3月15日,，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議閉幕會(huì)后,，全國(guó)人大代表走出人民大會(huì)堂,。新華社記者王毓國(guó)攝

　　新華社北京3月15日電題：2019——春天里的中國(guó)兩會(huì)故事

　　新華社記者

　　中南海紅墻外,，皎皎玉蘭開了。

　　2019年中國(guó)兩會(huì),，在融融春日里如約而至。

　　新中國(guó)成立70周年、決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,，中國(guó)如何上下同心，凝聚信心和力量,，再創(chuàng)輝煌,？

　　世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，中國(guó)怎樣深化改革,、擴(kuò)大開放,，為不確定的世界注入更多的確定性？

　　2019年的中國(guó)兩會(huì),，向世人講述了中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的故事,、中國(guó)人民當(dāng)家作主的故事、中國(guó)特色社會(huì)主義民主法治的故事,、中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展合作共贏的故事,。

　　3月13日，全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議閉幕會(huì)后,，全國(guó)政協(xié)委員走出人民大會(huì)堂,。新華社記者陳曄華攝

　　(一)兩會(huì)尚未開幕，故事已經(jīng)開始

　　2月28日晨,，朝陽喚醒大地,，照亮清晨15℃的風(fēng)景。

　　廣西南寧第四人民醫(yī)院艾滋病科,，全國(guó)政協(xié)委員,、護(hù)士長(zhǎng)杜麗群例行查房。

　　“明天我要去北京開政協(xié)會(huì)了,，大概十幾天,，等我回來再來看你?！痹诨颊咝￡惖牟〈睬?，她駐足叮嚀。

　　“杜護(hù)士,，藥價(jià)好像漲了不少,。兩性霉素B每天用2支就得比原來多花近300塊錢,。”小陳病情較重,，由于病毒感染患上隱球菌性腦膜炎,，多次住院：“希望您能將這個(gè)情況帶到會(huì)上?！?/p>

　　“放心吧,。”握著小陳的手,，杜麗群鄭重承諾,。

　　3月2日，來自山東省的全國(guó)人大代表王士嶺在乘坐火車抵達(dá)北京后接受采訪,。新華社記者才揚(yáng)攝

　　3月2日16時(shí)26分,，北京西站。

　　G806次高鐵車廂內(nèi)走出一位全國(guó)人大代表,，背著的麻布袋里叮當(dāng)作響,。面對(duì)人們疑惑的目光，面色黝黑的漢子打開了布袋：“我叫黨永富,，是河南來的,，算是個(gè)‘土代表’吧。我這次開會(huì)帶來了三瓶土,，過去一年跑了很多地方,，查看了不少土地，想說的話,，全在這三瓶土里面了,。”

　　一沓機(jī)票,、火車票,，記錄了這位河南遠(yuǎn)東生物工程有限公司技術(shù)部部長(zhǎng)的調(diào)研線路：2018年，從北京到烏魯木齊,，從呼和浩特到深圳,，黨永富跑了大大小小幾十個(gè)村子，蹲在地頭,，專門研究土……

　　今年的人代會(huì)上,，他介紹自己帶來的這三瓶土：“一瓶是松散的‘原生態(tài)’土壤，一瓶是過量施肥后造成的‘化學(xué)農(nóng)業(yè)’板結(jié)土壤,，還有一瓶是我們改良過的,、新時(shí)代‘過程農(nóng)業(yè)’土壤?！?/p>

　　“習(xí)近平總書記的話真是說到咱們心坎兒上了,，綠色發(fā)展關(guān)系子孫后代?。　甭犃丝倳浽诤幽洗韴F(tuán)的講話后,，黨永富激動(dòng)地說,。他還是三句不離一個(gè)“土”字：建議國(guó)家有關(guān)部委試點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動(dòng)，解決有機(jī)肥替代化肥無法大面積推廣,、部分有機(jī)肥中鹽和重金屬含量過高等問題……

　　肩負(fù)人民的重托，5000多名全國(guó)人大代表,、政協(xié)委員,，就是這樣在一個(gè)個(gè)春夏秋冬里，寫就一個(gè)個(gè)兩會(huì)故事……

　　3月5日,，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕,。媒體記者拿到大會(huì)資料后搶發(fā)稿件。新華社記者蘭紅光攝

