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兩部門:整合貧困縣涉農(nóng)資金 徹底放權(quán)到位

來(lái)源:央視網(wǎng) 2019年03月15日 15:02

  央視網(wǎng)消息:日前,,財(cái)政部,、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2019年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),,要求各地徹底放權(quán)到位,,督促指導(dǎo)各地用好貧困縣涉農(nóng)資金整合政策,,圍繞年度脫貧任務(wù),嚴(yán)守現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍內(nèi)安排使用整合資金并優(yōu)先用于有助于貧困人口持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  《通知》要求,,準(zhǔn)確把握政策,,杜絕借整合之名亂作為。在832個(gè)連片特困地區(qū)縣和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(含已脫貧摘帽縣)開展整合試點(diǎn),。納入2019年度貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案的資金,,不得安排用于“負(fù)面清單”事項(xiàng),包括但不限于:村級(jí)辦公場(chǎng)所,、文化室,、文化廣場(chǎng)(鄉(xiāng)村舞臺(tái))、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施,,大中型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,醫(yī)療保障,購(gòu)買各類保險(xiǎn),,償還債務(wù)或墊資等,。具體“負(fù)面清單”由省級(jí)財(cái)政、扶貧部門商有關(guān)部門研究制定并按程序報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,。

  《通知》提出,,徹底放權(quán)到位,取消限制統(tǒng)籌整合的各項(xiàng)規(guī)定,。要求各地著力治理對(duì)整合試點(diǎn)支持不堅(jiān)決甚至軟抵制的問(wèn)題,,對(duì)查實(shí)的典型案件堅(jiān)決予以曝光,見人見事,,嚴(yán)肅追究責(zé)任,。對(duì)于納入整合范圍的各項(xiàng)中央財(cái)政涉農(nóng)資金(含提前下達(dá)資金),分配給試點(diǎn)貧困縣的資金增幅不得低于該項(xiàng)資金的平均增幅,,資金一律采取“切塊下達(dá)”,,不得指定具體項(xiàng)目或提出與脫貧攻堅(jiān)無(wú)關(guān)的任務(wù)要求。

  《通知》明確,,抓實(shí)整合方案,,規(guī)范做好備案和調(diào)整工作,。要求各省認(rèn)真指導(dǎo)貧困縣根據(jù)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、年度脫貧任務(wù)和鞏固脫貧需要,,按要求規(guī)范編制年度整合方案,,切實(shí)提高實(shí)質(zhì)整合比例,盡可能將整合資金“大類間打通”“跨類別使用”,。各省要重視做好整合方案?jìng)浒腹ぷ?。在省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省級(jí)財(cái)政,、扶貧部門要會(huì)同相關(guān)部門,,按照職責(zé)分工對(duì)貧困縣報(bào)備的整合方案進(jìn)行聯(lián)合審核。

  《通知》要求,,加強(qiáng)監(jiān)督管理,,強(qiáng)化對(duì)貧困縣的督促指導(dǎo)。切實(shí)落實(shí)“省負(fù)總責(zé)”要求,,強(qiáng)化主體責(zé)任,,扎實(shí)做好巡視、審計(jì),、績(jī)效評(píng)價(jià),、監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,舉一反三,,完善制度,,密切協(xié)作,形成合力,。各省要全面落實(shí)公告公示制度,,加大宣傳力度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。

  (央視記者鄭天皓)

(責(zé)編:張凱)