4月1日起,，中華人民共和國(guó)普通護(hù)照,、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證等出入境證件實(shí)行“全國(guó)通辦”，即內(nèi)地居民可在全國(guó)任一出入境管理窗口申請(qǐng)辦理上述出入境證件,，申辦手續(xù)與戶籍地一致?！叭珖?guó)通辦”實(shí)施首日,，太原市公安局舉行了出入境證件“全國(guó)通辦”警營(yíng)開(kāi)放日活動(dòng)，并就百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了集中回答,。
太原市公安局出入境管理支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，全國(guó)人口流動(dòng)日趨頻繁,，異地就業(yè)工作,、異地就學(xué)創(chuàng)業(yè)、異地居住養(yǎng)老日益增多,，人民群眾異地辦理出入境證件的需求呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì),。2018年,，全國(guó)共簽發(fā)普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證,、往來(lái)臺(tái)灣通行證和赴港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注9721萬(wàn)件(次),，同比增長(zhǎng)12.6%。根據(jù)辦證量及全國(guó)流動(dòng)人口的占比估算,，2019年將有2100萬(wàn)以上人次有異地申辦出入境證件需求,，今后還將逐年大幅增長(zhǎng)。為順應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新要求,，深化“放管服”改革,，不斷滿足廣大人民群眾辦理出入境證件的新期待，國(guó)家移民管理局決定,，自2019年4月1日起,，中華人民共和國(guó)普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證,、往來(lái)臺(tái)灣通行證等出入境證件實(shí)行“全國(guó)通辦”,。
“全國(guó)通辦”突出體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是全國(guó)各地都能辦。內(nèi)地居民可在全國(guó)任一出入境管理窗口申辦出入境證件,，申請(qǐng)材料與戶籍地一致,。二是內(nèi)地居民都能辦。不受戶籍地,、居住地限制,，內(nèi)地居民均可異地申辦出入境證件。三是出國(guó)出境證件都能辦,。普通護(hù)照,、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證等出入境證件都可異地申辦,。同時(shí),，異地申辦赴港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注可在自助簽注機(jī)上辦理，立等可取,。
警方表示,，此次“全國(guó)通辦”的實(shí)施，將給人民群眾帶來(lái)看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠,，激發(fā)社會(huì)活力,，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。對(duì)于內(nèi)地居民來(lái)說(shuō),，不再需要為辦證專程返回戶籍地,，既節(jié)省時(shí)間成本，也節(jié)約吃、住,、行費(fèi)用,。據(jù)估算，僅交通費(fèi)一項(xiàng),，第一年度可為群眾節(jié)省200億元以上,。對(duì)于各類市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)，公司企業(yè)外地員工出國(guó)出境不再需要回戶籍地辦理出入境證件,，有利于減少因員工假停工減產(chǎn)帶來(lái)的損失,，提高因商務(wù)活動(dòng)辦理出國(guó)出境證件時(shí)效，節(jié)約經(jīng)營(yíng)管理成本,，也有利于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！叭珖?guó)通辦”實(shí)施后,，在工作實(shí)踐中遇有問(wèn)題，警方將再根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的最新規(guī)定隨時(shí)調(diào)整解決,。
“除了‘全國(guó)通辦’這項(xiàng)便民措施,，我們還有一個(gè)好消息要提醒大家，那就是國(guó)家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)也于4月1日正式上線,?！碧泄簿殖鋈刖彻芾碇ш?duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是面向群眾的出入境事項(xiàng)“網(wǎng)上辦,、掌上辦”服務(wù)平臺(tái),，為廣大群眾提供24小時(shí)在線服務(wù)。該平臺(tái)通過(guò)服務(wù)網(wǎng)站,、移民局APP,、第三方平臺(tái)等方式，為群眾提供證件預(yù)約申請(qǐng),、往來(lái)港澳臺(tái)旅游簽注辦理,、證件申辦進(jìn)度查詢、證件信息查詢,、出入境記錄查詢,、辦事指引查詢等服務(wù)。
延伸
出入境熱點(diǎn)問(wèn)題解答