　　(二)中國(guó)兩會(huì),，黨心民心的交匯

　　“中國(guó)農(nóng)民有八個(gè)夢(mèng)想,。讓孩子就近上個(gè)好學(xué)校，找一個(gè)好的醫(yī)院看病,，就地就業(yè),、不外出打工，村里面有一個(gè)好的生態(tài)環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興……”

　　對(duì)于河南濮陽的西辛莊村黨支部書記李連成代表來說,，2019年3月8日這一天，注定終生難忘,。

　　人民大會(huì)堂東大廳,，燈光璀璨。李連成發(fā)言時(shí),，習(xí)近平總書記一直用鼓勵(lì)的眼神看著他,，聽他講述夢(mèng)想。

　　總書記微笑著說：“你今天講的這些,，恰恰是廣大農(nóng)民對(duì)幸福生活追求的要求……我們的宗旨就是為人民服務(wù),，圍繞著人民群眾對(duì)幸福美好生活的追求來實(shí)踐。我們這個(gè)實(shí)踐過程是一步一個(gè)腳印,，一棒接著一棒往前走,。”

　　這個(gè)春天的盛會(huì)上,，習(xí)近平總書記先后6次深入團(tuán)組同代表委員們共商國(guó)是,。

　　有細(xì)心的人統(tǒng)計(jì)：6場(chǎng)活動(dòng)，48位代表委員發(fā)言,，4個(gè)地方代表團(tuán)每團(tuán)8人的發(fā)言名單里,，沒有一位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo),。

　　3月12日，全國(guó)人大代表在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第三次全體會(huì)議上認(rèn)真聽會(huì),。新華社記者燕雁攝

　　接過“瑪拉沁艾力養(yǎng)牛專業(yè)合作社”胸牌,，寄語“一定要把路子走對(duì)”；問河南“‘饅頭辦’沒有了吧”,；與福建團(tuán)代表回憶當(dāng)年一起喝擂茶,、拉家常……審議討論的會(huì)場(chǎng)上,，習(xí)近平總書記與基層代表熱烈交流的場(chǎng)面高潮迭現(xiàn),。

　　聚焦決勝全面建成小康社會(huì)的短板和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，習(xí)近平總書記與代表委員坦誠(chéng)交流,，講得更深,、更透，既有的放矢,，更著眼全局——

　　在承擔(dān)北方重要生態(tài)安全屏障重任的內(nèi)蒙古代表團(tuán),，他與代表們共話生態(tài)文明建設(shè)；在處于西部深度貧困地區(qū)的甘肅代表團(tuán),，他與代表們共謀脫貧攻堅(jiān)之策,；在中部農(nóng)業(yè)大省河南代表團(tuán)，他聚焦鄉(xiāng)村振興,；在地處東南沿海的福建代表團(tuán),，他與代表們縱論創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、兩岸融合發(fā)展,、革命老區(qū)和中央蘇區(qū)奔小康,；在解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)，他部署國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),；在政協(xié)文藝界,、社科界聯(lián)組討論中，他提出文藝創(chuàng)作和學(xué)術(shù)創(chuàng)新方向……

　　殷殷期盼,，切切囑托,。

　　“習(xí)近平總書記的要求，凝聚著人民的共同心聲,，指引著我們向著決勝全面小康的目標(biāo)加速奮進(jìn),。”全國(guó)人大代表,、湖南師范大學(xué)教授謝資清說,。

　　人民的冷暖，始終牽掛在習(xí)近平總書記的心間,。在民主的殿堂上,，他關(guān)注著民生的點(diǎn)滴,。

　　“習(xí)近平總書記關(guān)心得這么細(xì)，對(duì)地方的情況這么了解,，讓我們感覺到他心里時(shí)刻裝著我們老百姓,。”甘肅省臨夏州廣河縣西坪村黨支部書記馬天龍代表感慨不已,。

　　黨的十八大以來的全國(guó)兩會(huì)上,，習(xí)近平總書記42次深入團(tuán)組，面對(duì)面聽取數(shù)百位代表委員發(fā)言,。

　　3月5日,，全國(guó)人大代表在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開幕會(huì)上認(rèn)真聽會(huì)。新華社記者丁林?jǐn)z

