習(xí)近平總書(shū)記3月8日在全國(guó)人大河南代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào),,要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn),。代表委員一致表示,,習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,激揚(yáng)斗志,,催人奮進(jìn),,在今后工作中,要認(rèn)真貫徹堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,,事不避難,,真抓實(shí)干,,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為了億萬(wàn)農(nóng)民的幸福接續(xù)奮斗,,讓希望的田野生機(jī)勃發(fā)。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,實(shí)現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,要扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給,,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),。代表委員就如何落實(shí)展開(kāi)熱議。
“這讓我意識(shí)到糧食安全任何時(shí)候都不能放松,?!焙颖笔√粕绞袨茨峡h姚王莊鎮(zhèn)李營(yíng)村黨支部書(shū)記李志剛代表說(shuō),民以食為天,,糧食安全對(duì)保障人民的日常生活和保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展意義重大,,要把咱中國(guó)人的飯碗牢牢地端在自己手中。
“落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記的要求,,穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能,,必須堅(jiān)持藏糧于地,。”黑龍江省海倫市向秋蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)高向秋代表說(shuō),,黑龍江省是全國(guó)的重要“糧倉(cāng)”,,正是得益于肥沃的黑土地。然而,,“插根筷子也發(fā)芽”的黑土正面臨著“變薄,、變瘦”的問(wèn)題,保護(hù)黑土地刻不容緩,。地方要出臺(tái)配套性政策,,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓保護(hù)黑土地有所遵循,,為黑土地提供更長(zhǎng)效的呵護(hù),。
“科技不斷進(jìn)步,為糧食豐收奠定了堅(jiān)實(shí)保障,,讓農(nóng)業(yè)改變靠天吃飯的局面,。”李志剛說(shuō),,確保糧食供給離不開(kāi)“藏糧于技”,,要引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體借助現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,加大農(nóng)田水利,、土地整治等建設(shè)力度,不斷提高糧食生產(chǎn)效率和水平,。
代表委員表示,,以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),。要抓住糧食這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,,把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做深、做細(xì),,實(shí)現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一,。
“我們村的‘人民小酒’讓群眾脫貧致富?!辟F州省盤(pán)州市淤泥鄉(xiāng)巖博聯(lián)村黨委書(shū)記余留芬委員自豪地說(shuō),,村里有種植水稻、玉米,、小麥,、高粱等糧食作物的傳統(tǒng),因此村里辦企業(yè),,優(yōu)選優(yōu)質(zhì)糧食,,發(fā)展釀酒產(chǎn)業(yè),。大家緊跟市場(chǎng)消費(fèi)趨勢(shì),研發(fā)多元產(chǎn)品,,過(guò)去賣原料,,現(xiàn)在搞加工,同樣種地,,收入?yún)s翻番,。
北京市農(nóng)林科學(xué)院院長(zhǎng)李成貴委員說(shuō),發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),,應(yīng)該規(guī)劃先行,,做好市場(chǎng)調(diào)研,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),,利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)向,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展可行性提供指導(dǎo),,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),。
補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基,,既有外在美更有內(nèi)在美
習(xí)近平總書(shū)記指出,,要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板。他要求,,重點(diǎn)抓好農(nóng)村交通運(yùn)輸,、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水,、鄉(xiāng)村物流,、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
“村里少數(shù)地方手機(jī)信號(hào)較差,,通話斷斷續(xù)續(xù);高速寬帶網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有完全覆蓋,,年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)心存顧慮,。接下來(lái),我們將堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,,立足實(shí)際情況,,加大投入機(jī)制,辦好村民關(guān)心的大事實(shí)事,?!庇嗔舴艺f(shuō)。
“串戶路通到家家戶戶,,鄉(xiāng)村物流‘最后一公里’的難題解決了,,人難進(jìn)貨難出的歷史一去不復(fù)返,。全村發(fā)展茶園2230畝,茶業(yè)產(chǎn)值達(dá)600余萬(wàn)元,?!辟F州省石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)大屯村黨支部書(shū)記周紹軍代表說(shuō),“但茶葉加工廠小而散,,深加工能力弱,,缺乏相應(yīng)機(jī)械加工設(shè)備,亟待補(bǔ)齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,?!?/p>
