不可移動文物由社會力量認養(yǎng),，認養(yǎng)期限不得超過20年,。昨日上午,，省政府召開新聞發(fā)布會稱,，《山西省社會力量參與文物保護利用辦法》將于2月15日起實施。該辦法對不可移動文物認養(yǎng),、博物館公共服務(wù),、文博志愿服務(wù)等做了規(guī)范。據(jù)了解,，這是國內(nèi)首部專門針對社會力量參與文物保護利用出臺的政府規(guī)章,，填補了這一領(lǐng)域的立法空白,。

　　為了發(fā)動社會力量參與文物保護利用,，我省于2017年3月啟動了“文明守望工程”，號召社會各界力量通過不可移動文物認養(yǎng)和出資修繕,、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā),、博物館公共服務(wù)、文物捐贈,、文物看護巡查,、流散文物回歸、文博志愿服務(wù),、文物交流合作等多種渠道廣泛參與,。

　　兩年來，全省認養(yǎng)(出資修繕)項目共計62個,，其中已完工23個,，吸引社會資金1800多萬元,；另有17個項目正在實施過程中；其余22個項目也擬開工,。在此過程中,，全省創(chuàng)設(shè)了非國有博物館13家?？梢哉f,，我省社會力量參與文物保護利用成果顯著。

　　然而,，由于缺乏法律依據(jù),，社會力量參與文物保護利用的行為難以規(guī)范，社會力量參與者和文物所有人的權(quán)益亟待法律保障,。為此,，經(jīng)過一年的立法工作，1月4日,，《山西省社會力量參與文物保護利用辦法》正式頒布,，主要就不可移動文物認養(yǎng)、博物館公共服務(wù),、文博志愿服務(wù)3個方面做了規(guī)范,。

　　《辦法》規(guī)定，社會力量可認養(yǎng)不可移動文物,，認養(yǎng)期限不得超過20年,，且認養(yǎng)人不得有涉及文物違法犯罪的記錄，或者被列入失信聯(lián)合懲戒名單,。認養(yǎng)后,，不可移動文物可作如下用途：建立博物館、保管所,，或者辟為游覽場所,；可作為社區(qū)書屋、公益講堂,、文化站,；可作為展覽館、美術(shù)館或展陳場所,；民居古建筑和住宅,、商業(yè)等功能的近現(xiàn)代建筑，可作為小型賓館,、客棧,、民宿、店鋪、茶室,、傳統(tǒng)工藝作坊等服務(wù)場所,。

　　《辦法》還規(guī)定，認養(yǎng)人應(yīng)對不可移動文物進行維修保護,，落實防火,、防盜、防破壞等安全防范措施,，并接受文物主管部門的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查,。認養(yǎng)人不得危害不可移動文物安全，不得開設(shè)私人會所,、高檔娛樂場所,，不得將認養(yǎng)的不可移動文物出租、轉(zhuǎn)讓或者抵押,、質(zhì)押,。

　　另外，社會力量修繕不可移動文物時,，不得擅自改變和破壞原有建筑的布局,、結(jié)構(gòu)和裝飾，不得毀損,、改建和添建,；不得擅自遷移或拆除。

　　同時,，社會力量可通過自建,、改建、租賃場館或者民辦公助,、公建民營等形式設(shè)立博物館,，并鼓勵志愿者、志愿服務(wù)組織依法參與文物保護活動,。