20世紀60年代初,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾,,堅持矛盾不上交,就地解決。實現(xiàn)捕人少,,治安好”的“楓橋經(jīng)驗”,。如今,在我市小店區(qū)不少社區(qū),,居民自治運行規(guī)范,,矛盾化解及時,基層社會治理現(xiàn)代化水平逐步提升,。
打造區(qū)域黨群服務平臺——“服務在基層”
社區(qū)工作人員有限,,下社區(qū)巡查,居民來辦事找不到人,,怎么辦,?在小店區(qū)并南西一、并南西二社區(qū)便民服務中心,,“AB”崗工作制破解了這個難題,。
并南西一、并南西二社區(qū)原本就是緊鄰的兩個社區(qū),,社區(qū)工作人員兼任所在宿舍區(qū)的網(wǎng)格長,,工作人員往往白天在辦公室里為居民辦理各種業(yè)務,下班后還得下社區(qū)巡查走訪,。自去年7月以來,,兩個社區(qū)決定改變工作模式,,實施“AB”崗工作制,將兩個社區(qū)的黨建,、民政,、衛(wèi)計、社保,、低保五個便民服務窗口工作人員整合,,實行窗口、網(wǎng)格巡查AB交替上崗,。
并南西一巷7號交通設計院2號樓的獨居老人岳秀花,,去年不小心將胳膊摔骨折。社區(qū)網(wǎng)格長多次上門了解老人近況,,幫助她解決生活問題,,在去年“九九”重陽節(jié)為老人送去祝福,為其宣講《老年法》,,讓老人了解自己的合法權(quán)益,。在網(wǎng)格長下社區(qū)幫助老人的過程中,小區(qū)其他居民來社區(qū)辦事也不耽誤,。兩個社區(qū)的工作人員交替上崗,,不僅整合了資源,還讓工作人員有時間深入網(wǎng)格,,了解居民們的各種情況,。
并南西一、并南西二社區(qū)黨群服務中心,,是營盤街道黨工委按照社區(qū)黨建標準化建設的統(tǒng)一要求,,全面整合兩個社區(qū)便民服務工作站以及各部門在社區(qū)設置的各類機構(gòu)和陣地資源,集中為轄區(qū)居民提供一站式,、綜合性,、多功能的社區(qū)公共服務黨群服務中心平臺。目前,,中心設有社區(qū)便民服務中心,、綜治中心、侯阿姨調(diào)解室,、心理咨詢室,、社區(qū)警務室和殘疾人服務室等,已經(jīng)成為居民們的另一個“家”,。
德治,、法治和自治“三治融合”——“矛盾化解在源頭”
狄村,因是狄仁杰的誕生地,,成為世人心中的名村名鎮(zhèn),。這個占地總面積1262.55畝,、在冊人口3371人、流動人口約2萬余人的狄村社區(qū),,通過推廣“楓橋經(jīng)驗”,,開展德治、法治和自治“三治融合”,,社區(qū)愈發(fā)和諧穩(wěn)定,。
走進社區(qū),干凈整潔的小區(qū)環(huán)境,、設施完善的老年活動中心和老年餐廳,、全市第一個村辦五星級幼兒園,基本滿足了居民的日常生活需求,;凡是60歲以上退休居民,,僅花6元錢就可以在餐廳就餐,無兒無女的老人可免費用餐,;樓宇廣告,,到處可見狄仁杰家教家風的宣傳畫……說起現(xiàn)在的幸福生活,狄村社區(qū)黨委書記黃建民還記得幾年前狄村拆遷時的情景,。當時,,個別老村民受傳統(tǒng)思想的束縛不同意拆遷,由社區(qū)“兩委”帶頭,,組織村民代表,、黨員等100多人,分成24個小組,,挨家挨戶去宣講城中村拆遷的政策規(guī)定和手續(xù)辦理,幫助村民了解改造益處,,從而配合改造,。如今,狄村800多塊宅基地已全部拆遷完畢,。
城中村拆遷過程中,,許多家庭因為財產(chǎn)分割產(chǎn)生矛盾,社區(qū)居委會副主任張玉清帶領部分老黨員專門負責調(diào)解矛盾,,用法律和情理去調(diào)解,,幫助幾十戶家庭解決矛盾糾紛。同時,,聘請專業(yè)法律顧問,,為居民提供法律咨詢和援助,加大法治宣傳教育力度,,引導和教育居民群眾辦事依法,、遇事找法,,運用法治方式將矛盾在源頭化解。
為了解決居民就業(yè)問題,,狄村社區(qū)成立物業(yè)公司,、浴苑、飲用水公司,、幼兒園,、加油站等12家企業(yè),就地解決居民就業(yè)1500多人,。物業(yè)公司在帶動狄村經(jīng)濟發(fā)展的同時,,給居民找到事情做,帶來歸屬感,,讓每一位居民都為社區(qū)的發(fā)展貢獻一份力量,。新成立的“狄仁杰文化故里藝術團”,定期為居民組織木蘭扇,、太極拳,、合唱、樂器彈奏等排練和比賽,,大大提高了居民的身體素質(zhì)和文化生活質(zhì)量,。此外,狄村社區(qū)發(fā)揚狄仁杰家教家風的思想,,印制《狄氏家族》等書籍給居民,,組織評選最美家庭、最美媳婦等活動,,不僅傳承了美德,,也對家庭矛盾的調(diào)解起到作用。
共建共治共享——“小事不出社區(qū)”
“楓橋經(jīng)驗”是黨的群眾路線的生動實踐和豐富發(fā)展,。一切為了群眾,、一切依靠群眾,是“楓橋經(jīng)驗”的重要源泉,。
72歲的田振茅自打退休后就養(yǎng)成了一個習慣,,每天晚上都要出門,在自己居住的宿舍院里繞著每棟樓轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),,一方面是遛彎,,更重要的是巡邏。田振茅是塢城街道塢南社區(qū)“紅袖章義務巡邏隊”的隊長,。社區(qū)成立巡邏隊時,,一向積極參與社區(qū)服務的田大爺?shù)谝粋€報名,還叫上和自己練唱歌,、書法的好友,,組成一支平均年齡62歲,、40余人的巡邏隊。
2018年初,,并南西一社區(qū)成立侯阿姨調(diào)解室,,由社區(qū)老黨員侯阿姨擔任調(diào)解員。侯阿姨退休前曾擔任太原第二變壓器廠工會主席,,樂于助人,、群眾威信高、有豐富的調(diào)解經(jīng)驗,,現(xiàn)在退休后,,她每周二、四在調(diào)解室為居民服務,。一年來,,侯阿姨調(diào)解鄰里、家庭矛盾8起,,參與聯(lián)合調(diào)解5起,。
狄村社區(qū)老年餐廳,每日四菜一湯,,天天不重樣,,餐廳的廚師、服務員以及志愿者也都是狄村社區(qū)居民,。
下一步,,小店區(qū)將進一步加快社會自治組織(平臺)建設,充分發(fā)動和依靠群眾,,提高群眾社會治理參與度,,努力贏得最廣泛、最可靠,、最牢固的群眾基礎,,打造共建共治共享基層社會治理新格局。