　　今年全國(guó)兩會(huì)上,，四川代表團(tuán)的代表們帶來一個(gè)好消息。

　　2017年全國(guó)兩會(huì)上,，習(xí)近平總書記為涼山州“懸崖村”揪心不已,。如今，“懸崖村”的“出行難”已經(jīng)得到緩解,。

　　兩會(huì)上引出的話題成為會(huì)下一個(gè)個(gè)精彩的故事——

　　2016年在青海代表團(tuán),，習(xí)近平總書記提出“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”的要求,，正化為三江源頭的壯美畫卷：青海湖日益“豐滿”,，裸鯉資源蘊(yùn)藏量比2002年增長(zhǎng)34倍；可可西里藏羚羊數(shù)量比保護(hù)初期增長(zhǎng)3倍多……

　　2018年在山東代表團(tuán),，習(xí)近平總書記提出“把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來”,。一年來，山東農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新更加活躍,、經(jīng)營(yíng)主體更加多元,、利益聯(lián)結(jié)更加緊密，農(nóng)民更多分享一二三產(chǎn)業(yè)“全鏈條”收益,。

　　黑龍江的赫哲族“80后”代表劉蕾記得,，2016年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書記來到黑龍江團(tuán)參加審議,。當(dāng)年5月,，習(xí)近平總書記就來到黑龍江赫哲族鄉(xiāng)村，走村入戶,，察民情,、問民意。

　　2013年,，遼寧,；2014年,，上海；2015年,，吉林……一些代表發(fā)現(xiàn)：每年全國(guó)兩會(huì)期間,，習(xí)近平總書記參加代表團(tuán)審議后，總會(huì)選擇其中一些省份再做實(shí)地考察調(diào)研,，看得更多,、問得更細(xì)、了解得更深切,。

　　民生連著民心,，民心關(guān)系國(guó)運(yùn)。

　　“我們黨和政府做一切工作出發(fā)點(diǎn),、落腳點(diǎn)都是讓人民過上好日子,。”

　　品讀習(xí)近平總書記的話語,，真摯的人民情懷深沉而堅(jiān)定,。

　　3月5日，全國(guó)人大代表在“代表通道”接受采訪,。新華社記者殷剛攝

　　(三)中國(guó)兩會(huì),，唱響民主政治好聲音

　　兩會(huì)時(shí)間，每天都在唱響著中國(guó)民主政治的好聲音,。

　　3月5日下午3時(shí)許,，北京鐵道大廈。

　　政協(xié)工商聯(lián)界別小組正在熱議政府工作報(bào)告,。

　　“報(bào)告提出將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至13%……我們之前在調(diào)研中提出了降低增值稅稅率的建議,。當(dāng)時(shí)很多人覺得不可能落實(shí)，今天變成了可能,?！睆V西壯族自治區(qū)工商聯(lián)主席磨長(zhǎng)英委員，仍沉浸在上午聽報(bào)告后的激動(dòng)中,。

　　一鼓作氣,，她進(jìn)一步提出：“在稅率降低的基礎(chǔ)上，是否能考慮將貸款利息等內(nèi)容納入增值稅抵扣范圍,？”

　　為了這個(gè)提案,，磨長(zhǎng)英過去一年幾乎跑遍自治區(qū)相關(guān)企業(yè)，她發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)對(duì)去年增值稅稅率下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)感受并不明顯,。

　　“如果能將貸款利息等財(cái)務(wù)成本和勞動(dòng)力成本納入增值稅抵扣范圍,，可能降稅效果會(huì)更加明顯。”民營(yíng)企業(yè)家葉青委員當(dāng)場(chǎng)附和……

　　委員們討論得熱烈,，并沒有注意到后排不起眼的角落處,，一位“旁聽員”埋頭奮筆疾書，他叫花維——委員們的七嘴八舌早已被他速記下來,。

　　討論結(jié)束時(shí),，拿起記錄紙，花維轉(zhuǎn)身便走,。

　　半小時(shí)后,，國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局一間會(huì)議室。

　　“旁聽員”花維以最快的速度將磨長(zhǎng)英及其他委員的“聲音”送到這里,。前后腳趕來的,，還有其他180多名國(guó)辦“旁聽員”。

　　這是一場(chǎng)代表委員們的聲音“速遞”——“花維們”的記錄紙被迅速匯集到一個(gè)由25人組成的匯總組,，國(guó)辦秘書三局處長(zhǎng)謝廣民是成員之一,。謝廣民告訴記者，他們要做的,，就是把一份份用紅筆“圈”滿重點(diǎn)的“花臉稿”,，分類、編輯,、審校后變成一份份“旁聽”簡(jiǎn)報(bào)，從中篩選有價(jià)值的意見建議直接轉(zhuǎn)交給部門,。