問(wèn)：身份證丟失或沒(méi)有身份證的人,，是否可以異地申辦出入境證件,？
答：申辦出入境證件需要提交有效的身份證明材料。如果申請(qǐng)人身份證丟失,，可憑有效的臨時(shí)身份證申辦出入境證件,；如果申請(qǐng)人為沒(méi)有辦理身份證的未成年人，則可憑戶口簿申辦出入境證件。
問(wèn)：“全國(guó)通辦”后,，辦理出入境證件還需要居住證嗎,？
答：實(shí)現(xiàn)“全國(guó)通辦”后，取消了戶籍地,、居住地等條件的限制,，異地申請(qǐng)辦理普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證,、往來(lái)臺(tái)灣通行證以及赴港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注不需要提交居住證,。
問(wèn)：首次申請(qǐng)出入境證件，可以異地辦理嗎,？
答：可以,。“全國(guó)通辦”后,，您可以在異地首次申請(qǐng)辦理出入境證件,、換(補(bǔ))發(fā)出入境證件及失效后重新申辦出入境證件。
問(wèn)：“全國(guó)通辦”后,，異地辦證是否額外收費(fèi),？
答：不會(huì)額外收費(fèi)，無(wú)論您在本地或異地申辦,，全國(guó)辦理出入境證件均執(zhí)行統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
問(wèn)：我現(xiàn)在持有的還是本式往來(lái)港澳通行證，可以在異地直接換成卡式的往來(lái)港澳通行證嗎,？
答：您可以在全國(guó)任一出入境管理窗口申請(qǐng)辦理新的往來(lái)港澳通行證,，新證為卡式電子證件。
問(wèn)：我已持有有效往來(lái)港澳通行證,、往來(lái)臺(tái)灣通行證,，“全國(guó)通辦”實(shí)施后，可以異地辦理往來(lái)港澳臺(tái)簽注嗎,？可以自助機(jī)上辦理嗎,？是否立等可取,？
答：2018年9月,，國(guó)家移民管理局已實(shí)施內(nèi)地居民可在全國(guó)任一出入境管理窗口申請(qǐng)辦理往來(lái)港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注政策，但僅限于窗口提交申請(qǐng),?！叭珖?guó)通辦”將上述政策擴(kuò)大到自助簽注機(jī)辦理，居民可在任一出入境自助簽注機(jī)上辦理往來(lái)港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)簽注,，并立等可取,。
問(wèn)：“全國(guó)通辦”實(shí)施后,，戶籍所在地為非開(kāi)放赴臺(tái)灣個(gè)人游的大陸居民，可以去開(kāi)放個(gè)人游城市申請(qǐng)辦理赴臺(tái)個(gè)人游簽注嗎,？
答：如您戶籍地為非開(kāi)放赴臺(tái)灣個(gè)人旅游城市,，您只能異地申請(qǐng)辦理赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注。此外,，如您取得了所在開(kāi)放個(gè)人游城市的居住證或符合其他辦理赴臺(tái)個(gè)人游條件,，則可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)辦理赴臺(tái)個(gè)人旅游簽注。例如：您戶籍地為非開(kāi)放赴臺(tái)灣個(gè)人游城市,，但您持有太原市居住證,，那么您可以在太原市申辦赴臺(tái)個(gè)人游簽注。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)國(guó)家移民管理局APP什么時(shí)候,、通過(guò)什么渠道可以下載,？
答：4月1日零時(shí)起，安卓系統(tǒng)手機(jī)用戶可在國(guó)家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái),、手機(jī)應(yīng)用寶,、華為應(yīng)用市場(chǎng)、360手機(jī)助手下載使用國(guó)家移民管理局APP,；安卓系統(tǒng)手機(jī)、蘋(píng)果手機(jī)用戶可在微信和支付寶添加小程序?qū)崿F(xiàn),；您也可以搜索微信公眾號(hào)“國(guó)家移民管理局”,，關(guān)注后在界面右下角點(diǎn)擊“政務(wù)服務(wù)”進(jìn)入平臺(tái)。
問(wèn)：此次推出的出入境證件“全國(guó)通辦”新政與以往相比有什么不同,？
答：此次推出的出入境證件“全國(guó)通辦”新政與以前異地辦證措施相比,，主要有以下三方面變化：一是惠及人員更多。取消了地域,、人群,、證件種類、申辦條件的限制,，由在申辦地就業(yè),、就學(xué)等異地人群擴(kuò)大到全部?jī)?nèi)地居民。二是申辦手續(xù)更加簡(jiǎn)便,。群眾異地申辦普通護(hù)照,、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證以及赴港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注無(wú)需再提交在申辦地就業(yè),、就學(xué)等證明材料,。三是服務(wù)方式更加靈活。實(shí)施“全國(guó)通辦”進(jìn)一步拓寬了異地申辦赴港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注的辦理渠道,，由原來(lái)只能到出入境管理窗口人工申請(qǐng),，擴(kuò)展為既可在窗口申辦,、也可在自助簽注機(jī)上自助辦理。