四川省成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村黨總支書(shū)記陶勛花代表表示,村里水電路等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,,農(nóng)民獲得感節(jié)節(jié)攀升,,下一步要在完善農(nóng)村人居環(huán)境上下功夫。村里正探索“垃圾換積分,,積分換商品”,,培養(yǎng)農(nóng)民垃圾分類的好習(xí)慣,解決農(nóng)村垃圾處理的難題,,提升鄉(xiāng)村的“顏值”,。
“解決垃圾問(wèn)題,關(guān)乎美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,應(yīng)充分發(fā)揮村民的主動(dòng)性,。”湖南師范大學(xué)教授楊君武委員說(shuō),,村委會(huì)應(yīng)普及垃圾分類處理知識(shí),,引導(dǎo)村民自覺(jué)遵守。
代表委員表示,,鄉(xiāng)村不僅要有外在美,,更要有內(nèi)在美,今后要抓緊落實(shí)總書(shū)記提出的夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基,。
“總書(shū)記提出,,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書(shū)記,,這些話說(shuō)到我們心坎里了,。”周紹軍代表表示,,村民富不富,,黨支部的引領(lǐng)力和凝聚力很關(guān)鍵。茶葉是村里的致富產(chǎn)業(yè),干部要帶頭學(xué)種茶,、學(xué)加工,、學(xué)賣茶,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。
四川省眉山市市長(zhǎng)羅佳明代表說(shuō),,要緊緊抓住農(nóng)村基層黨組織建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,探索建立“支部+合作社+產(chǎn)業(yè)”等多種發(fā)展模式,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有干部牽頭,、黨員引領(lǐng)、人才支撐,。
李志剛認(rèn)為,,不僅要富口袋更要富腦袋,應(yīng)推進(jìn)移風(fēng)易俗,,讓村美人更美,。要加強(qiáng)對(duì)移風(fēng)易俗的宣傳引導(dǎo),修訂村規(guī)民約,,開(kāi)展道德教育,、模范評(píng)比等活動(dòng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng)。創(chuàng)新群眾協(xié)商調(diào)解機(jī)制,,讓村民自身成為調(diào)解主體,,營(yíng)造鄰里和睦的良好氛圍。
用好深化改革這個(gè)法寶,,釋放農(nóng)村巨大潛力
解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題,,根本靠深化改革。習(xí)近平總書(shū)記提出,,要用好深化改革這個(gè)法寶,。代表委員表示,落實(shí)這一要求,,接下來(lái)要抓緊深化農(nóng)村改革,,推動(dòng)人才,、土地,、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)與平等交換,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力,。
“創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進(jìn)和培育機(jī)制,,打造一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的人才隊(duì)伍,?!焙鲜」╀N合作總社巡視員李云才委員說(shuō),應(yīng)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),、職業(yè)發(fā)展,、生活保障等方面給予一定的政策傾斜,讓農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè),。
中央明確,,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年,給廣大農(nóng)民吃上“定心丸”,。代表委員表示,,要堅(jiān)持以土地制度改革為牽引,推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革,,盤(pán)活農(nóng)村土地資源,,讓農(nóng)村分享更多增值收益。
羅佳明說(shuō),,農(nóng)村改革關(guān)鍵是要處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系,,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”辦法,,明晰所有權(quán),、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),,鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
“深化農(nóng)村改革,,還應(yīng)以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為突破,。”羅佳明說(shuō),,目前,,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)涉及1000個(gè)縣左右,接下來(lái)要繼續(xù)推進(jìn)清產(chǎn)核資,、創(chuàng)建新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
“資金是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要要素,,緊盯廣大農(nóng)民需求,,實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)與‘三農(nóng)’發(fā)展深度結(jié)合,增強(qiáng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村的能力,,讓投資可預(yù)期,、有回報(bào),、能持續(xù)?!崩钪緞傉f(shuō),,應(yīng)引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)回歸“三農(nóng)”,出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠金融政策,,完善農(nóng)村金融環(huán)境,。(記者王浩、王明峰,、韓春瑤,、馬晨、邱超奕,、方圓,、步超、程煥,、李棟,、錢一彬)