　　3月3日,，全國(guó)政協(xié)委員在“委員通道”接受采訪。新華社記者燕雁攝

　　建議不過夜,、第一時(shí)間整理上報(bào),、第一時(shí)間轉(zhuǎn)給部門研辦，是他們的“速遞法則”,。

　　6日一早,，磨長(zhǎng)英的“聲音”，就被“速遞”到了財(cái)政部,。

　　7日,，財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡一行，便出現(xiàn)在磨長(zhǎng)英和葉青的駐地,。

　　“沒想到你們來得這么快,！”磨長(zhǎng)英有些驚訝。

　　“你們提出的建議很有針對(duì)性,，也很專業(yè),。”王建凡開門見山。

　　近一個(gè)小時(shí)的酣暢交流,，王建凡鄭重地給兩位委員回應(yīng)：

　　貸款利息等納入抵扣有利于完善增值稅抵扣鏈條,，在實(shí)行現(xiàn)代增值稅制度的國(guó)家也有實(shí)踐，下一步完善增值稅抵扣政策改革中,，相關(guān)部門會(huì)加快研究論證……

　　一個(gè)聲音,，就這樣在“速遞”中得到快速有效的回響。

　　今年兩會(huì)期間,，國(guó)辦派員“旁聽”兩會(huì),，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部也分別派出169名和176名工作人員到代表委員駐地,，圍繞計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告解疑釋惑,。

　　圍繞全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告,、兩高報(bào)告,，相關(guān)工作人員也深入審議討論會(huì)場(chǎng)聽取代表委員意見建議。

　　今年兩會(huì)上,，不僅聲音可以被“速遞”,，相關(guān)報(bào)告也可以搶鮮“速覽”。

　　對(duì)于全國(guó)人大代表,、中國(guó)證監(jiān)會(huì)遼寧監(jiān)管局局長(zhǎng)柳磊來說,，今年1月3日，是兩會(huì)大門向他提前開啟的特殊時(shí)刻,。

　　2018年,，柳磊成為全國(guó)人大153名預(yù)算審查聯(lián)系代表之一。年底時(shí),，看到省人大微信群里征集聯(lián)系代表到北京開會(huì),，柳磊立刻報(bào)名。讓他沒想到的是,，自己能提前參與編制預(yù)算報(bào)告,。

　　為更好讓代表看懂預(yù)算，今年全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委在1月3日首次舉行預(yù)算編制工作通報(bào)會(huì),，從預(yù)算編制階段就聽取代表意見,。1月23日，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委還舉行預(yù)算初審會(huì),，就預(yù)算報(bào)告聽取更多代表的意見建議,。

　　兩個(gè)月后，報(bào)告公布,，柳磊眼前一亮,。自己在預(yù)算編制工作通報(bào)會(huì)上提出的如何防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),、政府過緊日子等建議都在報(bào)告中有所體現(xiàn)。

　　柳磊注意到,，今年預(yù)算報(bào)告更貼心了,。用他自己的話說，就是“胖了點(diǎn),，但更好看了”——報(bào)告增加了大量圖表,，每位代表還能拿到一本彩圖版政府預(yù)算解讀，感到更加通俗易懂,。

　　3月11日,，全國(guó)政協(xié)全體會(huì)議期間首次舉行界別協(xié)商會(huì)議。這是科協(xié),、科技界別協(xié)商會(huì)現(xiàn)場(chǎng),。新華社記者申宏攝

　　這是以小時(shí)甚至是以分鐘計(jì)算的辦事效率：2019年“旁聽”兩會(huì)期間，國(guó)辦累計(jì)收集了838份,、約1900頁(yè)發(fā)言記錄,，從6000多條意見建議中篩選出103條轉(zhuǎn)交相關(guān)部門“馬上辦”；

