本報訊 1月7日至8日，農業(yè)農村部委托四川省社會科學院,，對晉源區(qū)中央農村集體產權制度改革試點開展第三方評估,。專家組認為,晉源區(qū)的改革成效顯著，提供了可借鑒,、可推廣,、可復制的“晉源樣本”。

　　尊重歷史群眾認可

　　2017年5月,，被確定為全國農村集體產權制度改革試點以來,，晉源區(qū)精心部署、統(tǒng)籌推進,。

　　在集體資產清產核資方面,，各鎮(zhèn)街、各村成立清產核資工作小組,，聘請4家有資質的會計事務所清查核實,，做到賬目清、資產清,、類別清,，實現賬據、賬賬,、賬款,、賬表、賬實“五相符”,。在確認集體經濟組織成員身份方面,，按照尊重歷史、兼顧現實,、程序規(guī)范,、群眾認可的原則，從實際出發(fā),，統(tǒng)籌考慮,。在經營性資產折股量化方面，按照資產的不同類型,，嚴格折股量化和股權管理程序，開展折股量化。

　　95個行政村完成清產核資

　　截至目前,，晉源區(qū)95個行政村(其中包括18個村改居)全部完成清產核資,、成員認定。94個村完成了股權量化,、成立集體經濟組織,，完成相關檔案整理。

　　同時,，清產核資數據已全部導入全國農村集體資產清產核資系統(tǒng)并通過審核,，成員清冊和股東清冊表也已全部導入晉源區(qū)農村集體產權制度改革信息系統(tǒng)。此外,，94個村頒發(fā)了晉源區(qū)農村集體經濟組織登記證書,，區(qū)農村集體資產產權流轉交易市場建成并投入使用。

　　梯度升級成效顯著

　　經過評估,，專家組認為晉源區(qū)的改革為集體經濟組織未來發(fā)展奠定了堅實基礎,，實踐探索可學可推。同時,，該區(qū)農村集體產權制度改革成效初顯,，較快地全覆蓋地完成農村集體經濟組織重構，實現改革破冰,，并以觀光,、休閑、度假,、康養(yǎng)梯度升級發(fā)展模式取得初步成果,。

　　晉源區(qū)農村集體產權制度改革工作具有六大創(chuàng)新，其中包括以制度為支撐,、以改革為契機,，化解社會矛盾；以問題為導向,，化解邊界,、債權等歷史遺留問題，讓農村集體經濟組織輕裝上陣,；以系統(tǒng)性,、前瞻性政策設計為指導，引領改革,；以人為本,，尊重民意為基礎，動員農民主動參與,，降低改革成本,，讓復雜的遺留問題迎刃而解等,。

　　下一步，晉源區(qū)將進一步創(chuàng)新集體經濟發(fā)展模式,，推動城鄉(xiāng)融合新模式,、培育產業(yè)新業(yè)態(tài)、蓄積發(fā)展新動能,、激活市場主體新活力,，全力塑造全國農村集體產權制度改革的“晉源樣本”。