20世紀60年代初,，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾,，堅持矛盾不上交,，就地解決。實現(xiàn)捕人少,，治安好”的“楓橋經(jīng)驗”,。如今,，在我市小店區(qū)不少社區(qū),，居民自治運行規(guī)范，矛盾化解及時,，基層社會治理現(xiàn)代化水平逐步提升,。
打造區(qū)域黨群服務(wù)平臺——“服務(wù)在基層”
社區(qū)工作人員有限，下社區(qū)巡查,，居民來辦事找不到人,，怎么辦？在小店區(qū)并南西一,、并南西二社區(qū)便民服務(wù)中心,，“AB”崗工作制破解了這個難題。
并南西一,、并南西二社區(qū)原本就是緊鄰的兩個社區(qū),，社區(qū)工作人員兼任所在宿舍區(qū)的網(wǎng)格長，工作人員往往白天在辦公室里為居民辦理各種業(yè)務(wù),，下班后還得下社區(qū)巡查走訪,。自去年7月以來，兩個社區(qū)決定改變工作模式,，實施“AB”崗工作制,，將兩個社區(qū)的黨建、民政,、衛(wèi)計,、社保、低保五個便民服務(wù)窗口工作人員整合,，實行窗口,、網(wǎng)格巡查AB交替上崗,。
并南西一巷7號交通設(shè)計院2號樓的獨居老人岳秀花，去年不小心將胳膊摔骨折,。社區(qū)網(wǎng)格長多次上門了解老人近況,，幫助她解決生活問題，在去年“九九”重陽節(jié)為老人送去祝福,，為其宣講《老年法》，讓老人了解自己的合法權(quán)益,。在網(wǎng)格長下社區(qū)幫助老人的過程中,，小區(qū)其他居民來社區(qū)辦事也不耽誤。兩個社區(qū)的工作人員交替上崗,，不僅整合了資源,，還讓工作人員有時間深入網(wǎng)格，了解居民們的各種情況,。
并南西一,、并南西二社區(qū)黨群服務(wù)中心，是營盤街道黨工委按照社區(qū)黨建標準化建設(shè)的統(tǒng)一要求,，全面整合兩個社區(qū)便民服務(wù)工作站以及各部門在社區(qū)設(shè)置的各類機構(gòu)和陣地資源,，集中為轄區(qū)居民提供一站式、綜合性,、多功能的社區(qū)公共服務(wù)黨群服務(wù)中心平臺,。目前，中心設(shè)有社區(qū)便民服務(wù)中心,、綜治中心,、侯阿姨調(diào)解室、心理咨詢室,、社區(qū)警務(wù)室和殘疾人服務(wù)室等,，已經(jīng)成為居民們的另一個“家”。
德治,、法治和自治“三治融合”——“矛盾化解在源頭”
狄村,，因是狄仁杰的誕生地，成為世人心中的名村名鎮(zhèn),。這個占地總面積1262.55畝,、在冊人口3371人、流動人口約2萬余人的狄村社區(qū),，通過推廣“楓橋經(jīng)驗”,，開展德治、法治和自治“三治融合”,，社區(qū)愈發(fā)和諧穩(wěn)定,。
走進社區(qū),，干凈整潔的小區(qū)環(huán)境、設(shè)施完善的老年活動中心和老年餐廳,、全市第一個村辦五星級幼兒園,，基本滿足了居民的日常生活需求；凡是60歲以上退休居民,，僅花6元錢就可以在餐廳就餐,，無兒無女的老人可免費用餐；樓宇廣告,，到處可見狄仁杰家教家風的宣傳畫……說起現(xiàn)在的幸福生活,，狄村社區(qū)黨委書記黃建民還記得幾年前狄村拆遷時的情景。當時,，個別老村民受傳統(tǒng)思想的束縛不同意拆遷,，由社區(qū)“兩委”帶頭，組織村民代表,、黨員等100多人,，分成24個小組，挨家挨戶去宣講城中村拆遷的政策規(guī)定和手續(xù)辦理,，幫助村民了解改造益處,，從而配合改造。如今,，狄村800多塊宅基地已全部拆遷完畢,。
城中村拆遷過程中，許多家庭因為財產(chǎn)分割產(chǎn)生矛盾,，社區(qū)居委會副主任張玉清帶領(lǐng)部分老黨員專門負責調(diào)解矛盾,，用法律和情理去調(diào)解，幫助幾十戶家庭解決矛盾糾紛,。同時,，聘請專業(yè)法律顧問，為居民提供法律咨詢和援助,，加大法治宣傳教育力度,，引導(dǎo)和教育居民群眾辦事依法、遇事找法,，運用法治方式將矛盾在源頭化解,。
為了解決居民就業(yè)問題，狄村社區(qū)成立物業(yè)公司,、浴苑,、飲用水公司、幼兒園,、加油站等12家企業(yè),，就地解決居民就業(yè)1500多人,。物業(yè)公司在帶動狄村經(jīng)濟發(fā)展的同時，給居民找到事情做,，帶來歸屬感,，讓每一位居民都為社區(qū)的發(fā)展貢獻一份力量。新成立的“狄仁杰文化故里藝術(shù)團”,，定期為居民組織木蘭扇,、太極拳、合唱,、樂器彈奏等排練和比賽,，大大提高了居民的身體素質(zhì)和文化生活質(zhì)量。此外,，狄村社區(qū)發(fā)揚狄仁杰家教家風的思想，印制《狄氏家族》等書籍給居民,，組織評選最美家庭,、最美媳婦等活動，不僅傳承了美德,，也對家庭矛盾的調(diào)解起到作用,。
共建共治共享——“小事不出社區(qū)”
“楓橋經(jīng)驗”是黨的群眾路線的生動實踐和豐富發(fā)展。一切為了群眾,、一切依靠群眾,，是“楓橋經(jīng)驗”的重要源泉。
72歲的田振茅自打退休后就養(yǎng)成了一個習慣,，每天晚上都要出門,，在自己居住的宿舍院里繞著每棟樓轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，一方面是遛彎,，更重要的是巡邏,。田振茅是塢城街道塢南社區(qū)“紅袖章義務(wù)巡邏隊”的隊長。社區(qū)成立巡邏隊時,，一向積極參與社區(qū)服務(wù)的田大爺?shù)谝粋€報名,，還叫上和自己練唱歌、書法的好友,，組成一支平均年齡62歲,、40余人的巡邏隊。
2018年初,，并南西一社區(qū)成立侯阿姨調(diào)解室,，由社區(qū)老黨員侯阿姨擔任調(diào)解員。侯阿姨退休前曾擔任太原第二變壓器廠工會主席,，樂于助人,、群眾威信高,、有豐富的調(diào)解經(jīng)驗，現(xiàn)在退休后,，她每周二,、四在調(diào)解室為居民服務(wù)。一年來,，侯阿姨調(diào)解鄰里,、家庭矛盾8起，參與聯(lián)合調(diào)解5起,。
狄村社區(qū)老年餐廳,，每日四菜一湯，天天不重樣,，餐廳的廚師,、服務(wù)員以及志愿者也都是狄村社區(qū)居民。
下一步,，小店區(qū)將進一步加快社會自治組織(平臺)建設(shè),，充分發(fā)動和依靠群眾，提高群眾社會治理參與度,，努力贏得最廣泛,、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ),，打造共建共治共享基層社會治理新格局,。