　　這是直面群眾訴求,、接受人民監(jiān)督的窗口：“部長(zhǎng)通道”上，34位部門負(fù)責(zé)人回答了66名記者和網(wǎng)友提出的大大小小共89個(gè)問題,，從保障“舌尖上的安全”,，到捍衛(wèi)民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益；從加強(qiáng)未成年人保護(hù),，到糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案……有承諾,、有舉措，坦誠(chéng)務(wù)實(shí),；

　　這是通民意、聚共識(shí),、傳信心的舞臺(tái)：代表委員通道上,，27名代表、27名委員在聚光燈下與記者“面對(duì)面”,，講述自己的履職經(jīng)歷,，提出意見建議，從推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，到加大扶貧力度,；從科技創(chuàng)新突破，到環(huán)境污染治理……有情況,、有對(duì)策,，自信從容。

　　“關(guān)于醫(yī)療的建議我提得很多啦！”今年第12年履職的馬文芳代表是一名鄉(xiāng)村醫(yī)生,。此前,，他調(diào)研過7個(gè)省、300多個(gè)村,，走訪過4000多人,，提出約400條建議，基本上把農(nóng)村醫(yī)療問題說遍了,。

　　與馬文芳代表不謀而合,，王國(guó)海委員說，要對(duì)得起國(guó)家和人民給予的信任,。

　　去年兩會(huì)上,，首次擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員的金融專家王國(guó)海提出《關(guān)于化解我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的提案》。不久,，王國(guó)海接到通知,，他這份千余字的提案，被確定為45件重點(diǎn)督辦提案之一,。

　　又過了一個(gè)多月,，承辦單位財(cái)政部預(yù)算司的同志給王國(guó)海打來電話，溝通提案里的建議,。

　　隨后,，王國(guó)海收到了財(cái)政部6頁(yè)的書面答復(fù)函；此后,，又通過微信,、郵寄等方式多次收到財(cái)政部發(fā)來的相關(guān)政策文件。

　　人代會(huì)期間,，大會(huì)秘書處議案組共收到代表提出的議案491件以及建議,、批評(píng)和意見約8000件。政協(xié)會(huì)議收到提案5113件,，審查立案3859件,。

　　基層意愿、人民心聲,，莊重承諾,、高效踐諾，就這樣匯成中國(guó)民主政治的好聲音,。

　　3月5日,，外國(guó)駐華使節(jié)旁聽十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開幕會(huì)。新華社記者高潔攝

　　(四)中國(guó)兩會(huì),，彰顯法治的精氣神

　　走進(jìn)中國(guó)兩會(huì),，隨處可感受到法治的萬千氣象,，觸摸到法治的精氣神。

　　3月8日下午,，人民大會(huì)堂,。外商投資法草案擺放在近3000名全國(guó)人大代表面前。

　　翻開這份熟悉的草案,，騫芳莉代表面露喜色,。一個(gè)多月前，她對(duì)草案所提的幾條修改意見,，真真切切得到了體現(xiàn),。

　　對(duì)外商投資立法，騫芳莉有著特殊的感情和緣分,。

　　大學(xué)畢業(yè)后,，她被分配到地方旅游局，后被派往外資企業(yè)工作,，再后來成為商務(wù)部外資司和電子商務(wù)司負(fù)責(zé)人,。與外資企業(yè)打過多年交道的她當(dāng)選全國(guó)人大代表后，于2013年將“外資三法”與公司法并軌的議案作為她提交的第一個(gè)議案,。

　　前后組織了三場(chǎng)外資企業(yè)座談會(huì)的她,，談及此，仿佛仍沉浸在當(dāng)時(shí)討論的熱烈氛圍里——

　　“在政策法律出臺(tái)前希望政府與外資企業(yè)多溝通多交流”“對(duì)政策預(yù)期把握不準(zhǔn),，下不了決心投資”“能不能進(jìn)一步加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度”……座談會(huì)上,，西門子、施耐德,、豐田,、微軟等企業(yè)代表爭(zhēng)相表達(dá)意見。

　　開座談會(huì),、專題調(diào)研走訪,，傾聽各方意見……外商投資法草案在全國(guó)人大常委會(huì)一審和二審過程中，也采取多種形式聽取各界聲音,。去年的民法典各分編草案征求意見收到約44萬條意見,，個(gè)人所得稅法修正案草案收到超過13萬條意見。

