嚴肅,酷似影視劇里的“包公”,。
他原本是東羅白村的治保主任,,因為愛攬事、好管事的熱心個性,,誰家吵架拌嘴,,有了事故糾紛,都愿找他掰扯掰扯,。十幾年的工作中,,他積累了不少和村民打交道的經驗,再復雜的情況,,他都能很快理清脈絡,。2011年,西谷鄉(xiāng)成立矛盾糾紛聯(lián)調中心,,便請老杜來掌舵,。老杜“斷案”土洋結合、雅俗并重,。有不講理的跟他急,,他聲高氣壯嗓門大,那股聲勢派頭,,再橫的人也要心虛幾分,。他總說;“我站在公正的立場說話,,誰有理向著誰,!”這幾年來,更形成了“絕不偏袒,,有一說一,,從來不打‘偏官司’”的調解風格。杜付生還曾被評為我市優(yōu)秀人民調解員,,至今調解各類糾紛580余件,。很多外鄉(xiāng)村民也慕名向老杜求助。去年10月的一天,,一名中年人找到老杜家里求助,。仔細一問,,老杜才知道,該男子姓白,,是徐溝鎮(zhèn)桃花營村的,,因在外地打工,家里承包的4塊耕地分別轉租給他人耕種,。2017年,,為要回自家的耕地,他把其中一個承租人告上了法庭,,卻遲遲未解決,,另外三塊地的糾紛更是遙遙無期。得知老杜調解得又快又公道,,他就慕名找上門來了,。
起初,老杜心里也沒底,。調解時老杜把幾家人叫到一起,,讓他們心平氣和地講講自己的要求。在老杜的努力下,,幾家人沒有了法庭上的劍拔弩張,,再加上白師傅拿出了1991年承包土地的憑證記錄,幾名承包人也松了口,。最終,,經幾次協(xié)商,白師傅順利拿回了自家承包的土地,。 鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,,常年居住在一塊,人緣親情緊密相連,。調解不僅要講法理,,更要顧及鄉(xiāng)情,善用鄉(xiāng)情,,以鄉(xiāng)情打動雙方的內心,,讓調解更有溫度,才能讓彼此長久和順,。
走鄉(xiāng)村促民和
在清徐縣的鄉(xiāng)間,,“黑臉包公”老杜并不是唯一的鄉(xiāng)村調解員。調解員閆保艮曾榮獲“省城先進人民調解能手”,,柳杜鄉(xiāng)還掛牌成立了“張繼源品牌調解室”,。在全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村,、企,、行業(yè)“五位一體”的238個調解組織,選派各類專兼職調解員334人,,探索運用“網上調解”“視頻調解”“微信調解”等新方式,,緊緊圍繞大棚房改造、征地拆遷,、勞資糾紛,、環(huán)境污染、交通事故,、醫(yī)患糾紛,、村礦(企)關系等重點領域,,抓早抓小抓苗頭,,將各類社會矛盾風險化解在萌芽狀態(tài)。 去年以來,,全縣共排查預防和調處化解矛盾糾紛1585件,,未發(fā)生民轉刑、民轉治,、民轉民商事等三類案件,。本報記者魏薇