　　黨的主張,、人民意愿通過法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志——法律。

　　“到底修法是代表或者部門先提出來的,，還是外資企業(yè)先提出來的,？”不少人這樣問騫芳莉。

　　“應(yīng)該說,，黨和國(guó)家已經(jīng)考慮進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的需要,，‘外資三法’到了一個(gè)需要修訂的時(shí)間點(diǎn),，這就給了我們一個(gè)很好的機(jī)會(huì)去提這個(gè)議案?！彬q芳莉的回答,，正是這個(gè)時(shí)代給出的答案。

　　厲行法治,，不止于立法,，更在于法之必行。

　　3月12日,，人民大會(huì)堂,。當(dāng)聽到最高人民法院工作報(bào)告宣布“‘基本解決執(zhí)行難’這一階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)”，山東團(tuán)代表王士嶺飛舞的筆頭一頓,，雪白的記錄紙上留下一個(gè)濃重的印記,。

　　年近古稀的王士嶺記得，那是2017年秋天,，他作為特邀監(jiān)督員到山東省臨沂市蒙陰縣法院調(diào)研工作,，驚喜地發(fā)現(xiàn)蒙陰法院為破解執(zhí)行難，探索出一套第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,，讓檢察官,、律師等第三方參與法院執(zhí)行案件評(píng)審認(rèn)定。

　　“案件得不到執(zhí)行,，判決成了‘白條’,，損害當(dāng)事人權(quán)益，破壞人民對(duì)法治的信仰,?！蓖跏繋X明白，“執(zhí)行難”成因復(fù)雜,，要啃下這塊硬骨頭,，離不開多方聯(lián)手形成合力。蒙陰法院這么干,，實(shí)際就是“綜合治理執(zhí)行難工作格局”的基層實(shí)踐,。

　　2018年3月，王士嶺將蒙陰法院的探索寫進(jìn)建議,，與14位代表聯(lián)名提交給十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議,。這一建議很快被確定為重點(diǎn)督辦建議，由最高人民法院牽頭辦理,。

　　讓法治成為信仰,，“人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)”,。

　　“常委會(huì)對(duì)大氣污染防治法,、海洋環(huán)境保護(hù)法,、傳染病防治法、防震減災(zāi)法,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,、統(tǒng)計(jì)法等6部法律的實(shí)施情況進(jìn)行檢查?！?/p>

　　今年3月8日下午,，全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告讓國(guó)網(wǎng)冀北電力承德供電公司運(yùn)檢部變電運(yùn)維室主管祁春風(fēng)代表回憶起自己拿起監(jiān)督利器的一幕：

　　去年6月初，祁春風(fēng)作為全國(guó)人大代表參加了全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查,，先后深入電力,、鋼鐵、煤炭,、化工等企業(yè),，對(duì)大氣污染防治法實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

　　“我們檢查大多是突擊暗訪,?！被貞浧饒?zhí)法檢查的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，祁春風(fēng)說：“我們?nèi)ヒ粋€(gè)鋼廠檢查,，離老遠(yuǎn)就看到那里的大氣污染物正在排放,，就上到附近山頂查看，還錄了像,。下山后直接到廠子找負(fù)責(zé)人,。負(fù)責(zé)人不承認(rèn)，我們就拿出錄像,，他就無法狡辯了,。”

　　全國(guó)人大常委會(huì)專門加開一次會(huì)議,，聽取審議大氣污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及22家企業(yè)的38個(gè)問題點(diǎn)名曝光；在海洋環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查中,，重點(diǎn)監(jiān)督11個(gè)沿海省份的入海排污口設(shè)置和管理……一年來,，人大監(jiān)督工作敢于動(dòng)真碰硬，出實(shí)招見實(shí)效,。

　　從兩會(huì)故事中,，我們傾聽到中國(guó)民主法治進(jìn)步的足音。

　　3月5日,，全國(guó)人大代表黨永富在“代表通道”接受采訪,。新華社記者殷剛攝

　　(五)中國(guó)兩會(huì)，與世界同行

　　3月5日7時(shí)許，人民大會(huì)堂,。

　　各國(guó)媒體記者排起Z字形長(zhǎng)龍，一直延伸到樓梯口,。

　　今年,，共有3000多名中外記者報(bào)名采訪兩會(huì)，其中境外記者1000多人——兩會(huì),，已經(jīng)成為世界傾聽中國(guó)故事的重要窗口,。

　　中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響將如何克服？中國(guó)又將出臺(tái)什么樣影響世界的新政策,？領(lǐng)到政府工作報(bào)告后,，很多外國(guó)記者席地而坐，快速翻閱,，尋找報(bào)告里面的關(guān)鍵字眼,。

　　此時(shí)，俄羅斯塔斯社北京分社的一名記者,，撥通了分社社長(zhǎng)基里洛夫的電話,。兩人就報(bào)告中的亮點(diǎn)與選題角度進(jìn)行簡(jiǎn)短溝通。一個(gè)多小時(shí)后,，一篇消息從基里洛夫的電腦中簽發(fā)：“中國(guó)去年全年減稅降費(fèi)規(guī)模約1.3萬億元,，今年將出臺(tái)更多減稅政策。這些措施的目的是促進(jìn)生產(chǎn),、增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的信心……”

　　時(shí)鐘即將指向9點(diǎn),，外國(guó)記者紛紛走向萬人大禮堂的三層記者席。此時(shí),，南非駐華大使姆西曼已經(jīng)通過安檢通道,，從北側(cè)進(jìn)入大禮堂，與趕到這里的人們一起,，共同等待一場(chǎng)中國(guó)盛會(huì)的開幕,。

　　萬人大禮堂二層，外國(guó)駐華使節(jié)和國(guó)際組織駐華代表的旁聽區(qū)域,，200多位外國(guó)友人在此就座,。雖為外交官，姆西曼卻也練就一雙“新聞眼”：她注意到報(bào)告中提到“農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上”的目標(biāo),。

　　過去幾年,，姆西曼走訪過中國(guó)不少地方，對(duì)中國(guó)扶貧政策和扶貧成就印象深刻,。未來的一段時(shí)間,，脫貧措施、高質(zhì)量發(fā)展,，都將是她關(guān)注的“中國(guó)故事”的一部分,。

　　姆西曼由衷感嘆：“從曾經(jīng)的一窮二白到今天的欣欣向榮,，我們?cè)谔綄ぶ袊?guó)成功密碼的同時(shí)，也從中國(guó)奇跡中收獲更多自主發(fā)展的自信,?！?/p>

　　3月8日，上海一幢寫字樓內(nèi),，德國(guó)人柯迪文被電視新聞里正在播放的外商投資立法的消息所吸引,，停下了手頭的工作。

　　柯迪文是全球化工巨頭德國(guó)巴斯夫集團(tuán)大中華區(qū)總裁兼董事長(zhǎng),。去年,，巴斯夫集團(tuán)與廣東省政府簽署合作備忘錄，計(jì)劃在湛江投資建設(shè)一體化石化項(xiàng)目,，投資總額預(yù)計(jì)達(dá)100億美元,。雖然項(xiàng)目進(jìn)展一直很順利，但專利技術(shù)如何得到更好的保障,、產(chǎn)品能否爭(zhēng)取政府采購(gòu)……這些問題始終都是柯迪文心頭的疑問,。

　　柯迪文趕快打開電腦，輸入關(guān)鍵詞,，查詢外商投資法的有關(guān)消息,。在調(diào)閱相關(guān)報(bào)道之后，柯迪文向朋友發(fā)去電子郵件：

　　“期待法案順利通過并得到強(qiáng)而有效的實(shí)施,！”

　　中國(guó)的改革仍將加速推進(jìn),。在他看來，無論對(duì)公司還是個(gè)人,，中國(guó)都會(huì)呈現(xiàn)更多元化的發(fā)展機(jī)會(huì),。

　　他甚至已經(jīng)想好了巴斯夫評(píng)價(jià)中國(guó)兩會(huì)的話語：“巴斯夫?qū)ν馍掏顿Y法草案表示歡迎。中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,，是世界經(jīng)濟(jì)必不可少的參與者,，也是全球最大的化工市場(chǎng)。我們認(rèn)為,，任何一個(gè)希望成為石化領(lǐng)域領(lǐng)先者的企業(yè),，都不能忽視中國(guó)市場(chǎng)?！?/p>

　　柯迪文同中國(guó)結(jié)緣,，始于2001年一次來中國(guó)的公差；姆西曼已是第二次應(yīng)邀旁聽,，每年一度的兩會(huì)場(chǎng)景漸漸從陌生變得熟悉,；基里洛夫在中國(guó)常駐已有26年……

　　中國(guó)的兩會(huì)故事讓越來越多的外國(guó)人了解中國(guó)，甚至成為地地道道的“中國(guó)通”。

　　來自埃及的馨玥,，是中阿衛(wèi)視首席記者,。白天跑會(huì)，晚上加班寫稿件,、做翻譯,、剪片子到深夜。

　　“一帶一路”倡議帶來的變化,，給這位姑娘留下了深刻的印象：“一帶一路”倡議就在中國(guó)和阿拉伯國(guó)家老百姓身邊。

　　在今年兩會(huì)上,，她仍在尋找這一聚焦點(diǎn)：“今年4月第二屆‘一帶一路’國(guó)際合作高峰論壇將在北京舉行,。有多少個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人將會(huì)參加本屆論壇？中方對(duì)于這屆論壇的合作成果有什么樣的期望,？”3月8日的記者會(huì)上,，馨玥連續(xù)發(fā)問。流利的漢語讓她“不小心”成了“網(wǎng)紅阿拉伯小姐姐”,。

　　中國(guó)兩會(huì),，精彩故事，吸引著越來越多來自全球的目光,。

　　“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明,，只要國(guó)家有決心，牢記人民利益高于一切,，就一定會(huì)獲得成功,。”這是姆西曼近距離觀察中國(guó)之后發(fā)出的感慨,。

　　“兩會(huì)作出的決定不僅影響中國(guó),，而且對(duì)世界具有重要意義?！边@是基里洛夫基于中國(guó)發(fā)展歷程作出的判斷,。

　　“隨著中國(guó)改革開放步伐的不斷深入，下一個(gè)40年必將是中國(guó)更加繁榮發(fā)展的時(shí)代,。作為一家跨國(guó)化工企業(yè),，巴斯夫會(huì)持續(xù)投入中國(guó)市場(chǎng)?！边@是柯迪文給中國(guó)營(yíng)商環(huán)境投下的贊成票,。

　　兩會(huì)故事，是中國(guó)的故事,，也是世界的故事,。

　　2019年的中國(guó)兩會(huì)故事，帶給世界的是信心，是機(jī)遇,，是與世界同行的春訊,。

　　3月12日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議秘書處工作人員在整理議案,。新華社記者金立旺攝

　　(六)兩會(huì)閉幕,，故事還在繼續(xù)

　　3月13日上午，全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議閉幕,。

　　3月15日上午,，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議閉幕。

　　兩會(huì)落下帷幕,，故事還在繼續(xù)……

　　黨永富代表對(duì)貫徹落實(shí)兩會(huì)精神已經(jīng)有了明確的規(guī)劃：“農(nóng)業(yè)也要插上科技的翅膀,。我要培訓(xùn)更多的農(nóng)民，使用農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥技術(shù),。一定要打贏防治土壤污染這場(chǎng)硬仗,。”

　　杜麗群委員打算把兩會(huì)上解決“看病難”“看病貴”的措施,，第一時(shí)間告訴小陳：“我要向身邊的人宣講兩會(huì)的精神,，宣講兩會(huì)上定下的民生好政策?！?/p>

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　　2019年兩會(huì)故事,，見證了中國(guó)民主政治的實(shí)踐邏輯和不懈追求，見證了黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

　　2019年兩會(huì)故事,，傳遞出堅(jiān)定的底氣,、無窮的信心和磅礴的力量，傳遞出為全面建成小康社會(huì)收官之年打下決定性基礎(chǔ)的響鼓重錘般的斗志,。

　　2019年兩會(huì)故事,，宣示了中國(guó)將改革開放進(jìn)行到底的意志，宣示了中國(guó)與世界合作共贏的希望,。(記者趙承,、鄒偉、陳聰,、韓潔,、王敏、楊維漢,、劉華,、孫聞,、羅沙、孫奕,、于佳欣,、熊爭(zhēng)艷)